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Universidad del Valle de México (UVM) Metrología Proyecto integrador etapa 2

Presentación La metrología es fundamental para nuestro desarrollo como estudiantes de ingeniería industrial. Para mí en lo personal durante mis últimos años laborando se ha significado garantía de que estoy haciendo bien mi trabajo, debido a que trabajo en una empresa que se preocupa por la calidad entregada al cliente y esta a su vez se ve reflejada en una amplia diversidad de puntos positivos para ambas partes. Incluso me asegura poder estar tranquilo de que los productos que producimos son seguros y desempeñarán su función sin imprevistos y todo esto es gracias a las normativas que mi empresa esta comprometida a cumplir y a su vez el cumplimiento de estas normativas es supervisado por organismos reconocidos a nivel nacional e internacional como estándar de calidad. Como se vio en la etapa 1 del proyecto integrador la metrología es la ciencia que se encarga de estudiar todas las unidades de medida, así como se ocupa de los equipos utilizados para efectuarlas, a su vez también se encarga de su verificación y calibración periódica.

NOMS Las Normas Oficiales Mexicanas (NOMs) son regulaciones técnicas que rigen a la industria, y que contribuyen al empoderamiento de la población. Son herramientas que permiten a las distintas dependencias gubernamentales, atender y eliminar los riesgos para la población, los animales, así como para proteger el medio ambiente. Están basadas en información científica y tecnológica, lo que promueve la calidad de bienes y servicios. Las NOMs tienen valor a nivel internacional porque son el producto del trabajo interdisciplinario de los diferentes sectores involucrados, ya que están construidas por especialistas en los diferentes temas que abarcan. Establecen: Requisitos, Especificaciones, Características y/o métodos de prueba. En este sentido, las NOMs son aplicables a productos, procesos, sistemas, actividades, servicios o métodos de producción y determinan cómo deben realizarse los productos, procesos y servicios que se utilizan cotidianamente. Las Normas Oficiales Mexicanas establecen medidas para asegurar la calidad, sanidad y armonización de los productos y servicios que adquieren las y los consumidores de México. Son la forma en la que se puede verificar su cumplimiento y las autoridades o personas facultadas que lo harán. El gobierno (Autoridad Normalizadora) es el encargado de

identificar los riesgos, evaluarlos y emitir las NOMs para prevenirlos. Pueden aplicar al sector privado y público por medio de sus tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal). Algunos de los riesgos que atienden las NOMs están relacionadas con la salud y seguridad de las personas y el medio ambiente, por ejemplo: La NOM-003-SCFI-2014, establece las especificaciones de seguridad eléctrica para evitar daños a las personas y su patrimonio. La NOM-051-SCFI/SSA1-2010, establece las especificaciones de información que deben mostrar los alimentos y bebidas preenvasados para que los consumidores estén informados sobre su contenido. La NOM-001-SEMARNAT-1996, establece los límites de contaminación en mares, ríos y lagunas para protegerlos junto con todo su ecosistema.

Revisión de caso La PROFECO (Procuradora Federal del Consumidor) es la institución encargada de defender los derechos e los consumidores ya que como ciudadanos de esta sociedad buscamos siempre adquirir bienes que cumplan con ciertos estándares adecuados a nuestras necesidades o lo comúnmente llamado bueno, bonito y barato o también denominado relación precio-calidad. Es verdad que comúnmente se espera recibir un producto que justifique el precio que pagamos por este, así como evitar fraudes o incumplimientos por parte de los proveedores hacia los clientes y garantizar que dichos productos cumplen con un estándar. Debido a esta necesidad es que existe la PROFECO. Por ello en esta ocasión desarrollaré el proyecto enfocado al antecedente de gasolineras las cuales incumplían con las normativas instituidas, las faltas que hicieron y las multas a las cuales se hicieron acreedores. En la capital de Baja California Norte (Mexicali) en el periodo comprendido desde el 2014 hasta marzo del 2015, la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco) realizo una auditoria a 40 estaciones de servicio arrojando como resultado que solamente 3 estaciones de servicio han cumplido con la normativa existente. Mientras que en las otras gasolineras no despachan litros completos al consumidor. Dentro del portal de Profeco, se encuentra la pestaña del Programa Nacional de Verificación de Gasolineras donde se muestra el resultado de las revisiones hechas a nivel nacional durante el 2014 y hasta marzo de 2015. En la actualidad la PROFECO sigue actualizando su portal oficial con la información y los hallazgos de incumplimientos de las normativas por parte de los proveedores de gasolina alrededor de la República mexicana y las sancionas a las que se hicieron acreedores. Dentro de las irregularidades que se presentaron, destacan los siguientes conceptos: Alteración del modelo: Significa que la bomba fue manipulada y cuenta con componentes ajenos a los aprobados. Error de repetitividad: El margen de error tolerado de despacho de combustible de cada bomba debe ser constante. En este caso, el margen de dispersión entre los resultados obtenidos en un despacho de 20 litros no debe ser mayor

de 60 mililitros. Calibración: Cuando el equipo no tiene calibración vigente, esto quiere decir que falta un ajuste de medición dentro de las tolerancias establecidas por la Norma Oficial mexicana. Lo anterior, mediante la comparación del volumen entregado por el dispensario con el volumen recibido en un patrón volumétrico o jarra. Fuera de servicio: Cuando una bomba no funciona se le coloca un sello de fuera de servicio y es inmovilizada precautoriamente al no poder constatar que opera adecuadamente. Dispositivo de almacenamiento: Cada bomba debe tener una batería que mantenga encendida la pantalla de despacho cuando se vaya la energía eléctrica.

Instrumentos de medición Como lo establece la NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-185-SCFI-2017, esta Norma Oficial Mexicana aplica en todo el territorio nacional y es de observancia obligatoria para los Regulados, responsables del diseño, construcción, operación y mantenimiento de Estaciones de Servicio para almacenamiento y expendio de diésel y gasolinas. Los instrumentos de medición que se utilizan en base NOM para poder efectuar las verificaciones correspondientes son: Pulsador: Dispositivo electrónico, permite o impide el paso de una corriente eléctrica cuando se pulsa o aprieta. Interruptor de acceso al modo de ajuste: Permite ingresar al ajuste electrónico del sistema de medición y despacho de gasolina. Dispositivo computador: Conjunto de piezas o elementos del sistema para medición y despacho de gasolina y otros combustibles líquidos que procesan e indican, a través de una carátula indicadora, el volumen de combustible líquido despachado, el importe de la venta de cada operación, así como el precio por litro. Dispositivo contador: elementos del sistema que miden el despacho de gasolina y otros combustibles líquidos que procesan. Error máximo tolerado: Valores extremos de un error tolerado por las especificaciones, reglamentos y otros relativos a un instrumento de medición determinado. Disco de ajuste: su función consiste en ajustar mecánicamente el volumen del combustible despachado. Interfaz de comunicación: Puerto que intercambia información entre los sistemas de medición, comunicación y el de despacho de gasolina y otros combustibles líquidos. Selector de despacho por volumen o importe de la venta: Permite preestablecer una conversión del volumen del combustible, en términos de dinero para transacción con el cliente. Dispositivo de ajuste electrónico: Permite ajustar electrónicamente el volumen de despacho de combustible, por medio de un código de programación.

Bomba remota: Este mecanismo se encuentra externamente al sistema para medición y despacho de gasolina y otros combustibles líquidos, diseñado para suministrar el combustible que pasa por el elemento primario de medición. Elemento primario de medición: Mide el paso del combustible. Unidad de verificación: La persona física o moral que realiza actos de verificación. Válvula de control: Mantiene presión constante en el sistema de medición liberando de las sobrepresiones que pueden presentarse en la medición del despacho. Válvula de solenoide: Dispositivo de apertura y cierre del sistema para medición y despacho de gasolina. Válvula de retención: Impide una inversión en el circuito de paso del combustible en la manguera de carga. Válvula de descarga: Permite el pase de combustible por la manguera de carga. Válvula de seguridad: Válvulas que evitan derrames de combustible en el caso de desprendimiento de la manguera de descarga (en caso de incidentes de desprendimiento). Dispositivos adicionales: Componentes que facilitan las operaciones de medición y evitan afectaciones en las mediciones, dispositivos eliminadores de gases, filtros, módulos auxiliares de abastecimiento o satélites, válvulas, mangueras. Mecanismo sincronizador del interruptor con el dispositivo computador: Sistema diseñado con el fin de que no se pueda realizar otra lectura del dispositivo controlador a menos que este se ponga en ceros para una nueva lectura en el despacho de gasolina. Selector de gasto volumétrico: Dispositivo de la válvula de descarga que fija un gasto de descarga máximo, medio o mínimo. Sistema para medición y despacho de gasolina y otros combustibles líquidos: Sistema para medir y despachar, en forma automática el volumen de combustible líquido. Totalizadores: Indica la lectura de las entregas en volumen de combustible. Los totalizadores son de dos tipos: dispositivo totalizador acumulado que Indica la lectura acumulada de cada uno los despachos de combustible líquido y dispositivo totalizador instantáneo que Indica la lectura no acumulable de cada despacho de combustible líquido.

Tolerancias y procesos de calibración De acuerdo con la norma se deben realizar las siguientes verificaciones en la frecuencia descrita, en cada caso se entrega una descripción de acuerdo con la norma oficial mexicana.

Verificación: Constatación ocular o comprobación a través de muestreo, medición, pruebas de laboratorio o examen de documentos que se realizan para evaluar la conformidad en un momento determinado. Comprende la constatación de las características metrológicas y de operación del instrumento de medición dentro de las tolerancias y demás requisitos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas y, en su caso, el ajuste de estos cuando cuenten con los dispositivos adecuados para ello. Verificación inicial: Verificación que, por primera ocasión y antes de su utilización para transacciones comerciales o para determinar el precio de un bien o un servicio, debe realizarse respecto de las propiedades de funcionamiento y uso de los instrumentos de medición, para determinar si operan de conformidad con las características metrológicas establecidas en las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas aplicables. Verificación periódica: Verificación que, una vez concluida la vigencia de la inicial, se debe realizar en los intervalos de tiempo que determine la Secretaría de Economía, conforme a lo dispuesto en la Lista de instrumentos de medición cuya verificación inicial, periódica o extraordinaria es obligatoria, así como las normas aplicables para efectuarla, publicada en el Diario Oficial de la Federación de fecha 18 de abril de 2016 o la que la sustituya. Verificación extraordinaria: La verificación que, no siendo inicial o periódica, se realiza respecto de las propiedades de funcionamiento y uso de los instrumentos de medición para determinar si operan de conformidad con las características metrológicas establecidas en las Normas Oficiales Mexicanas y Normas Mexicanas aplicables, cuando lo soliciten los usuarios de estos, cuando pierdan su condición de "instrumento verificado" o cuando así lo determine la autoridad competente. Verificación por autoridad competente: Verificación realizada por la Procuraduría a los sistemas para medición y despacho de gasolina y otros combustibles líquidos enajenados e instalados. Características de confiabilidad: Son aquellas que facilitan la verificación de la legalidad y operación en los sistemas para medición y despacho de gasolina y otros combustibles líquidos.

Fundamentación En base a las auditorías realizadas por la PROFECO en las distintas gasolineras se llegó al resultado que no cumplen con distintas normas establecidas en el territorio nacional, estas gasolineras tienen graves fallas en los distintos mecanismos que conforman el despacho correcto del combustible, el sistema mecánico como en el de software, van desde lo más simple que son la falta de calibración en los equipos, hasta algo más

complejo, el robo de combustible, que afecta tanto al consumidor como a las empresas mientras decrece la calidad del producto. La PROFECO (Procuradora Federal del Consumidor) es quien rectifica las NOM's en los despachos de combustible, verificando los distintos mecanismos que conforman el despacho de gasolina.

Normativa vigente La Norma Oficial Mexicana NOM-005-SCFI-2017, cuyo principal objetivo es que todas las gasolineras del país cuenten con dispensarios nuevos o actualizados que den certidumbre a los consumidores en sus compras de combustible, entró en vigor el 8 de octubre de 2020. Se complementa con instrumentos y sistemas de medición que tengan confiabilidad, con el propósito de proteger tanto a las empresas como a los consumidores, esto facilitara la detección de fraudes por parte de las gasolineras brindando una mayor certeza sobre el volumen de combustible vendido con el pagado. Los dispositivos registraran "ajustes" al sistema de medición de despacho de gasolina, cambios de precios, acceso al sistema electrónico y de programación, hora del sistema, actualizaciones del programa, la NOM permite detectar áreas vinculadas al robo de combustible. Las gasolineras no cumplen con las normalizaciones que establece la ley, las normas tienen como objetivo, la elaboración de normas, tener un control de la calidad dentro de la producción además de contar con una certificación de la calidad dentro del producto. Las auditorias fueron realizadas por la norma anterior NORMA OFICIAL MEXICANA NOM185-SCFI-2012.

Argumentación Las normativas de la PROFECO existen con la finalidad de evitar fraudes como el que se presentó en este caso en cual incumplían con diversas condiciones fundamentales para garantizar la calidad del servicio en general. Ya que sin la garantía de que se cumplen estas el consumidor no estaría recibiendo un trato justo ni ético por parte de los proveedores. Algunos de los incumplimientos encontrados durante las mencionadas auditorias fueron: Alteración del modelo: Significa que la bomba fue manipulada y cuenta con componentes ajenos a los aprobados. Error de repetitividad: El margen de error tolerado de despacho de combustible de cada bomba debe ser constante. En este caso, el margen de dispersión entre los resultados obtenidos en un despacho de 20 litros no debe ser mayor de 60 mililitros.

Calibración: Cuando el equipo no tiene calibración vigente, esto quiere decir que falta un ajuste de medición dentro de las tolerancias establecidas por la Norma Oficial Méxicana. Lo anterior, mediante la comparación del volumen entregado por el dispensario con el volumen recibido en un patrón volumétrico o jarra. Fuera de servicio: Cuando una bomba no funciona se le coloca un sello de fuera de servicio y es inmovilizada precautoriamente al no poder constatar que opera adecuadamente.

Recomendaciones La PROFECO promueve al consumidor a denunciar cualquier incumplimiento de las normativas por parte de los proveedores no solo de gasolina sino de cualquier producto o servicio para así poder auditar los establecimientos responsables y verificar si efectivamente hay incumplimiento por su parte. Con la finalidad de dar el seguimiento adecuado y que finalmente el consumidor no se vea perjudicado de ninguna manera como en el caso que trató este proyecto en el cual los consumidores no estaban recibiendo la cantidad correcta ni recibiendo un servicio justo o ético debido a los sistemas que estaban desactualizados y sin calibrar. Como consumidores o clientes es nuestra responsabilidad exigir el cumplimiento de las normativas por parte de los proveedores por lo que recomiendo estar alertas y verificar que el producto o servicio que nos brindan efectivamente sea acorde a lo que se está pagando para así evitar fraudes como el que se presentó en este documento. Por mi parte opino que debería haber sanciones más severas para los infractores a las normativas vigentes. La verdad entiendo que haya errores humanos y que a veces no se puede asegurar la calidad en su totalidad, pero cuando se trata de negligencia por parte del organismo responsable en varios de sus establecimientos no me parece muy ético de su parte.

Conclusión Sin lugar a duda en estos últimos años la PROFECO ha estado funcionando más proactivamente y eso se agradece como consumidor. Pero también son muchos los organismos que incumplen con las normativas y aun más diversas las infracciones e irregularidades que se cometen en dichos organismos. Aunque también opino que como consumidores nos hace falta conciencia y cultura de solidaridad a la hora de identificar algún incumplimiento, puesto que muchas veces optamos por no participar en denuncias o simplemente cuestionarnos si el servicio que recibimos es el adecuado. Por lo mismo de que es un problema social y de cultura en México al estar habituados y familiarizados con las negligencias en diversos sectores públicos y en consecuencia muchas veces optamos por ignorar estos temas abrazando el total desinterés por lo correcto.

Además de resaltar la importancia de la estandarización de la calidad de los productos y servicios a través de la metrología y los diversos equipos de medición así como las normativas en las que es importante asegurar el correcto funcionamiento de los equipos de medición así como su calibración y correcto mantenimiento cada cierto periodo de tiempo.

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