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exemple de travail de gestion en approvisionnement...

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Analyse d’articles d’actualité SQDC – MET4310

GESTION DES APPROVISSIONNEMENTS SESSION Automne 2020

Université de Québec à Montréal 15 octobre 2020

Le développement et la mise en place d’un nouveau marché apporte son lot de défis, spécialement lorsque les activités liées à cette sphère d’affaire étaient tout récemment reconnues comme criminelles. C’est le cas du marché du cannabis au Canada qui a fait son entrée en 2018 par l’entremise de la Société Québécoise du Cannabis (au Québec). La SQDC a fait face à plusieurs enjeux importants à différents niveaux dans le processus de création de l’organisation étant donné le caractère exceptionnel du produit de vente et de l’existence d’un marché noir parallèle assez puissant. Ce présent document traite et présente l’analyse des enjeux qu’ont rencontré la SQDC au niveau de la gestion des approvisionnements, un volet purement essentiel au fonctionnement d’une entreprise.

A. Historique et facteurs macro-environnementaux ayant mené à l’ouverture de la SQDC au Québec.

Depuis 1923, le cannabis était illégal au Canada. Un pas important avait été franchi en 2001 lors de sa légalisation partielle pour des fins médicales seulement. Malgré tous les efforts déployés par les différents partis politiques, ce n’est qu’en 2015, lors de sa première campagne électorale que Justin

Commenté [CK1]: manque les références d'articles

Trudeau a appuyé le projet de légalisation à des fins récréatives jusqu’à sa réalisation en 2018. Il est clair que le changement dans les facteurs socio-culturel ont eu un rôle important dans la légalisation du cannabis au Canada. La présence des diverses cultures, l’âge moyen de la population et les connaissances actuelles sur le produit ont appuyé et permis au parti libéral d’en arriver vers l’ébauche du projet de loi C-45 en avril 2017 qui sera adopté finalement en octobre 2018. La mise en place d’institution légale pour la vente de ce produit devenu légal est un facteur économique important à considérer pour les provinces. Au Québec, la mise en place de la loi 157 est celle qui mène à la création de la SQDC en novembre 2017. La SQDC fera l’ouverture des boutiques pour la vente de cannabis en octobre 2018. Finalement, le facteur politique, surtout le cadre judiciaire se trouve moins sollicité par les lois mise en place. Des gens qui avait auparavant des accusations pour possession de petites quantités ne doivent plus faire face à la justice, ce qui laisse du temps pour des causes plus importantes.

B. Producteurs avec lesquels travaillent actuellement la SQDC pour l’approvisionnement de ses produits destinés à la vente 1 Aujourd’hui, la SQDC s’approvisionnent de 18 producteurs différents mais au départ, l’organisation faisait affaire avec seulement 6 fournisseurs, soit; Hexo, Canopy Growth, Aurora Cannabis, Aphria ainsi que Tilray. Ce nombre limité de producteurs a été la cause d’importants enjeux qui seront adressés dans les parties subséquentes. Au cours du développement de la société, des producteurs fusionnent, d’autres s’ajoutent et certains sont remplacés . Hexo reste un des joueurs les plus important. L’entreprise a déménagé leur siège social en Ontario tout en gardant certaines de leurs opérations de culture, ici, à Gatineau. Aurora Cannabis a aussi su conserver sa place de fournisseur principal, notamment grâce à l’acquisition de MedReleaf, une transaction de $3.2 milliards qui s’inscrit comme la plus grosse transaction de tous les temps dans le secteur du cannabis. Aurora a aussi dû réduire sa présence au Québec en fermant des

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Voir Annexe B pour un Tableau Synthèse

Commenté [CK2]: dans les instructions il est mentionné que les articles doivent être cités dans les paragraphes et le liens hypertextes mis en bas de page ou en annexe. On ne parle pas de lien hypertexte a la fin des paragraphes ou a l'intérieur de ces derniers.

sites de productions notamment à Pointe-Claire et à Lachute. Selon le chef de la direction Micheal Singer: « Il ne s'agit pas simplement d'un exercice de réduction de coûts. Nous avons entrepris un réalignement stratégique de nos opérations pour protéger la position d'Aurora en tant que leader sur les principaux marchés mondiaux des cannabinoïdes 2 ». Aphria et Canopy Growth gardent aussi une importante part du marché mais d’autres joueurs réussissent à percer à travers le laborieux processus qu’est de devenir un producteur approuvé par Santé-Canada. Parmi les nouveaux producteurs, il y a Emerald Health Therapeutics qui s'est fait remarquer par son acquisition de l’entreprise de SaintEustache Agro-Biotech, pour la somme de $90 millions 3.

Les diagrammes ci-dessous permettre de dresser un portrait global des fournisseurs et de leur importance. Sur cette carte sont représenté le nombre de producteur licenciés autorisé à fournir le gouvernement par province.

Commenté [CK3]: brosser un portrait... dresser ? Commenté [BA4R3]: j'avais mit dresser et il me recommandais brosser lol

Parmi les producteurs licenciés voici ceux qui produise le plus en termes de tonnes.

https://www.journaldequebec.com/2020/06/24/fournisseur-de-la-sqdc-aurora-cannabis-reduit-sa-presence-auquebec 3 https://www.leveil.com/actualites/agro-biotech-cultivera-du-pot-pour-emerald-health-therapeutics 2

C. Synthèses de la Politique en matière de contrats et d’engagements financiers de la SQDC Cette politique accessible via leur site internet 4 présente explicitement les façons qu’utilise l’organisation pour contracter et s’engager financièrement afin que le public, leurs fournisseurs, leurs partenaires et/ou ceux qui seraient intéressés à faire affaire avec la SQDC, en soit informés. Ayant plusieurs exclusions, il est important de noter que la politique ne s’applique pas aux biens et services de reventes mais bien ceux essentiels au bon fonctionnement de ses activités. L’objectif principal de la politique est d’assurer la transparence, l’impartialité et l’accessibilité du système d’approvisionnement

https://www.sqdc.ca/fr-CA/a-propos/faire-affaire-avec-la-SQDC?origin=footer&c1=a-propos&c2=faire-affaire-avec-lasqdc&clickedon=faire-affaire-avec-la-sqdc

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Commenté [CK5]: manque les références d'articles Commenté [TE6R5]: Elle est en note de bas de page. Si cliques sur le petit 2, il est la. Je l'ai aussi ajouté dans l'annexe.

de la SQDC, priorisant ainsi une saine compétition. La solution optimale de cette organisation est d’arriver à s’approvisionner de façon à répondre à ses besoins, au prix le plus avantageux tout en favorisant un maintien de la qualité de l’environnement. Le document explique comment l’organisation sélectionne ses fournisseurs, des marges de manœuvres qu’elles se laissent pour le choix final, et de certaines conditions que doivent respecter les fournisseurs qui veulent faire affaire avec la SQDC (voir Code de conduite des fournisseurs à la Section D ci-dessous). On y présente finalement les modes d’acquisition et leurs critères respectifs des biens et services utilisés par la SQDC qui font appel à la concurrence entre fournisseurs soit ; l’appel d’offre et l’appel des proposition publics, l’appel d’offres et l’appel de proposition sur invitation ainsi que le gré à gré.

D. Synthèse du Code de conduite des fournisseurs de la SQDC

Comme tout autre organisation, la SQDC impose un code de conduite afin d’officialiser les principes d’actions et les normes à suivre quand on fait partie de l’organisation et qu’on fait affaire avec celle-ci. Le code de conduite de la société débute avec la notion de l’éthique et son importance. Celui-ci définit l’éthique comme étant la pierre angulaire du code et qu’elle est un élément essentiel sur lequel repose la conduite de toute personne interne ou externe, qui fait affaire avec l’entreprise. Les règles de conduite as signées par la SQDC sont diverses. La première règle serait d’agir avec intégrité. Celle -ci dénonce les conflits d’intérêt ainsi que la collusion et la corruption, incitant à les éviter et à déclarer n’importe quel acte nuisible au déroulement normal de l’entreprise. La deuxième règle citée est d’agir avec loyauté et diligence, c’est-à-dire d’agir en étant honnête, professionnel et juste. La troisième règle est de respecter les personnes et le milieu, autrement dit, le respect du droit de l’homme, des relations de travail, de la santé et sécurité du travail ainsi que l’environnement et le développement durable et le respect des clients, employés et des partenaires de la SQDC. La quatrième règle concerne la protection de l’information confidentielle. Celle-ci incite les fournisseurs à protéger et à ne pas utiliser ou divulguer les informations auxquelles ils ont accès concernent la SQDC, ses clients et ses employés ainsi que de respecter les normes concernant la publicité du cannabis et le logo de la SQDC. La cinquième règle incite à garantir la sécurité des produits et des services et de suivre les procédures indiques par la SQDC. En dernier lieu, la SQDC dispose d’un processus de rappel de produits où les fournisseurs ont l’obligation de détecter les produits pouvant être nocifs et de procéder à leur rappel. Finalement, chaque fournisseur est responsable de prendre connaissance de ce code de conduite ainsi que des règles de l’entreprise ainsi, toute entorse faite par les fournisseurs peut résulter d’un simple avertissement mais peut aussi causer la disqualification de ce fournisseur.

E. Résumés d’articles traitant des enjeux d’approvisionnements vécus par la SQDC

Tel que mentionné dans l’article le devoir du 10 octobre 2019 intitulé ‘’ un an plus tard la SQDC est bien en selle selon son président ", un des premiers enjeux en approvisionnement identifié, est que les premiers contrats ont été signés par une tierce partie, soit la SAQ. La SQDC n’étant pas encore créée, c’est le département d’approvisionnement de la SAQ qui a mis en place les premiers contrats avec six (6) producteurs. Les enjeux sont rapportés dans beaucoup d’articles, et ce, dès les premiers jours de l’ouverture des boutiques. On parle que le volume de production serait de 210,000 kilos alors que le besoin serait plutôt de 610,000 kilos pour répondre au marché. Dans un article du Téléjournal du 21 octobre 2018, soit 5 jours après les ouvertures des magasins de la SQDC, les boutiques ne suffisent déjà pas à la demande. M. André Lamoureux, chargé de cours de l’UQAM en sciences politiques parle de mauvaise préparation suite à une mise en place trop rapide pour répondre aux 13,000 ventes par jour. Une semaine après l’ouverture de la SQDC, il y a eu plusieurs cas de rupture de stock, ce qui a obligés des fermetures de 3 jours par semaine leurs succursales pour pouvoir contrôler les stocks. Partout, au Canada, il est difficile de s’approvisionner en cannabis, car il y a une certaine quantité qui a été fixer par Santé Canada ainsi la production doit être autorisée par celle-ci. Au début de l’ouverture de SQDC, un des plus grands problèmes de l’approvisionnement était causé par le manque de capacité à produire des producteurs. Ceux-ci surestimaient leur potentiel de production pour l’industrie, ce qui a causé des pénuries de stock. Comment la SQDC avait planifié l’approvisionnement en comptant l'offre limitée et le cycle de production qui a ses limites. Il met en garde les consommateurs déjà après 7 jours d’opération que les premiers trimestres seront limités par l’offre de produit. Et ils s’en remettre aux producteurs afin qu’eux relèves le défi de structurer leur production et l’approvisionnement. Après 2 semaines, un point concernant un modèle de distribution à l’aide d’un système centralisé est amené par les producteurs. Ceux-ci doivent amener eux-mêmes les produits dans les succursales et sont confrontés à l'espace trop petit de stockage. Un réseau de distribution est une priorité pour avoir un succès dans l’acheminement de marchandises dans toutes les succursales, basé sur un système équivalent à la SAQ. Nous pouvons aussi voir que 3 mois plus tard, les défis en approvisionnement sont encore perceptibles et mettent en péril les plans d’expansion prévus au départ. De plus, les heures d’ouverture qui avaient été réduites, le sont encore.

Commenté [CK7]: dans les instructions il est mentionné que les articles doivent être cités dans les paragraphes et le liens hypertextes mis en bas de page ou en annexe. On ne parle pas de lien hypertexte a la fin des paragraphes ou a l'intérieur de ces derniers.

Des appels d’offre ont été lancés à la fin de 2018 pour trouver de nouveaux fournisseurs et pour avancer dans la 2e phase de sa stratégie, soit la diversification de l’offre de produits. On remarque que le marché noir de la vente de cannabis continue, malgré l’ouverture de la SQDC. On compte encore plus de 60% des consommateurs du Québec qui continue d’acheter du cannabis des vendeurs du marché noir, parce que leur prix reste généralement moins cher que celle de la SQDC. Après 2 ans d’ouverture, la SQDC fait face à des enjeux écologiques. À la demande des consommateurs, l’entreprise a dû réévaluer l’emballage de leurs produits pour les rendre plus écologiques et pouvoir les recycler. Cependant, ils doivent continuer à respect les consignes de Santé Canada, concernant l’emballage des produits. Au départ, la SQDC faisait affaire avec 6 producteurs. Cependant, cela ne suffisait pas à fournir toute la demande, donc ils font maintenant affaire avec 12 fournisseurs de Cannabis. Ces producteurs doivent être approuvés par Santé Canada ce qui n’est pas une chose facile.

F. Analyse de la problématique liée à l’approvisionnement et définition des causes probables

Il est primordial avant de se prononcer sur les problématiques liés à l’approvisionnement, de réitérer sur le défi que représente le développement, la mise en place et l’exploitation d’un nouveau marché. La mise en place de contrats par la SAQ a engendré plusieurs problèmes de productivité et d’accessibilité, de qualité, et de transport dû au manque de connaissance du produit et des enjeux liés à ce dernier. Lorsqu’on doit commander des volumes de production importants, il est primordial d’exécuter un audit de capacité auprès de son fournisseur. Or, il est impossible d’exécuter un tel audit sans connaissances du dit produit tels que : cycle de croissance du plan, taux de rejets, péremption du produit et de ses dérivés, techniques de transformations, enjeux de transport, connaissance approfondie de la législation du produit, etc. La logistique de transport et d’entreposage est l’une des problématiques d’envergure selon l’article du journal de Montréal du 31 Octobre 2018 intitulé ‘’des problèmes logistiques a la SQDC reprochent les producteurs’’. On doit jongler avec des espaces d’entreposage limités en succursales et des produits qui demandent une manipulation particulière. La mise en place d’un approvisionnement ‘’Just in time’’ aurait pallié à cette problématique logistique. Il est indiqué dans l’article le devoir du 10 Octobre 2019 intitulé ‘’ un an plus tard la SQDC est bien en selle selon son président’’ que les spéculations des producteurs étaient toutes plus élevées que ce

qu’ils ont été en mesure de produire réellement. Forçant la SQDC à réduire ses heures d’ouvertures et même de fermer boutique lors de journée où les succursales devaient demeurer ouvertes. En plus de déroger à la promesse du pdg de la SQDC de ne jamais être en rupture de stock. Un audit complet exécuté par des gens qualifiés aurait permis de déceler ces anomalies de projections et des mesures auraient pu être mise en place pour palier à ce manque, telles que concentrer les achats sur des produits spécifiques demandant un temps de croissance moindre, chercher à s’approvisionner auprès d’autres fournisseurs, revoir le plan de mise en marché, et plus encore. De plus, le processus de Santé Canada pour octroyer une licence à un producteur de cannabis varie de trois à six mois. Il est donc difficile pour la SQDC de pallier le manque de produits disponibles dû au nombre de fournisseurs limités. Les changements de prévision et de législation ont un impact important sur le département d’approvisionnement. Face à tous ces changements l’approvisionnement se doit d’adapter sa stratégie à chacun de ces changements, appliquer des clauses de flexibilité dans ses contrats et rechercher de nouvelles sources d’approvisionnement en effectuant des appels d’offres. Nous pouvons donc en conclure que le département d’approvisionnement est bien souvent réactif plutôt que proactif dans ses stratégies d’achat dû aux nombreux changements non prévisibles. Lorsqu’on lit l’article de presse du journal de Québec du 16 Janvier 2020 intitulé: ‘’la SQDC revoit à la baisse son plan de déploiement’’, on ne peut que constater que le plan d’implantation des magasins est sans cesse changeant. Comme les clients ne peuvent voir, sentir ni toucher le produit en succursale, ils en découvrent donc l’aspect seulement une fois à la maison. Plusieurs personnes qui connaissent bien le domaine par leur expertise croient qu’il serait judicieux d’ouvrir le marché et de permettre aux clients d’avoir accès aux produits en succursale. La qualité du produit offert n’est pas constante. Afin de compétitionner avec le marché noir, le produit se doit d’être conforme aux attentes des clients. Il est évident suite à la lecture de l’article de la presse du 26 Janvier 2019 intitulé ‘’profession critique de pot’’ qu’un meilleur contrôle qualité se doit d’être envisagé.

Pour faire le point, selon le président-directeur général de la SQDC, Jean-François Bergeron, les objectifs pour 2020, étaient d’abord d’accroître le nombre de succursales à 41 d’ici le mois de mars 2020. En date du 9 octobre 2019, ce nombre s’élevait à 21. Il tient à ce qu’un bon nombre de ses succursales ouvrent leurs portes en région. Cet objectif a d’ailleurs été atteint car en date du 20 juin 2020 on décomptait exactement 42 succursales, soit une de plus par rapport à l’objectif qu’il s’était fixé en 2019. D’un point de vue financier, la société est en excellente santé réalisant des profits et des gains supérieurs aux années précédentes. Les ventes ont rapporté 110,36 millions de dollars pour cette année alors qu’elles étaient de 45,11 millions de dollars il y a un an de cela. Il est également important de mentionner que les ventes web ont triplés, est-ce en raison de la pandémie? Une chose est sure, la

Commenté [CK8]: il doit y être mentionné l'article de référence et le lien hypertexte doit être en annexe Commenté [CK9R8]: est-ce la conclusion? ce n'est pas clair si tel est le cas, on dirait que ca fait partie de F)

SQDC a elle aussi subis les conséquences qu’a eu l’immobilité du monde de la construction, causant donc un retard sur l’ouverture prévue de 5 succursales. Après des débuts qui pouvaient sembler désorganisés selon certains, clairement aujourd’hui, les ajustements mentionnés au point précèdent, au niveau des fournisseurs en particulier et de l'approvisionnement démontre que la SQDC est sur la bonne voie. Il est donc question de maintenir la performance actuelle et de continuer d’assurer un approvisionnement constant tout en maintenant une variété de produits.

ANNEXES A. RÉFÉRENCES

1. https://fr.wikipedia.org/wiki/Cannabis_au_Canada#:~:text=Histoire%20de%20la%20r%C3%A9 gulation%20du%20cannabis%20au%20Canada.,substance%20avait%20toujours%20%C3%A 9t%C3%A9%20classifi%C3%A9e%20comme%20substance%20ill%C3%A9gale. 2. https://ici.radio-canada.ca/nouvelle/628551/trudeau-cannabis-programme 3. https://ici.radio-canada.ca/info/videos/media-7398718/justin-trudeau-sur-la-legalisation-de-lamarijuana 4. https://www.journaldemontreal.com/2018/10/30/sqdc-lapprovisionnement-en-cannabis-devraitetre-optimal-au-printemps-1 5. https://www.lapresse.ca/affaires/economie/quebec/201812/04/01-5206727approvisionnement-de-la-sqdc-dautres-producteurs-sactivent.php 6. https://www.ledevoir.com/economie/564444/un-an-plus-tard-la-sqdc-est-bien-en-selle-selonson-president 7. https://www.journaldequebec.com/2020/01/17/la-sqdc-revoit-a-la-baisse-son-plan-dedeploiement 8. ...