01. Estudio DE Evaluacion DE Riesgo ANTE Desastres Naturales PDF

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DEPARTAMENTO DE PUNO, CUI N° 2475053ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO ANTE DESASTRESNATURALES“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA DELA AV. ANDRÉS AVELINO CÁCERES (TRAMO: AV. TÚPACYUPANQUI - AV. AVIACIÓN), AV. LOS GERANIOS DELDISTRITO DE JULIACA - PROVINCIA DE SAN ROMÁN -DEPARTAMENTO DE PUNO”...

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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA DE LA AV. ANDRÉS AVELINO CÁCERES (TRAMO: AV. TÚPAC YUPANQUI - AV. AVIACIÓN), AV. LOS GERANIOS DEL DISTRITO DE JULIACA - PROVINCIA DE SAN ROMÁN DEPARTAMENTO DE PUNO, CUI N° 2475053

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO ANTE DESASTRES NATURALES

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA DE LA AV. ANDRÉS AVELINO CÁCERES (TRAMO: AV. TÚPAC YUPANQUI - AV. AVIACIÓN), AV. LOS GERANIOS DEL DISTRITO DE JULIACA - PROVINCIA DE SAN ROMÁN DEPARTAMENTO DE PUNO” CUI: N° 2475053

FEBRERO 2022 1 GESTION DE RIESGOS

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA DE LA AV. ANDRÉS AVELINO CÁCERES (TRAMO: AV. TÚPAC YUPANQUI - AV. AVIACIÓN), AV. LOS GERANIOS DEL DISTRITO DE JULIACA - PROVINCIA DE SAN ROMÁN DEPARTAMENTO DE PUNO, CUI N° 2475053

ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO ANTE DESASTRES NATURALES PIP:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA DE LA AV. ANDRÉS AVELINO CÁCERES (TRAMO: AV. TÚPAC YUPANQUI - AV. AVIACIÓN), AV. LOS GERANIOS DEL DISTRITO DE JULIACA PROVINCIA DE SAN ROMÁN - DEPARTAMENTO DE PUNO”, CUI: N° 2475053

01

FINALIDAD............................................................................................................3

02

OBJETO...................................................................................................................3

03 04

ALCANCES............................................................................................................3 BASE LEGAL.........................................................................................................3

05

REFERENCIAS DEL PROYECTO........................................................................4

05.01

UBICACIÓN...........................................................................................................4

....................................................................................................................................................4 05.02 05.03

VALOR REFERENCIAL Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO...........5 CARACTERISTICAS SOCIALES.........................................................................5

05.03.01

POBLACIÓN...........................................................................................................5

05.03.02

VIVIENDA..............................................................................................................7

05.03.03

ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO...........9

05.04 05.04.01

ANTECEDENTES DE PELIGROS NATURALES..............................................11 INUNDACIÓN EN EL DISTRITO DE JULIACA – PUNO................................12

05.04.02

INUNDACIÓN TEMPORAL POR ACUMULACIÓN DE AGUAS PLUVIALES 13

05.04.03

REPORTES DE DEFENSA CIVIL.......................................................................14

06 07

IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS.......................................................................15 ANÁLISIS DE RIESGOS.....................................................................................24

08

CONCLUSIONES.................................................................................................24

2 GESTION DE RIESGOS

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ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE RIESGO ANTE DESASTRES NATURALES PIP:

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA DE LA AV. ANDRÉS AVELINO CÁCERES (TRAMO: AV. TÚPAC YUPANQUI - AV. AVIACIÓN), AV. LOS GERANIOS DEL DISTRITO DE JULIACA PROVINCIA DE SAN ROMÁN - DEPARTAMENTO DE PUNO”, CUI: N° 2475053

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FINALIDAD La finalidad del presente estudio de gestión integral de riesgos aplicado a infraestructura vial, es precisar y uniformizar los criterios que deben ser tomados en cuenta por la Municipalidad Provincial de San Román, para la implementación de gestión de riesgos en la planificación de la ejecución del presente proyecto de infraestructura vial, para la incrementación de la eficiencia de las obras publicas desarrolladas por la municipalidad.

2

OBJETO El presente estudio integral de gestión de riesgos previsibles durante la ejecución de proyectos de infraestructura vial, tiene como objeto establecer disposiciones complementarias para la aplicación de las normas referidas a la identificación del contrato de obras públicas para la ejecución de la obra: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA DE LA AV. ANDRÉS AVELINO CÁCERES (TRAMO: AV. TÚPAC YUPANQUI - AV. AVIACIÓN), AV. LOS GERANIOS DEL DISTRITO DE JULIACA - PROVINCIA DE SAN ROMÁN - DEPARTAMENTO DE PUNO”, CUI: N° 2475053

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ALCANCES Como parte del cumplimiento del marco normativo obligatorio para las Entidades que se encuentran bajo el ámbito de aplicación de la normativa de contrataciones del Estado, conforme al artículo 3 de la Ley de Contrataciones del Estado; así como, para los proveedores que participen en las contrataciones que realicen las Entidades.

4

BASE LEGAL  Ley N° 30225, Ley de Contrataciones del Estado  Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado mediante Decreto Supremo N° 350-2015-EF

3 GESTION DE RIESGOS

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 Directiva N° 012-2017-OSCE/CD, aprobada mediante resolución N° 014-2017OSCE/CD y modificada mediante Resolución N° 018-2017-OSCE/CD.

5

REFERENCIAS DEL PROYECTO 5.1 UBICACIÓN El proyecto de infraestructura vial se ubica en la Av. Geranios y Av. Andrés Avelino Cáceres (Tramo Av. Túpac Yupanqui – Av. Aviación).

DEPARTAMENTO

: PUNO

PROVINCIA

: SAN ROMÁN

DISTRITO

: JULIACA : AV. GERANIOS Y AV. ANDRÉS AVELINO CÁCERES

LUGAR

(TRAMO AV. TÚPAC YUPANQUI – AV. AVIACIÓN). Mapa de Localización del Proyecto – Ciudad de Juliaca

Área de Estudio (Ciudad de Juliaca)

Área de Intervención (AV. Geranio y AV. Andrés Avelino Cáceres - Tramo Av. Túpac Yupanqui – Av. Aviación)

5.2

VALOR REFERENCIAL Y PLAZO DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO

4 GESTION DE RIESGOS

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Según el cálculo realizado el valor referencial y el plazo de ejecución del PIP, del presente Expediente Técnico de la primera etapa elaborado por la Municipalidad Provincial de San Román, “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE MOVILIDAD URBANA DE LA AV. ANDRÉS AVELINO CÁCERES (TRAMO: AV. TÚPAC YUPANQUI - AV. AVIACIÓN), AV. LOS GERANIOS DEL DISTRITO DE JULIACA PROVINCIA DE SAN ROMÁN - DEPARTAMENTO DE PUNO”, CUI: N° 2475053” Son: Monto

de

Obra Plazo

la de

: S/. 18, 777, 883.28 (Precio referencial Febrero 2022) : 365 días calendario

Ejecución 5.3

CARACTERISTICAS SOCIALES

5.3.1 POBLACIÓN POBLACIÓN DEL DISTRITO DE JULIACA Según el censo realizado en el año 2017, el distrito de Juliaca cuenta con una población de 228,726.00 hab. Donde se aprecia en el cuadro N°1, que de acuerdo a su sexualidad 111,690.00 personas tienen la sexualidad masculina y 117,036 personas tienen la sexualidad femenina. Imagen N°1: Población Total del Distrito de Juliaca

5 GESTION DE RIESGOS

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Cuadro N°1: Población del Distrito de Juliaca AREA # 211101

PUNO, SAN ROMÁN, DISTRITO: JULIACA

P: Sexo

Casos

%

Acumulado % Hombre 111,690.00 48.83% 48.83% Mujer 117,036.00 51.17% 100.00% Total 228,726.00 100.00% 100.00% Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población y VII de Vivienda POBLACIÓN DEL ÁREA GEOGRÁFICA DE INFLUENCIA La población asentada en el área de influencia de las urbanizaciones (AV. GERANIOS Y AV. ANDRÉS AVELINO CÁCERES (TRAMO AV. TÚPAC YUPANQUI – AV. AVIACIÓN); a intervenir es en el año cero del proyecto son 2, 653 4,972 habitantes; del representa al área de influencia directa. Para el año 1 del proyecto se estima en 5,123 habitantes y año 10 del proyecto un promedio 5.801 habitantes utilizando la tasa de crecimiento intercensal de 1,993 – 2007 de 3.04%. Cuadro N°2: Proyección de la Población de Área Geográfica de Influencia AÑO

POBLACION TOTAL DE AREA DE INFLUENCIA

2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032

4,972 5,123 5,279 5,439 5,605 5,775 5,951 6,132 6,318 6,510 6,708 5,801

PROMEDIO

Fuente: elaboración del equipo técnico - base al trabajo de campo y padrón de beneficiarios

5.3.2 VIVIENDA

6 GESTION DE RIESGOS

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MUROS El material predominante en las viviendas de paredes exteriores del Distrito de Juliaca, utiliza la unidad de albañilería de ladrillo en los muros en un 77.98 %, seguido de muros de albañilería de adobe en un 21.11%, y de material precario tenemos un porcentaje el cual se muestra en el Cuadro N°3. Imagen N°2: Material Predominante en los Muros

FUENTE: "Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas." Cuadro N°3: Material Predominante en los Muros AREA # 211101

PUNO, SAN ROMÁN, DISTRITO: JULIACA

7 GESTION DE RIESGOS

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V: Material de construcción predominante en las paredes

Casos

%

Acumulado %

Ladrillo o bloque de cemento

44 443

77.98%

77.98%

Piedra o sillar con cal o cemento Adobe Tapia Quincha (caña con barro) Piedra con barro Madera (pona, tornillo etc.) Triplay / calamina / estera Total

179 12 030 12 37 129 82 83 56 995

0.31% 21.11% 0.02% 0.06% 0.23% 0.14% 0.15% 100.00%

78.29% 99.40% 99.42% 99.48% 99.71% 99.85% 100.00% 100.00%

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población y VII de Vivienda TECHOS Imagen N°3: Material Predominante en los Techos

FUENTE: "Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas." Cuadro N°4: Material Predominante en los Techos AREA # 211101

PUNO, SAN ROMÁN, DISTRITO: JULIACA

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V: Material de construcción predominante en los techos Concreto Armado Madera Tejas Planchas de calamina, fibra de cemento o similares Caña o estera con torta de barro o cemento Triplay / estera / carrizo Paja, hoja de palmera y similares Total

Casos

%

Acumulado %

36 599 172 304 18 896

64.21% 0.30% 0.53% 33.15%

64.21% 64.52% 65.05% 98.20%

588

1.03%

99.24%

51 385 56 995

0.09% 0.68% 100.00%

99.32% 100.00% 100.00%

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población y VII de Vivienda VIVIENDA DE LA POBLACIÓN BENEFICIARIA DIRECTA Las viviendas ubicadas en la urbanización (AV. GERANIOS Y AV. ANDRÉS AVELINO CÁCERES (TRAMO AV. TÚPAC YUPANQUI – AV. AVIACIÓN), tienen la característica de material noble (97.01%), Adobe (2.99%), EL detalle se muestra en el siguiente cuadro. Cuadro N°5: Características de Vivienda de la Población Beneficiaria Directa CARACTERISTICAS DE LAS VIVIENDAS Concreto (Noble) Material Adobe TOTAL

CANTIDAD 260 8 268

PORCENTAJE 97.01% 2.99% 100%

Fuente: Elaboración propia en base trabajo de campo 5.3.3 ABASTECIMIENTO DE AGUA Y SISTEMA DE ALCANTARILLADO ABASTECIMIENTO DE AGUA EN EL DISTRITO

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A nivel del territorio distrital la mayoría de las viviendas cuentan con un abastecimiento de agua proveniente de la red pública, el cual comprende de las viviendas que se abastecen de agua mediante la red pública dentro de la vivienda en un 69.20% y abastecimiento de agua de la red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación en un 12.29%, haciendo un total de 81.49%. Seguido de la utilización de pozos (aguas subterráneas) que representa el 7.54 %, seguido por piletas de uso público con 7.19 %. Por otro lado, un 2.24% utiliza las aguas provenientes de Ríos, Lagunas y Lagos, y finalmente un 1.30% consume agua proveniente de Manantial. Para mayor información ver el cuadro. Imagen N°4: Abastecimiento de Agua Distrital

FUENTE: "Censos Nacionales 2017: XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas." Cuadro N°6: Abastecimiento de Agua AREA # 211101

PUNO, SAN ROMÁN, DISTRITO:

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V: Abastecimiento de agua en la vivienda Red pública dentro de la vivienda Red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación Pilón o pileta de uso público Camión - cisterna u otro similar Pozo (agua subterránea) Manantial o puquio Río, acequia, lago, laguna Otro Vecino Total

Casos 33 567 1 593

JULIACA % Acumulado % 58.89% 2.79%

58.89% 61.69%

1 475 2.59% 63 0.11% 20 054 35.19% 25 0.04% 36 0.06% 85 0.15% 97 0.17% 56 995 100.00%

64.28% 64.39% 99.57% 99.62% 99.68% 99.83% 100.00% 100.00%

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de Población y VII de Vivienda ABASTECIMIENTO

DE

AGUA

POTABLE

Y

ALCANTARILLADO

DE

LA

URBANIZACIÓN En la (AV. GERANIOS Y AV. ANDRÉS AVELINO CÁCERES (TRAMO AV. TÚPAC YUPANQUI – AV. AVIACIÓN); y vías adyacentes, cuentan con el sistema de abastecimiento de agua potable el mismo que brinda 5 horas diarias el cual abastece al 100% de las viviendas del ámbito de influencia directa del proyecto, la red de distribución de agua fue instalado en el año 1984. El servicio de desagüe, hacemos mención que cuentan con este servicio el 100% de las viviendas existentes. SISTEMA DE SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y COMUNICACIONES La (AV. GERANIOS Y AV. ANDRÉS AVELINO CÁCERES (TRAMO AV. TÚPAC YUPANQUI – AV. AVIACIÓN); cuenta con el sistema de servicio de energía eléctrica las 24 horas del día. Además, tienen instalados la red de alumbrado público en todo el ámbito de influencia directa e indirecta de las vías, es más el 100 % de las viviendas ubicadas dentro del área de influencia del proyecto cuentan con este servicio. Referente a los servicios de comunicación, algunas viviendas cuentan con instalación de internet. Cuadro N°8: Servicios Básicos de las Viviendas SERVISIOS BÁSICOS

SI

Agua potable 268 Energía Eléctrica 268 Desagüe 268 Fuente: Elaboración Equipo Técnico

NO 0 0 0

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5.4

ANTECEDENTES DE PELIGROS NATURALES La serie histórica de niveles medios de años hidrológicos con períodos más húmedos y secos como fueron los años 1943, 1982-83 y 1990 y que la frecuencia de aparición de períodos secos, con mayor a menor intensidad, es relativamente alta. En relación a las inundaciones, varios años consecutivos de fuertes lluvias produjeron un aumento de los aportes de subcuencas, cuyo nivel fue ascendiendo progresivamente, anegando decenas de miles de hectáreas de las zonas ribereñas. a. TOPOGRAFÍA Las condiciones topográficas de la zona de estudio presentan dos tipos de topografía: plana y saliente, específicamente en la zona del proyecto se presenta una topografía plana (pendientes menores a 1%). Siendo esto características de la ciudad de Juliaca. b. CLIMA Por su localización geográfica, el clima de la ciudad se caracteriza por ser más templado y semi húmedo. Lo característico es la amplia oscilación de la temperatura en el día y la noche. Aunque predomina el frío, siendo este más intenso en el invierno, principalmente en los meses de junio y julio. Alcanzando valores incluso inferiores a los 0° C. c. TEMPERATURA Presenta una temperatura promedio anual baja de 4 a 7° C y estaciones marcadamente secas y húmedas. Las temperaturas máximas y mínimas en el día presentan fuertes oscilaciones propias del altiplano, siendo estas entre los 13.3° C (junio y julio) a 16.1° C (noviembre) y 1.0° C (junio) a 5.3° C (enero). d. PRECIPITACIONES Existe una estación húmeda con el 79% de las lluvias entre noviembre y marzo (precipitaciones pluviales). Las direcciones dominantes de los vientos vienen del este y del sur - suroeste. La ciudad de Juliaca es comúnmente llamada la “Ciudad de los Vientos”.

5.4.1 INUNDACIÓN EN EL DISTRITO DE JULIACA – PUNO

12 GESTION DE RIESGOS

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El 20 de Diciembre de 2017 a las 18:15 horas, a consecuencia de las intensas precipitaciones pluviales, en la Ciudad de Juliaca se produjo la inundación de viviendas, que, de acuerdo al levantamiento de daños realizado por el Jefe de Defensa Civil, de la Municipalidad Distrital de Juliaca, 13 Viviendas fueron afectadas, asimismo la empresa prestadora de servicios SEDAJULIACA, los servicios de abastecimiento de Agua y Alcantarillado Sanitario fueron afectados. El 21 de Diciembre del 2017, los trabajadores de la Municipalidad colaboraron a los pobladores de las áreas afectadas colocando sacos de arena para evitar que otras viviendas fueran afectadas por el fenómeno. El 22 de Diciembre del 2017. La Empresa Prestadora de Servicios de Saneamiento EPS SEDAJULIACA, informó que:  01 Hidrojet continúa con las labores de limpieza a fin de recuperar el servicio de alcantarillado.  El servicio de agua potable ha sido restablecido completamente.

5.4.2 INUNDACIÓN TEMPORAL POR ACUMULACIÓN D...