Title | 50 Cosas Que Hay Que Saber Sobre Politica - Ben Dupre |
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Author | erwin javier ramirez |
Course | Lengua |
Institution | Universidad Casa Grande |
Pages | 241 |
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Quémejorqueenunmomentodecrecientedesprestigiodelapolíticayde grave crisis de las instituciones públicas que un libro claro, conciso y accesible para todos los públicos sobre las ideas y los conceptos fundamentales de la política: justicia, libertad, derechos humanos, corrupción, terrorismo, federalismo, revolución, liberalismo, socialismo, anarquismo?Pararemodelar unsistema, esimportanteconocer cuálesson lasimplicacionesdeloscambiosomodelospropuestos.Quésistemapolítico implementar, qué ley electoral, cómo financiar a los partidos evitando la corrupción y el clientelismo, qué formas existen de control y separación de poderes o cómo se protege a las minorías. Una sociedad que entienda la política es la máxima garantía de la pervivencia de la democracia. Por esa razón,eldebatepolíticohoypresentedebeiracompañadodelconocimiento esencialqueunlibrocomoéstebrindaallector.
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BenDupré
50cosasquehayquesabersobre política 50cosas ePubr1.0 Titivillus13.11.16
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Títulooriginal:50PoliticalIdeasYouReallyNeedToKnow BenDupré,2011 Traducción:VicenteCampos Editordigital:Titivillus ePubbaser1.2
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Introducción «Sedicequelapolíticaeslasegundaprofesiónmásantiguadelmundo»,bromeaba Ronald Reagan en 1977. «He acabado dándome cuenta de que guarda un gran parecido con la primera.» Con el permiso del hombre que se convertiría en e cuadragésimopresidentedeEstadosUnidos(ydelalógica),bienpodríadecirseque lasegundaprofesiónmásantiguaesenrealidadanterioralaprimera.Porquepuede sostenerse que comportarse políticamente es inseparable del hecho mismo de se humano. La definición de Aristóteles de los seres humanos como zōa politika (animales políticos) parte de su concepción de que las personas se expresan má plenaypropiamenteenelcontextodelaciudad-Estadogriega,la polis,palabradela que se deriva «política». La polis, por tanto, es el hábitat natural de los animale políticos, donde se relacionan y colaboran para establecer las leyes y crear la institucionesen lasquese basanel ordensocial yla justicia.Ysi loshumanos son esencialmentepolíticos,lavidasinlapolíticaesimposible. Lapolispuedeserfrutodelacolaboracióncívica,peroelimpulsoquelaponeen marcha es el conflicto. Si la gente no mantuviera opiniones diferentes, no sería necesariala política. Enun mundo deconcordia absoluta —oabrumadora opresión —,lapolíticanoiríaaningunaparte,porquelasdesavenenciashabríandesaparecido ohabríansidoanuladas.Lanecesidaddevivirpolíticamentesedebeaquenoexiste unacuerdogeneralacercadecómodebendistribuirselascosasbuenasdelavida,o de quién debe ejercer la autoridad sobre quién, o de cómo se decide esa preeminencia. Como apuntó Mao Zedong astutamente, la política es la guerra sin derramamientodesangre:unmedioderesolverelconflictosinrecurriralaviolencia Elúnico acuerdogeneralen unasociedadabierta políticamenteesel quesirvepara tolerarladiferencia,yenestesentidolapolíticaeselarte(opuedequelaciencia:la opinionesdifieren)delcompromiso. Dadoque eldesacuerdoes laesencia dela política,noharía justiciaaltema de estelibrosipretendierajustificarlaselecciónconcretade50ideaspolíticasincluidas en él. Es más, teniendo en cuenta que la finalidad no es el lenguaje de la polític (comoafirmóDisraeli),nisiquierapretenderéqueeltratamientodecadaunadeesas ideas sea el definitivo. Simplemente quiero agradecer a mis editores (primero a Richard,ahoraaSlav)sucontinuadoapoyo,yamifamilia,elhaberdemostradoque un sensatoacuerdo político no tiene porqué depender de la razónni de la división igualitariadeltrabajo.Amorvincitomnia. BenDupré Oxford,2010
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01Libertad EnlasdemocraciasliberalesdeOccidente,lalibertadsueleconsiderarseelmás básicodelosderechoshumanos:unidealporelquemerecelapenaluchary, de ser necesario, hasta morir. El gran valor atribuido a la libertad es un indicativo de las numerosas y enconadas batallas que se han librado para conseguirla:contra lasIglesiasque estabandispuestas amatar paradefender susortodoxias;contraelpoderabsolutodelosmonarcas;contralaopresiónde las mujeres y de los disidentes políticos; contra la esclavitud, el prejuicio, la ignoranciayunmillardecosasmás. Desdelasgrandesrevolucionesfrancesayamericana,enlasegundamitad delsiglo XVIII,lalibertadhaocupadounlugarpreeminentecomoprincipio definidordelliberalismo.SegúnJohnLocke,unteóricopolíticocuyaobra inspiróalosPadresFundadoresdeEstadosUnidos,garantizarlalibertades lajustificación última dela constitución legalde un Estado:«El fin dela ley no es abolir o constreñir sino preservar y aumentar la libertad». La libertad de tener las opiniones políticas y religiosas que uno quiera, de expresar tales opiniones sin temor ni trabas, de decidir por uno mismo dónde y de qué manera vivir la propia vida: tales son los premios de la libertad. Según la Declaración de Independencia de Estados Unidos de 1776, la libertad, además de la vida y la búsqueda de la felicidad, es uno de los derechos naturales e inalienables de los que están dotados todos los seres humanosporigual.Es underechoqueno debeserlimitado,salvopor las máspoderosas razones, pero quetampoco puede serilimitado o absoluto. Como el filósofo e historiador social inglés R. H. Tawney apuntó en La igualdad(1938),«lalibertadparaellucioeslamuerteparalospececillos». La libertad sin trabas —o licencia para cualquier cosa— inevitablemente infringelalibertaddelosdemás.Pero¿dóndetrazarlalínea?Losgobiernos suelenresponderalasamenazasexteriores,comolaguerraoelterrorismo, restringiendolas libertades civiles,y la consecuenteerosión de lalibertad es a menudo, en opinión de sus críticos, no menos insidiosa que los www.lectulandia.com-Página6
peligrosquesupuestamentelajustificaron.
Libertadpositivaynegativa.Ningúnacercamientomodernoalalibertad puede pasar por alto la contribución seminal realizada por el filósofo político del siglo XX Isaiah Berlin. Su análisis se erige alrededor de una distinciónclaveentredosconceptosdelalibertad:lalibertadnegativayla positiva. Tendemos a pensar que la libertad existe donde no hay restricción o coerción externas: uno es libre en tanto no haya ningún obstáculo que le impida hacer lo que quiera. Eso es lo que Berlin denomina «libertad negativa».Alreflexionarsobrelascircunstanciasenqueespermisibleque unasociedadrestrinjatallibertad,Berlinrespaldael«principiodeldaño», asociado particularmente con el filósofo victoriano John Stuart Mill. Este principio estipula que el Estado debería permitir que los in dividuos actuarancomoquisieransiemprequenoperjudicaranlosinteresesdeotros. Deestamanera,puededefinirseunáreadelibertadindividual,unespacio privadoquedeberíasersacrosantoeinmunealainterferenciaexterior.La libertad en este sentido es siempre un compromiso entre individuos que viven juntos en sociedad. «Lo que significa la libertad —escribió el dramaturgo Tom Stoppard en 2002— es que se me permita cantar en mi baño tan alto como para no interferir con la libertad de mi vecino para cantarunamelodíadiferenteenelsuyo.» Ahora imaginemos una persona que tiene libertad en este sentido, pero carece de riqueza, educación u otros recursos, mentales o físicos, para ponerlaenpráctica.¿Estalpersonacompletamentelibre?Supongamosque hay cierto proceder que uno debería seguir, y que seguiría si no se lo impidiera la carencia de los medios materiales necesarios o alguna deficienciadepersonalidadovisión.Deloquecareceenestecasoesdelo queBerlindenominalibertad positiva:unaformadeadquisicióndepodero autonomíaquelepermiterealizarseocumplirsudestino.
Elnuevopreciodelalibertad www.lectulandia.com-Página7
Se dice que el precio de la libertad es la vigilancia eterna. La intención original era que las libertadescivilesestuvieransometidasaunescrutinioconstante,anteelpeligrodequelaacción subrepticiadelgobiernolasdeterioraray seacabaranperdiendo.Hoyendía, enunainversión extraordinaria, son los propios ciudadanos los que se han convertido en objetos de vigilancia continua, y los organismos de seguridad utilizan tecnologías cada vez más complejas para vigilarnos.Nuestrosmovimientosson monitorizadosporavionesespía,satélitesy millonesde cámaras de seguridad; nuestras características físicas y biométricas son analizadas; nuestros datos informáticos son vaciados y catalogados; nuestras llamadas telefónicas son pinchadas rutinariamente; nuestros correos electrónicos escaneados. Ciertamente, el Gran Hermano nos acecha.
Para Berlin, el problema de este tipo positivo «Aquellosquehanapreciado delibertadesquepresuponelaexistenciadetal lalibertadporsímismacreían «destino»,quehay,enefecto,unúnicocamino queserlibreparaelegir,yno paraqueelijanporuno,esun acertado que uno debería seguir, para lo que ingredienteinalienabledelo sólo hace falta que «el mejor lado» de su quehacequelosseres naturaleza se imponga. Es como si existiera humanosseantales.» algo esencial en la naturaleza humana que IsaiahBerlin,1969 determinara qué es lo correcto que debemos hacer, y que la persona libre es la que expresa esa esencia. Pero ¿quién puede decir qué es este destino o esencia?El temor de Berlin es que una vez que aquellos con autoridad —por lo general los visionarios y los fanáticos—adoptenunaopiniónsobrecómodebenserlascosas,asumirán como tarea propia fomentar el supuesto «mejor lado» de los demás (y suprimir el peor), siempre por su propio bien. Tal gobierno paternalista prontopuedeconvertirseentiranía,planteandounobjetivoparticularpara la sociedad y priorizando una cierta forma de vida para sus ciudadanos. Llegadosaesepuntolospoderosostienenquedarunpasomuycortopara creerse con el derecho «a ignorar los deseos de los hombres o las sociedades, a intimidar, oprimir, torturar en nombre, o en favor, de las esencias“reales”[delagente]».LaprofundadesconfianzadeBerlinhacia lalibertadpositivaestabaalimentadaporlasbarbaridadesdelsiglo XX,en especial,loshorrorestotalitariosdelaUniónSoviéticadeStalin,perootros han adoptado una perspectiva más favorable sobre su potencial para la transformaciónylarealizaciónpersonal.
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Especulaciónlibreyosada «Porencimadetodaslasdemáslibertades,dadmelibertadparaconocer,paraexpresarmeypara argumentarlibrementesegúnmiconciencia.»LadiatribadelpoetainglésJohnMiltoncontrala censura, incluida en su obra de 1644 Areopagítica, es uno de los alegatos más elocuentes en defensa de la libertad de expresión. John Stuart Mill recoge el testigo en Sobre la libertad (1859),dondeavisadelpeligrodeunaculturadelprejuicioylarepresiónintelectualenlaque el cuestionamiento y la crítica de las opiniones tradicionales se vean desanimados y «los intelectosmás activosy despiertos»teman lanzarse«a laespeculación librey osadasobre las cuestiones más elevadas». En un espíritu similar, el filósofo alemán Immanuel Kant se había quejadodequeelintelectonecesitalibertadparaalcanzarlaplenamadurez:«Nadaserequiere paralailustraciónmásquelalibertad;ylalibertadencuestióneslamenosdañinadetodas,a saber, la libertad de utilizar la razón públicamente en todas las cuestiones». Con mayor concisión,elescritoringlésGeorgeOrwelldefiniólalibertadsencillamentecomo«elderechoa decirlealagenteaquelloquenoquiereescuchar».
Ladefensadelalibertad.Lapuestaenprácticayladefensadelalibertad raramente se desarrollan sin problemas. Estados Unidos, que se autoproclamaportadordelaantorchadelalibertad,seviomancilladopor laesclavitudlegalizada,prolongadadurantecasiunsiglodespuésdehaber ganadosuindependencia,ycuyaprácticainformalcontinuóenelsiglo XX. EnFrancia,otrogranbastióndelalibertad,la«serenaybenditalibertad» queproclamabaunperiódicoparisinotraslacaídadelaBastillaen1789se habíatransformado,enellapsodecuatroaños,enelreinadodelTerrorde Robespierre, en el que toda la oposición política fue aplastada y se guillotinóaunos17.000sospechososdecontrarrevolucionarios. En 1795, Thomas Paine escribió que «aquel que «Aquellosquecederíansu quiere proteger su propia libertad debe defender libertadesencialacambio hastaasuenemigodelaopresión»,peropocosse deunaseguridadefímera handadoporenteradosdesuspalabras.Laexcusa nomerecenunaniotra.» de los revolucionarios franceses para dejar de BenjaminFranklin,1755 lado las libertades civiles era la amenaza de la contrarrevolución en el interior y la de los ejércitos extranjeros en el exterior. Lamentablemente, otros gobiernos posteriores, pese a sus declaracionesdeamoralalibertad,hantendidoacopiarelmodelofrancés, olvidando la advertencia del cuarto presidente estadounidense, James Madison: «Los métodos para defenderse contra el peligro exterior se han convertido históricamente en los instrumentos de la tiranía en casa». En septiembrede2001,traslosataquesislamistasdel11-S,elpresidenteBush declaróunaguerracontraelterror(ismo),que,sesuponía,daríapasoa«una erade libertad». Perocuando se promulgó unalegislación represivay los denominados«combatientesenemigos» fueronmaltratados ytorturados,a susvíctimassumaronlaslibertadescivilesylosderechoshumanos. www.lectulandia.com-Página9
Laideaensíntesis: laluchaporlalibertad
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02Justicia Todossomoscapacesdereconocerlabrutalinjusticiaquesuponequeexistan niños esclavizados en fábricas o muriendo de hambre donde la comida es fácilmente accesible, o personas muriendo de sida por carecer de medicinas desorbitadamente caras, o torturadas o encarceladas sin juicio previo. Un sentido de la justicia o, más concretamente, una conciencia de la injusticia, parecesurgirdemaneranatural,casiinstintivamente,enloshumanos:puede quenoseafácildefinirquéeslajusticia,peroparecequelareconocemos—al menossuausencia—cuandolavemos. Esta sensibilidad ante la injusticia a menudo va acompañada de una concienciadeincoherencia,dedislocaciónentreloquelagentesufreylo quecreemosquemereceotienederechoaesperar.Estaasociaciónentrela justiciaylaideadeequilibriooproporciónesmuyantigua,yalmenosse remontaa Platóny Aristóteles.En elcaso dela justiciaque administrala ley, es simbolizada por la figura de la Justicia personificada que sostiene unabalanza. LosgriegossobrelajusticiaEnlainconfundibleteoríadePlatón,expuesta demaneramáscompletaenLaRepública,éstetrazaunparalelismoentrela justicia en su Estado ideal y la excelencia moral en los individuos. De la misma forma que la justicia en el Estado reside en las tres clases de ciudadanos (gobernantes, guardianes y productores) al conseguirse un equilibrio apropiado, o armonía social, en el cumplimiento respectivo de susdeberes,asíelbienestarmoraldeunindividuosebasaenunequilibrio apropiado, o armonía interior, entre las tres partes del alma (razón, emociones,apetitos). La lógicade la nociónplatónica de lajusticia como armoníallevaalaconcepcióndequeelbiendelEstadoesinseparablede,o talvezidénticoa,larealizacióndelajusticiaensuinterior.Laelevaciónde la justicia a la posición de virtud política fundamental o suprema ha sido másomenosexplícitaengranpartedelateoríapolíticaposterior.Así,por ejemplo,paraelromanoCicerón,ensupapeldeteóricopolítico,lajusticia es«lagloriaquecoronalasvirtudes,reinayseñoradetodasellas». www.lectulandia.com-Página11
Desarrollando la noción de equilibrio o «Lajusticiaeslavoluntad proporción, Aristóteles identifica la esencia de constanteyperpetuade justiciacuandolagente«recibeloqueesdebido». entregaralosdemáslo Se hace justicia, tanto en la vida como en la quelescorresponde.» EmperadorJustiniano, legislación, cuando se da una congruencia sigloVIa.C. apropiadaentreeldestinoquesufreunapersonay elquemerecesufrir;unequilibrioadecuadoentreloqueserecibeyloque se merece recibir. Por lo general, esta variedad de justicia —llamada «justiciadistributiva»—serefierealaequilibradaoequitativadistribución, dentro de una comunidad o sociedad, de los recursos necesariamente limitados, así como de beneficios y cargas (incluidos derechos y obligaciones). Tanto el buen gobierno de un Estado como su estabilidad dependen en un sentido crucial de la presencia (y la presencia visible) de estaclasedejusticia.Unconceptoqueentendióclaramenteelfilósofodela IlustraciónfrancesaDenisDiderot,queafirmóque«lajusticiaeslaprimera virtud de aquellos que mandan y acalla las quejas de aquellos que obedecen».
Sin miedo ni ventajas. Además de sosteniendo una balanza, la Justicia personificadaaparececonlosojosvendados:selerequierenosóloquesea equilibrada en sus juicios, sino también imparcial y ciega a diferencias como «partido, amistad [y] parentesco» (en palabras de Joseph Addison). La imparcialidad exige que todas las diferencias que no son controlables porlaspersonas,comoelcolordesupieloellugardenacimiento,nosean tenidas en cuenta. No obstante, la justicia no es ciega a todas las diferencias: ser equitativa no significa tratar a todo el mundo igual. En principio, todos podemos convenir en que deberíamos ser medidos por el mismo rasero, pero no hay dos personas iguales, de modo que lo que correspondeacadaunoesdistinto.Loquesíexigelajusticiaesquetodos losqueesténenposicionessimilaresensituacionesmoralmenterelevantes www.lectulandia.com-Página12
sean tratados igual; en otras palabras, se requiere igual trato a no ser que hayabuenasrazonesparanoaplicarlo. Por descontado, las dificultades surgen cuando «Noempecemos sobrepasamos los límites de este consenso. En preguntándonoscómo primer lugar, debemos examinar en qué consiste seríaunasociedad totalmentejusta,sinoqué la igualdad. Hay un abismo entre la igualdad de injusticiasremediables oportunidades y la igualdad de resultados. existenparacuya Aunque las oportunidades de la vida fueran eliminaciónpuedadarse igualmente a...