BUKU AJAR MATA KULIAH WAJIB UMUM PDF

Preview

Summary

BUKU AJAR MATA KULIAH WAJIB UMUM PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN Tim Penulis Prof. Dr. Udin Sarifudin Winataputra, M.A. Prof. Dr. H. Dasim Budimansyah, M. Si. Prof. Dr. H. Sapriya, M.Ed. Dr. Winarno, M.Si. Penelaah Drs. Ikram Prawiroputro, M.Pd. Drs. Henry Yustanto, M.A. Direktorat Jenderal Pembelajaran ...

Description

BUKU AJAR MATA KULIAH WAJIB UMUM

PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN

Tim Penulis Prof. Dr. Udin Sarifudin Winataputra, M.A. Prof. Dr. H. Dasim Budimansyah, M. Si. Prof. Dr. H. Sapriya, M.Ed. Dr. Winarno, M.Si. Penelaah Drs. Ikram Prawiroputro, M.Pd. Drs. Henry Yustanto, M.A.

Direktorat Jenderal Pembelajaran dan Kemahasiswaan Kementerian Riset, Teknologi, dan Pendidikan Tinggi Republik Indonesia 2016

KATA PENGANTAR Pendidikan Kewarganegaraan merupakan mata kuliah yang dirancang untuk mengembangkan peserta didik (mahasiswa) menjadi warga negara yang memiliki semangat kebangsaan, cinta tanah air, demokratis, dan bertanggung jawab yang dilandasi oleh nilai Pancasila, norma UndangUndang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945, semangat Bhinneka Tunggal Ika, dan komitmen Negara Kesatuan Republik Indonesia. Pembahasannya secara utuh terintegratif mencakup 4 (empat) konsensus kebangsaan dan dikemas kedalam 9 (sembilan) substansi kajian, yakni Hakikat PKn, Identitas Nasional, Integrasi Nasional, Konstitusi Indonesia, Kewajiban dan Hak warga negara, Demokrasi Indonesia, Penegakan Hukum, Wawasan Nusantara, dan Ketahanan Nasional. Sejalan dengan kurikulum berbasis kompetensi, kompetensi yang dibentuk melalui pembelajaran PKn mencakup kompetensi sikap, pengetahuan, dan ketrampilan kewarganegaraan. Sikap termuat dalam Kompetensi Inti 1 (KI 1), yakni Sikap Spiritual, serta Kompetensi Inti 2 (KI 2), yakni Sikap Sosial. Pengetahuan kewarganegaraan termuat dalam Kompetensi Inti 3 (KI 3). Ketrampilan kewarganegaraan termuat dalam Kompetensi Inti 4 (KI 4). Selanjutnya, rumusan Kompetensi Inti terjabarkan lagi kedalam Kompetensi Dasar (KD) sesuai dengan kelompok kompetensinya. Kompetensi Inti (KI) berfungsi sebagai pengorganisasi kompetensi kelompok mata kuliah/program studi. Kompetensi Dasar (KD) bersifat spesifik yang isinya mendeskripsikan kemampuan terkait substansi mata kuliah. Untuk mencapai kompetensi di atas, pembelajaran PKn dirancang berbasiskan pada pendekatan saintifik, yakni proses pembelajaran yang mengutamakan pendekatan ilmiah, meliputi mengamati, menanya, mengumpulkan informasi, mengolah informasi, dan mengomunikasi hasil. Melalui proses saintifik tersebut, mahasiswa diharapkan memiliki kemampuan tingkat tinggi, yakni kreativitas, sebagai bekal bagi kehidupannya kelak. Buku ini, sesuai dengan pendekatan di atas, disusun sebagai Buku Berbasis Aktivitas (activity book). Para mahasiswa secara aktif diajak untuk menelusuri, menanya, menggali informai, membangun ii

argumentasi, dan mengomunikasi kembali sesuai dengan kajian yang dipelajari. Para dosen pengampu dapat secara kreatif mengembangkan proses ilmiah ini melalui beragam metode atau model pembelajaran yang menarik, menantang dan menyenangkan. Buku ajar ini diharapkan dapat memberikan kontribusi bagi pengembangan generasi emas Indonesia 2045. Buku ini dianggap sebagai “dokumen hidup” yang senantiasa secara terus menerus dapat diperbaiki dan disempurnakan di masa depan. Untuk itu, tim penulis sangat mengharapkan masukan, komentar, dan revisi dari berbagai pihak guna kesempurnaannya. Atas kontribusi berbagai pihak, kami mengucapkan terima kasih..

Jakarta, 10 Agustus 2016 Direktur Jenderal Pembelajaran dan Kemahasiswaan ttd Intan Ahmad

iii

DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ............................................................................................................................... ii DAFTAR ISI ........................................................................................................................................... iv BAB I

BAGAIMANA HAKIKAT PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN DALAM MENGEMBANGKAN KEMAMPUAN UTUH SARJANA ATAU PROFESIONAL? .................................................. 1 A. Menelusuri Konsep dan Urgensi Pendidikan Kewarganegaraan dalam Pencerdasan Kehidupan Bangsa ................................................................................. 2 B. Menanya Alasan Mengapa Diperlukan Pendidikan Kewarganegaraan ............... 9 C. Menggali Sumber Historis, Sosiologis, dan Politik tentang Pendidikan Kewarganegaraan di Indonesia ..................................................................................11 D. Membangun Argumen tentang Dinamika dan Tantangan Pendidikan Kewarganegaraan .........................................................................................................17 E. Mendeskripsikan Esensi dan Urgensi Pendidikan Kewarganegaraan untuk Masa Depan ....................................................................................................................20 F. Rangkuman Hakikat dan Pentingnya Pendidikan Kewarganegaraan .................23 G. Praktik Kewarganegaraan 1 ........................................................................................24

BAB II

BAGAIMANA ESENSI DAN URGENSI IDENTITAS NASIONAL SEBAGAI SALAH SATU DETERMINAN PEMBANGUNAN BANGSA DAN KARAKTER? ....................................... 25 A. Menelusuri Konsep dan Urgensi Identitas Nasional ..............................................26 B. Menanya Alasan Mengapa Diperlukan Identitas Nasional .....................................32 C. Menggali Sumber Historis, Sosiologis, Politik tentang Identitas Nasional Indonesia .........................................................................................................................33 1. Bendera negara Sang Merah Putih ........................................................... 39 2. Bahasa Negara Bahasa Indonesia ............................................................ 40 3. Lambang Negara Garuda Pancasila ......................................................... 40 4. Lagu Kebangsaan Indonesia Raya............................................................ 41 5. Semboyan Negara Bhinneka Tunggal Ika ................................................. 41 6. Dasar Falsafah Negara Pancasila ............................................................. 42 D. Membangun Argumen tentang Dinamika dan Tantangan Identitas Nasional Indonesia .........................................................................................................................43 E. Mendeskripsikan Esensi dan Urgensi Identitas Nasional Indonesia .....................46

iv

F. Rangkuman tentang Identitas Nasional ...................................................................49 G. Praktik Kewarganegaraan 2 ........................................................................................51 BAB III

BAGAIMANA URGENSI INTEGRASI NASIONAL SEBAGAI SALAH SATU PARAMETER PERSATUAN DAN KESATUAN BANGSA? ......................................................................... 53 A. Menelusuri Konsep dan Urgensi Integrasi Nasional ................................................54 1. Makna Integrasi Nasional ......................................................................... 54 2. Jenis Integrasi .......................................................................................... 57 3. Pentingnya Integrasi nasional .................................................................. 62 4. Integrasi versus Disintegrasi .................................................................... 64 B. Menanya Alasan Mengapa Diperlukan Integrasi Nasional......................................65 C. Menggali Sumber Historis, Sosiologis, Politik tentang Integrasi Nasional ..........66 1. Perkembangan sejarah integrasi di Indonesia .......................................... 67 2. Pengembangan integrasi di Indonesia ..................................................... 70 D. Membangun Argumen tentang Dinamika dan Tantangan Integrasi Nasional ..75 1. Dinamika integrasi nasional di Indonesia ................................................... 75 2. Tantangan dalam membangun integrasi ................................................... 78 E. Mendeskripsikan Esensi dan Urgensi Integrasi Nasional ........................................81 F. Rangkuman tentang Integrasi Nasional Indonesia ..................................................83 G. Praktik Kewarganegaraan 3 .........................................................................................83

BAB IV

BAGAIMANA NILAI DAN NORMA KONSTITUSIONAL UUD NRI 1945 DAN KONSTITUSIONALITAS KETENTUAN PERUNDANG-UNDANGAN DI BAWAH UUD? . 85 A. Menelusuri Konsep dan Urgensi Konstitusi dalam Kehidupan BerbangsaNegara..............................................................................................................................86 B. Perlunya Konstitusi dalam Kehidupan Berbangsa-Negara Indonesia .................91 C. Menggali Sumber Historis, Sosiologis, dan Politik tentang Konstitusi dalam Kehidupan Berbangsa-Negara Indonesia ................................................................92 D. Membangun Argumen tentang Dinamika dan Tantangan Konstitusi dalam Kehidupan Berbangsa-Negara Indonesia ............................................................. 100 E. Mendeskripsikan Esensi dan Urgensi Konstitusi dalam Kehidupan Berbangsa-Negara ..................................................................................................... 105 F. Rangkuman tentang Konstitusi dalam Kehidupan Berbangsa-Negara Indonesia ...................................................................................................................... 112 G. Praktik Kewarganegaraan 4 ..................................................................................... 114

v

BAB V

BAGAIMANA HARMONI KEWAJIBAN DAN HAK NEGARA DAN WARGA NEGARA DALAM DEMOKRASI YANG BERSUMBU PADA KEDAULATAN RAKYAT DAN MUSYAWARAH UNTUK MUFAKAT? ............................................................................................................ 115 A. Menelusuri Konsep dan Urgensi Harmoni Kewajiban dan Hak Negara dan Warga Negara.............................................................................................................. 116 B. Menanya Alasan Mengapa Diperlukan Harmoni Kewajiban dan Hak Negara dan Warga Negara Indonesia ................................................................................... 122 C. Menggali Sumber Historis, Sosiologis, Politik tentang Harmoni Kewajiban dan Hak Negara dan Warga Negara Indonesia .................................................... 123 1. Sumber Historis .................................................................................... 123 2. Sumber Sosiologis ................................................................................ 127 3. Sumber Politik ........................................................................................ 129 D. Membangun Argumen tentang Dinamika dan Tantangan Harmoni Kewajiban dan Hak Negara dan Warga Negara ................................................... 130 1. Aturan Dasar Ihwal Pendidikan dan Kebudayaan, Serta Ilmu Pengetahuan dan Teknologi ................................................................. 130 2. Aturan Dasar Ihwal Perekonomian Nasional dan Kesejahteraan Sosial 133 3. Aturan Dasar Ihwal Usaha Pertahanan dan Keamanan Negara .............. 135 4. Aturan Dasar Ihwal Hak dan Kewajiban Asasi Manusia ............................ 136 E. Mendeskripsikan Esensi dan Urgensi Harmoni Kewajiban dan Hak Negara dan Warga Negara ...................................................................................................... 137 1. Agama .................................................................................................... 137 2. Pendidikan dan Kebudayaan ................................................................... 138 3. Perekonomian Nasional dan Kesejahteraan Rakyat ............................... 141 4. Pertahanan dan Keamanan .................................................................... 142 F. Rangkuman tentang Harmoni Kewajiban dan Hak Negara dan Warga Negara........................................................................................................................... 143 G. Praktik Kewarganegaraan 5 ...................................................................................... 144

BAB VI

BAGAIMANA HAKIKAT, INSTRUMENTASI, DAN PRAKSIS DEMOKRASI INDONESIA BERLANDASKAN PANCASILA DAN UUD NRI 1945? .................................................... 145 A. Menelusuri Konsep dan Urgensi Demokrasi yang Bersumber dari Pancasila 146 1. Apa Demokrasi Itu? ............................................................................... 146 2. Tiga Tradisi Pemikiran Politik Demokrasi .............................................. 149 3. Pemikiran tentang Demokrasi Indonesia .............................................. 152

vi

4. Pentingnya Demokrasi sebagai Sistem Politik Kenegaraan Modern ....... 153 B. Menanya Alasan Mengapa Diperlukan Demokrasi yang Bersumber dari Pancasila ...................................................................................................................... 155 C. Menggali Sumber Historis, Sosiologis, dan Politik tentang Demokrasi yang Bersumber dari Pancasila ......................................................................................... 157 1. Sumber Nilai yang Berasal dari Demokrasi Desa .................................... 157 2. Sumber Nilai yang Berasal dari Islam ...................................................... 159 3. Sumber Nilai yang Berasal dari Barat ...................................................... 161 D. Membangun Argumen tentang Dinamika dan Tantangan Demokrasi yang Bersumber dari Pancasila ......................................................................................... 163 1. Majelis Permusyawaratan Rakyat ........................................................... 163 2. Dewan Perwakilan Rakyat ...................................................................... 166 3. Dewan Perwakilan Daerah ...................................................................... 168 E. Mendeskripsikan Esensi dan Urgensi Demokrasi Pancasila ............................... 170 1. Kehidupan Demokratis yang Bagaimana yang Kita Kembangkan? ....... 170 2. Mengapa Kehidupan yang Demokratis Itu Penting? .............................. 172 3. Bagaimana Penerapan Demokrasi dalam Pemilihan Pemimpin Politik dan Pejabat Negara? ............................................................................. 174 F. Rangkuman Demokrasi yang Bersumber dari Pancasila ..................................... 177 G. Praktik Kewarganegaraan 6 ...................................................................................... 178 BAB VII

BAGAIMANA DINAMIKA HISTORIS KONSTITUSIONAL, SOSIAL-POLITIK, KULTURAL, SERTA KONTEKS KONTEMPORER PENEGAKAN HUKUM YANG BERKEADILAN? ... 179 A. Menelusuri Konsep dan Urgensi Penegakan Hukum yang Berkeadilan ........ 180 B. Menanya Alasan Mengapa Diperlukan Penegakan Hukum yang Berkeadilan 186 C. Menggali Sumber Historis, Sosiologis, Politis tentang Penegakan Hukum yang Berkeadilan di Indonesia ................................................................................. 188 1. Lembaga Penegak hukum .................................................................... 192 2. Lembaga Peradilan ............................................................................... 197 D. Membangun Argumen tentang Dinamika dan Tantangan Penegakan Hukum yang Berkeadilan Indonesia. ...................................................................... 202 E. Mendeskripsikan Esensi dan Urgensi Penegakan Hukum yang Berkeadilan Indonesia ...................................................................................................................... 205 F. Rangkuman Penegakan Hukum yang Berkeadilan ............................................ 206

vii

G. Praktik Kewarganegaraan 7 ...................................................................................... 208 BAB VIII BAGAIMANA DINAMIKA HISTORIS, DAN URGENSI WAWASAN NUSANTARA SEBAGAI KONSEPSI DAN PANDANGAN KOLEKTIF KEBANGSAAN INDONESIA DALAM KONTEKS PERGAULAN DUNIA? ......................................................................................................... 209 A. Menelusuri Konsep dan Urgensi Wawawan Nusantara ....................................... 210 B. Menanya Alasan Mengapa Diperlukan Wawawan Nusantara .......................... 216 C. Menggali Sumber Historis, Sosiologis, dan Politik tentang Wawasan Nusantara ..................................................................................................................... 218 1. Latar Belakang Historis Wawasan Nusantara ......................................... 218 2. Latar Belakang Sosiologis Wawasan Nusantara ..................................... 222 3. Latar Belakang Politis Wawasan Nusantara ............................................ 224 D. Membangun Argumen tentang Dinamika dan Tantangan Wawasan Nusantara ..................................................................................................................... 227 E. Mendeskripsikan Esensi dan Urgensi Wawasan Nusantara .............................. 230 1. Perwujudan Kepulauan Nusantara sebagai Satu Kesatuan Politik ........ 232 2. Perwujudan Kepulauan Nusantara sebagai Satu Kesatuan Ekonomi .... 233 3. Perwujudan Kepulauan Nusantara sebagai Satu Kesatuan Sosial Budaya .................................................................................................. 234 4. Perwujudan Kepulauan Nusantara Sebagai Satu Kesatuan Pertahanan dan keamanan ................................................................... 234 F. Rangkuman tentang Wawasan Nusantara ........................................................... 236 G. Praktik Kewarganegaraan 8 ...................................................................................... 237 BAB IX

BAGAIMANA URGENSI DAN TANTANGAN KETAHANAN NASIONAL DAN BELA NEGARA BAGI INDONESIA DALAM MEMBANGUN KOMITMEN KOLEKTIF KEBANGSAAN? .... 239 A. Menelusuri Konsep dan Urgensi Ketahanan Nasional dan Bela Negara. Apa itu Ketahanan Nasional? Apa itu Bela Negara? .................................................... 240 1. Wajah Ketahanan Nasional Indonesia ..................................................... 243 2. Dimensi dan Ketahanan Nasional Berlapis .............................................. 247 3. Bela Negara Sebagai Upaya Mewujudkan Ketahanan Nasional .............. 249 B. Menanya Alasan Mengapa Diperlukan Ketahanan Nasional dan Bela Negara 252 C. Menggali Sumber Historis, Sosiologis, Politik tentang Ketahanan Nasional dan Bela Negara ......................................................................................................... 253 D. Membangun Argumen tentang Dinamika dan Tantangan Ketahanan Nasional dan Bela Negara ........................................................................................ 257

viii

E. Mendeskripsikan Esensi dan Urgensi Ketahanan Nasional dan Bela Negara . 259 1. Esensi dan Urgensi Ketahanan Nasional ................................................. 259 2. Esensi dan Urgensi Bela Negara ............................................................ 266 F. Rangkuman Ketahanan Nasional dan Bela Negara ........................................... 272 G. Praktik Kewarganegaraan 9 ..................................................................................... 273 BAB X

MENYELENGGARAKAN PROJECT CITIZEN UNTUK MATA KULIAH PENDIDIKAN KEWARGANEGARAAN .................................................................................................. 275 Langkah 1: Mengidentifikasi Masalah........................................................................... 275 Diskusi Kelas: Berbagi informasi tentang masalah yang ditemukan dalam masyarakat ................................................................................ 276 Pekerjaan Rumah ....................................................................................... 280 Langkah 2: Memilih Masalah untuk Bahan Kajian Kelas ........................................... 281 Langkah 3: Mengumpulkan Informasi .......................................................................... 286 Aktivitas Kelas Mengidentifikasi Sumber-Sumber Informasi ...................... 286 Contoh-Contoh Sumber Informasi .........................