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Title Communication-des-institutions
Course Communication des institutions européennes:analyse des discours et des pratiques
Institution Université de Liège
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notes de cours...


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COMMUNICATION DES INSTITUTIONS EUROPÉENNES

Engagement pédagogiques!: - Analyse des discours et des pratiques - Travail individuel à rendre + examen écrit - Porte sur la communication des institutions européennes, mais pas seulement la communication officielle. - Objectif! : voir comment fonctionne/communique ces institutions (notamment à travers des conférences, appelées les journées de Bruxelles) - Le cours vise un triple objectif! : initier tout d'abord les étudiants à l'analyse des discours institutionnels des acteurs socioéconomiques, politiques ou culturels ; analyser ensuite la stratégie de communication des institutions européennes en période de crise et les enjeux de cette communication ; étudier enfin le rôle des médias et acteurs de la société civile européenne dans le processus de co-construction du débat public. - Au terme du cours, l'étudiant sera capable!:! 1° d'analyser, d'un point de vue critique, les discours institutionnels et la stratégie de communication des institutions européennes et ce, en temps de crise ;! 2° de mieux comprendre le rôle joué par les médias et acteurs de la société civile dans la co-construction du débat public ;! 3° de! déconstruire, à l'avenir, la communication de leurs "adversaires" et/ou contradicteurs (adversaires politiques, concurrents économiques...).! Ce cours répond donc aussi à la nécessité de former de futurs professionnels de la communication politique et/ou institutionnelle bien conscients des responsabilités associées à leur futur métier.! - L’intérêt est de nuancer les opinions (comment est-ce que l’Europe et ses institutions travail pour vendre ses mérites!?) - Lectures obligatoires! 1° Un portefeuille de lectures!disponible au Complexe Opéra (local Presses Universitaires de Liège)!:!« Communication des institutions européennes!: analyse des discours et des pratiques », Presses Universitaires de Liège, Collection «!Syllabus!».! 2° Un ouvrage!: Alice Krieg-Planque,!Analyser les discours institutionnels, Paris, Armand Colin, coll. «!I.COM!», 2012. Disponible en bibliothèque ou en librairie.!!ATTENTION!: LIRES ES 2 PREMIERS CHAPITRES AU PLUS VITE 3° Trois articles scientifiques (voir "Supports de cours")! 4° Quatre dépliants/programmes des "Journées de Bruxelles" + un édito (voir "Supports de cours") - Permanence!: Mardi de 9 à 12 - Les journées de Bruxelles - Chapitre importants 2 3 4 5 (les sous-entendus et les présupposés) sens explicite et implicite - Chapitre présupposés et supposés à citer dans le travail et de s’en souvenir pour l’examen!!!! Pas de vérification de lecture mais utile pour une analyse riche!! - Articles scientifiques à lire pour nous même o Christian Mesnil o Brochures/dépliants o Site utile! : discours d’Europe https://disceurope.hypotheses.org/ avec un dico avec des termes souvent utilisés dans les discours européens Sauver l’Europe (tout le monde essaye de s’y retrouver) versus sauver l’Union européenne (plus institutionnel, plus important) austérité,… o La vaccine de Roland Barthes!! l’arbre qui cache la forêt L’Europe! : qu’est-ce qui a mal tourné! : des pères fondateurs (tout se passait bien de notre époque, un aveu mais une crise depuis toujours) discours et conditions de celui –ci pr l’analyser Discours/articles/brchures à imprimer!!

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COMMUNICATION DES INSTITUTIONS EUROPÉENNES

Cours 1/10/2018!: Une nouvelle ONG!: eclosio ong universitaire Le Gus [email protected] Aujourd’hui analyse des éléments titraille! : implicite avec des présupposés, Il donne beaucoup d’infos Analyse des examens des années précédentes!: 1. Titre!: Europe!: le cri d’alarme de Van Rompuy Contexte de crise, montée d’anti-Europe ( 2012), en phase avec le portefeuille de lecture!! Stéréotype de ce qui est vu au cours Problèmes européens, inquiétude, cri d’alarme+ proche de sos, de Van Rompuy très haut président des conseils des ministres, haut représentant de l’eu Le soir journal!: pro européen, basé à Bruxelles Crise multi-facette!: économique, menace de Brexit, politique de crise Production du discours!: journal pro européen Les significations véhiculés pour Van Rumpuy et le journaliste. Pourquoi, les mots choisis, les stéréotypés Présupposé! : facile à identifier, ne nécessite pas d’investissement personnel de la part du récepteur, reçu d’emblée et la même pour tous les lecteurs. Dans le présupposé, d’emblée on les intègre, efficace!: message secondaire Sous-entendu!: +compliqué, intégration pas automatique, investissement du récepteur est plus important. Tout le monde ne le voit/perçoit pas et si plusieurs on ne voit pas les mêmes. Dépend de la linguistique, des connaissances socio-politiques, etc. Travail du récepteur!: il doit le mettre à jour, au-delà de la lecture classique Objectivité/neutre dure à atteindre, les mots sont presque toujours connotés. Il faut y veiller, auto-critique Commentaires sur ce titre!: Lectorat du Soir! : progressif/ centre-gauche, pro-Europe, économie du marché, pro Atlantique (us). Défend son fonctionnement, émet des critiques mais de fond sur le fonction de l’Eu. Les personnalités pro-Eu sont les bienvenues Prendre les choses dans l’ordre élément du titre, du mot à mot mais avec une synthèse. (article, ponctuation), éviter la paraphrase Les!: disent quelque chose Europe plutôt que l’institution européenne! : ce terme parle plus aux lecteurs, se sent +concernés. Europe est une construction politique! ! Ce concept est véhiculé pour des raisons politiques, économiques, etc. cf. Orient vs Occident. L’Europe mais où Turquie, Russie, Israël!???: géographique, politique!? /!!\ mais ne va pas de soi que l’eu parle à tout le monde Europe plutôt qu’union eu!: au niveau de la place, sentiment d’adhésion, moins politisé, Le!: un, spécifique, unicité, rend + important, Quand on ne voit pas ce qu’il y à voir, de remplacer un terme pas un autre Cri d’alarme!: ! cri!: remplacer par lancer un appel, cri est plus fort sur le plan urgent, + fort, pas habituel qu’un homme politique crie, quand on voit cet homme, on le voit pas crier, sans charisme. Rupture entre l’imaginaire qu’il renvoie et du cri (révolte. Problème sérieux, pas écouté avant, situation grave pour qu’il lance un cri, lecteur venez donc lire l’article!!!! Rhétorique de l’URGENCE!: idée de maintenant ou de jamais !Le prénom/ nom!(attention dans les faits divers) : Van Rompuy!: usage pas laissé aux hasard!: il est connu par les lecteurs 2. Titre!: Mario Monti a déjà changé l’Europe

3 sur 19 COMMUNICATION DES EUROPÉENNES Mario Monti!: 2012, oligarchie!: alterné les INSTITUTIONS mandats dans le privé et public, austérité, sévère, dans les banques, politique Crise politique! : instabilité, les politiques ne sont pas soutenus et les politiciens tombaient souvent. Mettons au pouvoir des experts, imposons ce qu’ils ne veulent pas, faire passer des réformes, suspendre la démocratie, dites neutres vu qu’ils sont des experts, ne dépendent pas des réélections autres, sans leur demander leur avis. Mesures eurosceptiques Monti arrive au pouvoir sans être élu, cabinet d’experts, technocrates, désintéressés et neutres car expert. Les autres étaient des «! professionnels! »! : professeurs, à la tête de banque, etc. mais pas de neutralité mais crise 2008 fautes des banquiers. Ils travaillent pour intérêt. Monti commissaire européen à la concurrence, avait quitté des entreprises pour devenir ministre, ancien conseillé de Coca, Fiat, etc!: homme bourgeois et influant, groupe social élite en partie responsable de la crise. Il a fallu taire des choses pour le vendre!!! En novembre 2011!: Monti a été nommé sénateur à vie, suite au sénat avait approuvé une loi de de stabilité le soir donne le titre «! Un autre super-Mario pressenti à Berlusconi! »(super pouvoir, un autre Mario Draghi, successeur Berlusconi scandale mafia, scandales, Ac Milan, prostituées, opposition) Monti ascétisme, austère, technocrate, rigueur versus le bling bling! ! Bien il nous débarrasse de Berlusconi, mais il n’a pas été élu! !!! Absence de démocratie! !!!! des choses citées ne semblent pas poser problèmes mais des choses tues qui posent problème Ligue Belgique!: rien demandé donc rien à perdre: légitimer cette manière de fonctionner, peutêtre pq pas faire la même chose en Belgique avec des économistes, etc. mais liens avec des banques belges A déjà changé l’Europe!: Le flou!; n’est pas une erreur, une stratégie de communication pr faire passer des messages *Positif!: le changement dans un contexte de crise, réforme connoté positivement, mais il peut y avoir ds changements néfastes, réformes pour revenir en arrière, mais en soi ça ne veut rien dire!! présenté comme bénéfique mais pas toujours le cas *mais flou!: changé quoi!??? rien de mentionné, c’est vide *déjà!: rapidité mais quelles mesures!?? dans quel sens positif ou négatif!? *Europe!: plutôt que l’union Européenne Présupposé!: il était temps qu’il y ait un changement, l’Europe ne bougeait pas, il existe qqn nommé de Monti Sous-entendu!: * casser le jeu Sarkozy-Merkel * redonner du souffle * multiples et flous ! ils rendent plus concrets et politiques Il faut suivre l’actualité!selon les articles 3. Mario dévoile son «!full Monti!» Référence Encyclopédique!: Monty versus Monti! film!: les personnages vivent en strip-tease, jeux de mot dévoile son jeu/ programme de réforme *dévoile!: annoncer, il y a un présupposé!: on attendait, Dévoiler!: nudité cfr film *Mario!: prénom, amical, rend + proche *son!: le réalisateur!:le maître d’œuvre, il l’a créé mais pas personnel car imposé *full!: complet, plein, on y va!!, package ! connotation positive Exemple Tony Blair!: Anthony Blare Bill Clinton!: William Jefferson Clinton ! on donne leurs vrais noms 4. Mario Monti «!L’Europe est alliée des jeunes!»

4 sur 19 INSTITUTIONS Accent sur les COMMUNICATION jeunes, implicite pas DES le cas! : avenir positif EUROPÉENNES en vue du chômage, fermeture d’entreprises. Presque un slogan! : flou/vide/général/ gentil ! : pas de sens que l’Europe ne parle pas aux jeunes Positionnement de Mario! ?! : Europe vieille, technocrate, message adressé à des jeunes qui se sentent oubliés, ne s’identifient pas qualifié de sobre, rigoureux, pro-Européen 5. L’Europe, comme une pièce de théâtre fascinante Le prix du livre européen/ proche des journées de Bruxelles! : autopromotion à un chercheur belge, qui fait les discours de Van Rumpy. L’entre soi bruxellois au sens de l’Europe= mélange d’acteurs, de lieux, correspondants, partagent une série de valeurs pour faire bloc Les rallyes! : ex de véhicules mais aussi organisation d’un évènement pour la haute société, favoriser l’entre soi!: pour faire des mariages, endogamie sociale, statistiquement on se marie dans sa classe sociale! ! le Carnet mondain! : noblesse de souche ou anobli/ intérêt économique, union 2012 en pleine crise, L’Europe + que l’union eu Suite à un essai présentant l’Eu comme une pièce de théâtre Europe une fiction!? des réalités très dures, caricaturales Pièce de théâtre!: un drame, comédie!? Euphorique ou dysphorique!? des nuances!? Fascinante!:critique ou favorable!? Il y a des hauts et des bas!! Métaphore!: Europe est une destinée, finalité avec des accros mais on reprend le droit chemin Pro-Européen!: euro-fédéraliste ou non fédéraliste!: des états nations

ANALYSE EN GROUPE!: Dossier 2A -

5 sur 19 COMMUNICATION DES INSTITUTIONS EUROPÉENNES - «!Delors!: «!l’Europe est au bord du gouffre!»! ; Dans l’entretien qu’il accorde au «!soir!» l’ancien président de la commission se montre très critique face aux dirigeants actuels.!» + photo!:

Delors, ancien président de la commission européenne de 1985 à 1994. Référence proEuropéenne, il est pour un marché unique européen, pour une collaboration presque totale. Il incarne une forme de respect, de sagesse. Il apparait comme le père de tous les dirigeants européens. Il rappelle les nouveaux dirigeants à la sagesse. Delors, pour les lecteurs du soir, est une figure ultra positive. Quand Delors parle on l’écoute. Premier mot! : Delors! ! , vu que ce sont des lecteurs du soir, ça parle vite, car on a dit que c’était des lecteurs pro-européens. On a pris son nom, sa référence et on le site! : Delors a dit quoi!? C’est lui qui l’a dit Ensuite on rapporte ses paroles. Delors a un discours très pessimiste. Il parle de l’Europe, et non de l’union européenne. Pourquoi!? Sentiment plus généralisé, on vise une notion plus culturelle que politique. Il veut visé une population type. «!L’Europe est au bord du gouffre!» = présent!; ça signifie qu’il v-faut faire quelque chose maintenant. Expression dit de façon explicite qu’on est au bord, pas encore dans le gouffre. C’est un discours alarmiste. Le gouffre ça fait peur, c’est un puit sans fond dont on ne saurait sortir, ou du moins il serait presque impossible de s’en sortir. ! relié à l’image, position des mains alarmiste. Il faut imaginer qu’il y a quelque chose de l’autre côté. La rhétorique du gouffre revient sans cesse. La première possibilité serait de reculer. Ce n’est pas possible! : reculer ça veut dire qu’on revient en arrière sur un projet de jacques delors. Reculer n’est possible qu’en théorie. 2ème solution serait de faire un pas!: l’idée d’avancer à petit pas voudrait dire qu’on tomberait dans le gouffre. La crise est telle qu’il faut faire un bon. Il faut faire un saut. Il faut faire le saut fédéral. Le fait de faire un seau apparait comme étant la seule solution possible. «!ancien président de la commission!»!: notoriété. «!Accorde!» montre qu’il est au placé, il est important, quand il apparait, on l’écoute. Jacques Delors c’est précieux, c’est sage. Il a quelque chose à dire. Il critique la génération actuel. Apporte le sentiment qu’il faudrait revenir à ce qu’il y avait avant. «! le soir!»! : rentre dans la ligne pro-européenne. «! Ancien président! » renforce à nouveau l’importance du personnage, mais aussi la notion de passé. Le fait qu’il soit «! très critique! » ne fait encore qu’accentuer le fait qu’il se permet de critiquer, et que c’était mieux en son temps (>< dirigeants actuels). Le fait qu’il soit critique montre qu’il fait quelque chose, c’est quelqu’un qui est là pour les réformes, il ne reste pas là à rien faire. C’est une personne qui a de l’expérience, de la sagesse. Photo!: de prime à bord!: ressemble au gouffre. On dirait qu’il se demande!: mais qu’est-ce que vous faites. Ressemble aussi à une position religieuse. On voit qu’il est plus âgé. - «! EUROPE/ Interview exclusive de Jacques Delors, ancien président de la Commission! ; «!L’euro comme l’Europe sont au bord du gouffre!»!: Exclusive= comme si il ne s’adressait qu’à se journal là. C’est une interview, il se rend accessible. Le fait qu’on cite son prénom le rend plus proche du public. Le fait qu’on cite également son titre lui confère une certaine notoriété, on ne le prend donc pas à la légère. L’euro! fait lien avec l’Europe (=l’union européenne). Il défend la monnaie unique, et pour lui défendre la monnaie unique, c’est défendre l’union européenne. Cependant on pourrait avoir une union européenne sans avoir de monnaie unique. Les deux sont stratégiquement présentés comme étant intimement liés. Ancien ministre économique mentionne l’euro, notion de crise économique, il cite les problèmes monétaires. Le déclin de l’euro, la monnaie, entraine avec elle le déclin de l’Europe. Il n’y a pas qu’une chose sur laquelle il faut travailler, mais bien une qui en entraine une autre. Il y a donc comme un jeu de mot entre l’euro et l’Europe => «!au bord du gouffre!»!: reprend la même expression.

6 sur 19 COMMUNICATION EUROPÉENNES Photo!: il est calme et a quelques idéesDES pourINSTITUTIONS y remédier!; il prend le temps de réfléchir. Il a l’air préoccupé, il propose une solution. Delors est un petit retiré, il est tjs à notre service. DOSSIER 2B!: - Europe!: le cri d’alarme de Guy Verhofstadt!: Le cri d’alarme! : assaut à l’Europe. Il y a un constat commun analyser par différent protagonistes. Avant c’était Van Rompuy, maintenant Verhofstadt. Il a l’air plutôt posé sur la photo. Dans la presse il y a souvent des éléments qui se répondent. Ici il faudrait, dans le but de faire un grand saut, il faut rendre la situation plus alarmiste qu’elle ne l’est vraiment. Il faut justifier. Il faut les notions de craintes et d’espoir. La situation est présentée comme dramatique car elle permet de faire passer des réformes. C’est dans le but de sauver. On accepte une réforme car on est «!persuadé! » que ça va marcher!: URGENCES! ; CATASTROPHES!; ESPOIR!!! Ça ne peut pas être que des cris d’alarmes, il faut aussi de l’espoir. Sur la photo, Verhofstadt est présenté à notre niveau, face à nous, il nous regarde. Il n’a pas encore la position de sagesse de Delors, qui est au-dessus de la mêlée. Verhofstadt est tjs en campagne. «! L’euro va mal. Et l’Europe aussi! »! : avoir mal renvoie à une notion physique, on représente l’Europe comme un organisme vivant. Il y a une personnification. C’est un organisme vivant, dont on fait partie. L’euro et l’Europe vont mal. Il y a donc une envie de la soignée, comme un patient malade. L’euro et l’Europe sont vus comme victimes. Ils sont victimes de la crise! : qu’est-ce que c’est la crise! : c’est la faute à pas de chance, ça a l’air critique, mais ça ne les pas en réalité. La crise retire la responsabilité à tout le monde. Ils vont mal, et on ne sait pas qui est responsable, on est donc dans le flou. On présuppose qu’il faudrait que l’euro aille mieux. La question est de savoir que faire!: on pourrait penser que dans l’article on va avoir des solutions. Dans cette article il ne sera pas question de parler des responsables. «! Barroso se prononce aujourd’hui. Et le chef de file des libéraux européens a des idées! »! : Verhofstadt est en opposition constante à Barroso. Ici dans la mise en page on les met côte à côte. Barroso est ramené à une position plus modeste. Il se set obligé de réagir suite à Verhofstadt. «!Chef de file des libéraux européens! »!: notion de leader. «!européens!» et pas seulement en Belgique. C’est un rassembleur, il prend en compte les idées, avis, opinions de toute l’Europe, et pas seulement de la Belgique. Mais il a des idées, ça veut dire, qu’il a des solutions. C’est une stratégie du floue, il n’y a pas d’idées précises. - La nouvelle Europe selon Verhofstadt!:— - GROUPE 2C!: - «!Philippe Maystadt pense que l’Europe sortira renforcée de la crise!»!: er 1 ministre belge de 1986, et à la tête de la banque d’Europe investissement de 2000 à 2011. Ancien ministre des finances et président sortant ! forme de respect qu’on lui accorde (il s’y connait) Pense!: certitude plus faible Présupposé de crise Sous-entendue, implicite!? Quelle est le présupposé!? Qu’il y a une crise et que l’Europe (UE) est plus faible, elle n’est pas encore assez forte. Le pays européens vont devoir se serrer les coudes, ils ont faire corps pour lutter contre la crise. Un noyau de pays aille vers une Europe plus renforcée. ATTENTION!: en journalisme, ce qui fait rupture fait information.

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COMMUNICATION DES INSTITUTIONS EUROPÉENNES

- «!La crise va renforcer l’Europe!»!: Ici c’est une certitude. Ici il y a une double rhétorique qui est contradictoire! : celle de l’urgence et la volontariste. Suite aux élections!: «!vous avez perdu 9 communes,!»-«!oui mais on en a gagné une qu’on avait!» ! volontariste. L’Europe à nouveau et non UE. Renforcé!: terme positif «!POURQUOI NE PAS DONNER LE POUVOIR DES AGENCES DE NOTATIONS AU FMI!»!: Agence de notation! = entreprise privée, arbitraire, qui évalue les risques par rapport à un domaine dans un pays. Plus on est proche du AAA plus un état peut espérer lever des fonds pour ses projets/obtenir des crédits à des taux intéressants. Donc si on a pas une bonne notation, on a des moins bons intérêts. Les agences de notations n’ont pas de vision objectives de la vision public, elle constitue l’alpha et l’oméga de la gestion en période de crise. Il y a eu conflit d’intérêt que des agences privées aient autant de pouvoir dans la gestion de l’état. Certains disent que se pouvoir aurait dû être remise dans les mains du FMI. «!pourquoi pas!»!: il n’y a pas vraiment d’affirmation ici. «!C’EST AU DIX-SEPT D’ASSURER LA GOUVERNANCE ÉCONOMIQUE DONT A BESOIN L’EUROZONE!» Les dix-sept!: on parle des pays membre de...


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