27-33 mapy myśli PDF

Preview

Summary

27-33 mapy myśli ...

Description

na konkretne zadania ogólne

przedmiotowe

zadań publicznych

podmiotowe

przedmiotowe

celowe

finansowanie lub dofinansowanie RÓWNOWAGI wydatki nieprzekraczają dochodów zero lub nadwyżka rozdysponowanie / środki na pokrycie ryzyko przekroczenia norm konstytucyjnych finansowanie niedoboru

SP kredyty i pożyczki (spłaty udzielonych) nadwyżka środków europejskich inne operacje finansowe

SP i JST kredyty (zaciągane w bankach krajowych i zagranicznych)

podlegają zwrotowi

uznanie stanowiącego (jst)

określone zadania

zadania własne

zadania zlecone (wyj. własne)

powszechny (jst)

niepowszechny

brak definicji

126 DOTACJE

SUBWENCJE

ustawa, odrębne ustawy, umowy międzynarodowe na zadania publiczne / zrównane

budżet państwa, jst, państwowych funduszy celowych

instytucje prawnofinansowe

szczególne zasady rozliczania

kwalifikowane wydatki budżetu państwa

ZGODNOŚĆ PLANÓW FINANSOWYCH Z PLANAMI RZECZOWYMI

DOTACJE A SUBWENCJE

JST kredyty i pożyczki (spłaty z lat ubiegłych)

def. dotacji

budżet (plan finansowy) zgodny z (planem rzeczowym) jsfp

27-33

finanse muszą mieć odzwierciedlenie w rzeczywistym stanie rzeczy papiery wartościowe (sprzedaż na rynku krajowym)

papiery wartościowe (środki z rozliczeń wyemitowanych)

plan rzeczowy bez finansowego nie ma szans

ZASADY BUDŻETOWE

centralnie planowana gospodarka - plany rzeczowe (np. 6-letni)

pożyczki prywatyzacja majątku (SP i JST)

ZUPEŁNOŚCI (powszechności)

bezzwrotne

postulaty do ustawodawcy i podmiotu wykonującego budżet forma normatywna lub nienormatywna

nadwyżka budżetowa z lat ubiegłych

złożone i dynamiczne pojęcie

klasycznie - obejmuje się w pełnych kwotach całość dochodów i wydatków

obecnie finansowo-rzeczowy wewnętrznie spójny RM - plan rzeczowy MF - rozporządzeniem - sposób, tryb, terminy opracowania planów rzeczowych RM przedstawia Sejmowi (plan rzeczowy + projekt budżetu)

zmienia się ich ilość i szczegółowość

JST - ustawy ustrojowe przewidują przygotowanie planu społeczno-gospodarczego rozwoju na całą kadencję

maksymalizacja kontroli teraz gospodarka pozabudżetowa przychody jsfp są powiązane z wydatkami ale bez konieczności odprowadzania środków do budżetu dochody i wydatki muszą być ujęte w budżecie muszą być objęte przez budżet kwotami globalnymi

powiązanie z budżetem

brutto ZB (samorządowe)

netto GB (instytucje) JB AW państwowe fundusze celowe

JEDNOŚCI FORMALNEJ jeden dokument

JEDNOŚCI MATERIALNEJ budżet jako jedyny zasób środków na wydatki

całość gospodarki budżetowej jeden plan finansowy na jeden rok (1 styczeń - 31 grudzień)

całość dochodów pokrywa całość wydatków

JAWNOŚCI

przejrzystość uzupełnia czytelny i zrozumiały

nie można konkretnych dochodów na konkretne wydatki

intencje

elastyczność budżetu

jawność debaty budżetowej (parlament i jst)

wyjątki

MF informuje o operacjach (jsfp)

ustawa o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi - zezwolenia na sprzedaż na realizację profilaktyki przeciwalkoholowej umowa jeśli tak stanowi - wydatki finansowane z kredytów niektóre JSFP

PRZEJRZYSTOŚCI

SZCZEGÓŁOWOŚCI

kontrola [uszczegółowienie dochodów i wydatków wg jednolicie przyjętych podziałek kwalifikacyjnych)...