Participacion Social en el Desarrollo Sustentable PDF

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Apuntes de clase de la importancia de la involucración de una sociedad para que que se tome más fuerza en la sustentabilidad...

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Participación social e institucional en el desarrollo sustentable 7.1 Introducción a las tendencias de desarrollo sustentable El desarrollo sustentable será aquel aparejado al desarrollo económico, a la satisfacción de las demandas sociales y a la utilización de recursos naturales, haga frente al desafío de construir un futuro más racional y equitativo para las generaciones por venir. El desarrollo sustentable busca hacer compatible la satisfacción de las necesidades y aspiraciones sociales con el mantenimiento de los equilibrios biofísicos y sociales indispensables para el propio desarrollo actual y futuro. En México, el reto es alcanzar un aprovechamiento sustentable de los recursos naturales y la restauración y protección del medio ambiente que permita frenar las tendencias del deterioro ecológico, a la vez que se logre un desarrollo económico equitativo y suficiente para una población de más de 105 millones de habitantes. Ante esta situación, se requiere de la participación corresponsable de todos los sectores de la sociedad. 7.2 Participación social Hablar de medio ambiente y desarrollo sustentable sin la participac ión del sector social se puede considerar como un pecado ambiental inaceptable, ya que resulta imposible concebir la aplicación de una estrategia para el desarrollo sustentable sin la intervención y participación real y activa de una ciudadanía organizada, por lo que, si se quiere realmente un aprovechamiento racional de los recursos naturales renovables y asegurar la base del desarrollo económico nacional, presente y futuro, se requiere, por fuerza, la presencia activa y consciente de los diversos grupos de la sociedad civil, por lo que es necesario construir nuevos esquemas de corresponsabilidad ciudadana en el diseño y la vigilancia de las políticas públicas relativas al medio ambiente. En el presente siglo es muy común

que en los medios de comunicación aparezcan diversos grupos sociales, unas veces organizados y otras no, manifestándose en contra de proyectos de supuesto desarrollo económico y de impactos sociales significativos. A veces la presión social es tan fuerte que muchos proyectos se han visto frustrados y se han detenido grandes inversiones, limitando la creación de empleos y la derrama económica en las comunidades donde éstos pretendían desarrollarse. Los resultados o avances de la participación social en las políticas públicas en México han provocado un proceso muy heterogéneo, debido a la gran diversidad de organizaciones involucradas (existen desde fundaciones y grupos de asistencia privada, hasta productores del sector social y cámaras empresariales, organizaciones no gubernamentales y asociaciones de profesionales). Otro factor, sin duda, es la gran diferencia geográfica y sectorial del país. Desde luego, los rasgos ideológicos y políticos son muy diferentes entre el sur, el centro y el norte del país. 7.3 Participación institucional En México, desde antes de la publicación de la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente ( 1988), ya existían diversas organizaciones o individuos que, preocupados por el medio ambiente, participaban activamente, en forma individual o colectiva, para exigir a las autoridades de los tres niveles de gobierno que pusieran más atención a los problemas ambientales que en ese tiempo en algunas partes del país ya no era posible soportarlos, por los daños reales que se estaban causando a los sistemas acuáticos. al suelo y al aire: preocupación real. ya que los principales y más importantes ríos del país se consideraban entre los más contaminados del mundo. El aire de la ciudad de México y de las principales ciudades industriales prácticamente era irrespirable y el suelo se impactaba por el uso irracional y descontrolado de diversos tipos de pesticidas, por residuos industriales peligrosos y desechos domésticos manejados sin ningún control ambiental. Debido a los compromisos adquiridos por México en las distintas reuniones internacionales, poco a poco se fue abriendo en las esferas oficiales espacio para la participación de grupos organizados de la sociedad civil y

fue necesario que en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos se estableciera la obligación del Estado de organizar el sistema de planeación democrática del desarrollo nacional (Artículo 26). Esto implica que, mediante la participación de los diversos sectores sociales. se recogerán las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas a los planes y programas de desarrollo. La participación social fue determinante en la elaboración de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, y en este ordenamiento legal se contempla con amplitud la participación ciudadana en las políticas públicas sobre el medio ambiente. Este ordenamiento fue el resultado de un extenso proceso de consulta y discusión pública, en el que participaron instituciones académicas, organismos empresariales, dependencias, y entidades de la administración pública; también participaron activamente los representantes de los gobiernos estatales y municipales involucrados en la gestión ambiental. Como producto de lo expresado en párrafos anteriores, nació en la SEMARNAP (ahora SEMARNAT) el concepto de Consejos Consultivos de Participación Ciudadana, quedando integrados uno por cada estado, y un Consejo Consultivo Nacional, donde están representados todos los estados del país. Los Consejos Consultivos creados en México han sido ejemplo para otros países, no han sido vulnerables a los cambios sexenales de gobierno y han sido ejemplo para que este esquema se retome en otras dependencias estatales y municipales....