PENGAMBILAN KEPUTUSAN KEBIJAKAN PUBLIK RTF

Title	PENGAMBILAN KEPUTUSAN KEBIJAKAN PUBLIK
Author	GO Jombang
Pages	16
File Size	801.2 KB
File Type	RTF
Total Downloads	17
Total Views	580

Summary

Description

PENGAMBILAN KEPUTUSAN KEBIJAKAN PUBLIK Menembus Batas Rasionalisme, Inkrementalisme dan Irasionalisme1 Diterjemahkan oleh: Joash Tapiheru Tahap pengambilan keputusan dalam siklus kebijakan mendapatkan perhatian lebih dalam tahap awal pengembangan ilmu kebijakan, ketika para analis banyak meminjam dari berbagai model pengambilan-keputusan dalam organisasi yang kompleks, sebagaimana dikembangkan oleh para ahli administrasi publik dan organisasi bisnis.2 Pada pertengahan tahun 1960-an, diskusi tentang pengambilan-keputusan kebijakan publik berubah fokus ke perdebatan seputar 'model rasional' dan 'model inkremental'.3 Model rasional dipilih sebagai model tentang bagaimana keputusan seharusnya diambil, sementara model inkremental digambarkan sebagai model yang secara aktual paling banyak dipraktekan dalam pemerintahan.4 Kenyataan ini, pada dekade 1970-an, memunculkan kuatnya upaya untuk mengembangkan berbagai model pengambilan keputusan alternatif dalam berbagai organisasi yang kompleks. Sebagian upaya ini diarahkan untuk mensintesiskan model rasional dan inkremental. Sebagian yang lain – termasuk model pengambilan-keputusan yang disebut 'garbage-can' – berfokus pada berbagai elemen rasional dari perilaku organisasional, demi mencapai model alternative selain rasionalisme dan inkrementalisme.5 1 Diterjemahkan dari Michael Howlet dan M. Ramesh, (1995), "Studying Public Policy: Policy Cycles and Policy Subsystem," Oxford University Press, chap. 7, Public Policy Decision-Making – Beyond Ratonalism, Incrementalism and Irratonalism. 2 Anthony Cahill & E. Sam Overman, 'The Evoluton of Ratonality in Policy Analysis' dalam Stuart S. Nagel (ed.). Policy Theory and Policy Evaluaton. New York: Greenwood, 1990; Herbert A. Simon, 'Proverbs of Administraton', Public Administraton Review, 6, 1 (1946): 53-67; Herbert A. Simon, 'A Behavioral Model of Ratonal Choice', Quarterly Journal of Economics 69, 1 (1955): 99-118; Herbert A. Simon, Administratve Behavior: A Study of Decision-Making Processes in Administratve Organizaton. New York: Macmillan, 1957; Herbert A. Simon, Models of Man, Social and Ratonal: Mathematcal Essays on Ratonal Human Behavior in a Social Setng. New York: Wiley, 1957. 3 David Braybrooke & Charles Lindblom, A Strategy Of Decision: Public Evaluaton As A Social Process. New York: Free Press Of Glencoe, 1963; Robert A. Dahl & Charles E. Lindblom, Politcs, Economics And Welfare: Planning And Politco-Economic Systems Resolved Into Basic Social Process. New York: Harper And Row, 1953; Charles E. Lindblom, 'The Science Of Muddling-Through', Public Administraton Review 19, 2 (1959); 79-88. 4 Yehezkel Dror, Public Policymaking Re-Examined. San Fransisco: Chandler Publishing Co., 1958; Amitai Etzioni, 'Mixed-Scanning: A Third Approach To Decision-Making', Public Administraton Review 27, 5 (1967): 385-92; S. Kenneth Howard, 'Analysis, Ratonality, And Administratve Decision-Making' Dalam Frank Marini (Ed.), Toward A New Public Administraton: The Minnowbrook Perspectve. Scranton: Chandler, (1971): 285-301. 5 M. Cohen, J. March & J. Olsen, 'A Garbage Can Model Of Organizatonal Choice', Administratve Science Quarterly 17, 1 (1972): 1-25, Dan James G. March & Johan P. Olsen, 'Oraganizatonal Choice Under...