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Instrumentos de GA. Educación ambiental

Gestión Ambiental

Instrumentos de gestión ambiental El proceso de GA, de alguna manera, consiste en desarrollar o llevar a a cabo acciones basadas en desiciones, una planificación conforme a principios y el apoyo de herramientas para alcanzar objetivos, evitando generar impactos en el ambiente. Un actor de la GA suele valerse de diferentes herramientas o instrumentos de gestión que soportan y operativizan su accionar. La mayoría pueden entenderse como metodologías o procedimientos de trabajo, técnicas consolidadas de gestión, o modelos probados o validados en situaciones similares. Para entender y aplicar de manera adecuada un instrumento, se deberían considerar, como mínimo, tres aspectos en su integración con el entorno:  Concepto: cómo se estructura y diseña, sus porqués, formas de operación, ventajas y desventajas.  Marco regulatorio: leyes y normas que encuadren su aplicación.  Metodologías de implementación: de qué manera opera y cómo debe ser desarrollado de manera operativa. Un instrumento puede fracasar por su inapropiada aplicación, o tal vez se puede encontrar distintas formas de aprovechar un instrumento. Estos instrumentos, en general, responden a uno de los ejes de gestión. Se clasifican en instrumentos preventivos (tienden a evitar que ocurran los impactos), correctivos (pretenden cambiar las acciones que originan los impactos), curativos (enfocados a factores ambientales ya alterados),potenciativos (hacen uso de la tecnología para potenciar los recursos) y otros,ya que algunos no pueden ser asociados exclusivamente con las categorías anteriores. Independientemente de su orientación, los instrumentos de gestión pueden ser útiles o estar relacionados con las tres líneas de acción. Además, debe considerarse que los instrumentos pueden operar en todos los niveles territoriales o escalas (locales, provinciales o regionales) y ser utilizados por diferentes actores sociales, respondiendo, a pesar de sus enfoques, a distintos objetivos. Es esencial entenderlos en el contexto de un espacio y un tiempo.

Tabla 1: Instrumentos de la GA

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INSTRUMENTOS DE GESTION AMBIENTAL INSTRUMENTOS PREVENTIVOS             

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Educación, entrenamiento y sensibilización ambiental. Investigación. Matriz legal Sistemas de diagnóstico e información ambiental. Inventario ambiental. Planificación: ordenamiento territorial / ambiental. Planes de acción o planes reguladores (escala local o regional). Análisis de riesgo ambiental. Estudio o evaluación de impacto ambiental. Evaluación ambiental estratégica. Modelado sistemas ambientales Ecodiseño Informes de sostenibilidad de planes y programas. Indicadores o índices ambientales.

INSTRUMENTOS CORRECTIVOS     

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Sistemas de gestión (orientado a los aspectos ambientales). Auditorías ambientales. Planes de manejo y control. Análisis de ciclo de vida. Etiquetas ambientales. Modelo Huella ecológica. Sanciones.

INSTRUMENTOS CURATIVOS    

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Restauración o rehabilitación de ecosistemas. Planes de descontaminación. Recuperación de espacios degradados. Saneamiento de cuerpos de agua. Mejoras para la circulación y renovación del aire.

INSTRUMENTOS POTENCIATIVOS  

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Mejora de la homeostasia de los ecosistemas. Planes de forestación. Aumento de la capacidad soporte o de carga.

OTROS INSTRUMENTOS    



Instrumentos de participación: diagnóstico ambiental, consulta popular, información. Instrumentos normativos y legales. Instrumentos de control y fiscalización Certificaciones y acreditaciónes. Instrumentos económicos

Fuente: Elaboración propia, 2017.

Los instrumentos pueden ser complementarios y sus estrategias de aplicación pueden generar sinergias positivas. Siempre que sea posible se debería considerar su uso de forma conjunta y coordinada en los procesos de toma de decisiones sobre cualquier actividad. Es muy importante que en la toma de decisiones y en la aplicación de los instrumentos de gestión se consideren aspectos integrales que entiendan

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la variable ambiental inserta en un escenario complejo de la sociedad, el sistema económico y sus recursos ecológicos. Cada país tiene sus particularidades y en cada sitio las variables pueden tener una importancia diferente y un peso relativo, eso determinara cuáles se aplican.

Educación ambiental En el Congreso Internacional de Educación y Formación sobre el Medio Ambiente se definió la educación ambiental de la siguiente manera: "La educación ambiental (EA) se concibe como un proceso permanente en el que los individuos y la colectividad cobran conciencia de su medio y adquieren los conocimientos, los valores, las competencias, la experiencia y, también, la voluntad capaces de hacerlos actuar, individual y colectivamente, para resolver los problemas actuales y futuros del medio ambiente. ambientales presentes y futuros" (Congreso Internacional de Educación y Formación sobre Medio Ambiente, 1987, https://goo.gl/bexwpM).

El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación Argentina en su publicación Educación ambiental-Aportes políticos y pedagógicos en la construcción del campo de la educación ambiental (2009) indica que "la educación ambiental se constituye en un componente fundamental orientado a la búsqueda de caminos alternativos que posibiliten la construcción de una sociedad diferente, justa, participativa y diversa" (García, D. S.y Priotto, G., 2009, https://goo.gl/Q4KhXi ). La educación ambiental es el instrumento, quizá, más importante de la GA. La sensibilización, la formación y el entrenamiento en cualquier nivel de organización es la esencia y la plataforma sobre la cual es necesario construir acciones sentidas con posibilidad de producir cambios. La educación ambiental es la base para sentar políticas ambientales, promover el desarrollo y establecer sistemas de gestión en las organizaciones. La formación y capacitación continua deben ser temas prioritarios. La educación es la piedra basal en la construcción de una ciudadanía activa y comprometida ambientalmente. La educación se puede dar en distintos niveles y modalidades, puede ser formalo informal, presentarse como general o de base, o ser de conocimiento y prácticas específicas. Los temas ambientales ya han comenzado a ser incluidos en diseños curriculares formales e informales. El

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abordaje a través de enfoques transversales e interdisciplinarios referidos a la protección, saneamiento, normativas vigentes y acciones que refieren al desarrollo sustentable y cuidado del ambiente ya son respaldados, incluso, por legislación vigente (por ejemplos, la Ley 10.208 de Política Ambiental de la Provincia de Córdoba), con el objeto de generar un cambio de conciencia y de actitud de las personas hacia el ambiente. Del artículo 53 de esta ley indica, en su inciso g, se entiende que el Estado deberá:

Garantizar la difusión de formación e información a través de talleres, seminarios, jornadas, cursos y medios de comunicación como las radios comunitarias que involucren a los diferentes actores sociales e instituciones de la comunidad con el propósito de garantizar la participación activa y el libre acceso a la educación.1

El Estado debe promover en todo sentido el desarrollo y el avance del conocimiento ambiental, favorecer el intercambio entre ciudadanos y localidades, realizar convenios con instituciones educativos, potenciar la investigación y fortalecer la cultura y conciencia ambiental,favoreciendo la cooperación y el trabajo desde la valoración e integración de saberes locales. Figura 1 : Rasgos de la educación ambiental

1Artículo 53. Ley 10208 (2014). Ley de Política Ambiental. Legislatura de la Provincia de Córdoba.

Recuperada de https://goo.gl/WUz0BE.

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Social Práctica

Para toda la vida

Etica

Educación Ambiental

Interdiscipl inaria

Política

Vinculant e Problemat izadora

Fuente: Adaptado de Todo sobre el Medio Ambiente, 2016.

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Referencias Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable. (2016). Estrategia Nacional de Educación Ambiental. Recuperado de http://ambiente.gob.ar/educacionambiental/estrategia-nacional-de-educacion-ambiental/ García, D. S.y Priotto, G. (2009). Educación ambiental-Aportes políticos y pedagógicos en la construcción del campo de la educación ambiental. Jefatura de Gabinete de Ministros, Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación. Buenos Aires, Argentina. Todo sobre el Medio Ambiente. (2016). Educación Ambiental. Recuperado dehttp://todosobreelmedioambiente.jimdo.com/educacion-ambiental Congreso Internacional de Educación y Formación sobre Medio Ambiente (1987). Elementos para una estrategia internacional de acción en materia de educación y formación ambientales para el decenio de 1990. Recuperado de http://unesdoc.unesco.org/images/0007/000750/075072sb.pdf Ley 10208. (2014). Ley de Política Ambiental. Legislatura de la Provincia de Córdoba. Recuperada de: https://www.google.com.ar/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad= rja&uact=8&ved=0ahUKEwjiupaG2r_SAhWMIJAKHc8sDzYQFggYMAA&url=http%3 A%2F%2Fwww.cba.gov.ar%2Fwpcontent%2F4p96humuzp%2F2014%2F07%2FLEY-DE-POLITICA-AMBIENTAL-DE-LAPCIA10208.pdf&usg=AFQjCNF86iMzsmi1xmVaU9KNbNvTNsI2nQ&sig2=T3o_9qM9oN0 qCctxU7KVuw&bvm=bv.148747831,d.Y2I

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