BUKU D PANDUAN PERHITUNGAN RENCANA ANGGARAN BIAYA PRASARANA IPLT PDF

Preview

Summary

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA DIREKTORAT PENGEMBANGAN PENYEHATAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN PEDOMAN PERENCANAAN TEKNIK TERINCI INSTALASI PENGOLAHAN LUMPUR TINJA (IPLT) BUKU D PANDUAN PERHITUNGAN RENCANA ANGGARAN BIAYA PRASARANA IPLT Edisi Pertama 2017 PED...

Description

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT DIREKTORAT JENDERAL CIPTA KARYA DIREKTORAT PENGEMBANGAN PENYEHATAN LINGKUNGAN PERMUKIMAN

PEDOMAN PERENCANAAN TEKNIK TERINCI INSTALASI PENGOLAHAN LUMPUR TINJA (IPLT)

BUKU D PANDUAN PERHITUNGAN RENCANA ANGGARAN BIAYA PRASARANA IPLT Edisi Pertama 2017

PEDOMAN PERENCANAAN TEKNIK TERINCI INSTALASI PENGOLAHAN LUMPUR TINJA (IPLT)

BUKU D PANDUAN PERHITUNGAN RENCANA ANGGARAN BIAYA PRASARANA IPLT Edisi Pertama 2017

Kata Pengantar Assalamu’alaikum Wr. Wb., Salam sejahtera untuk kita semua, Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik Setempat (SPALD-S) merupakan sistem pengolahan air limbah domestik di lokasi sumber menggunakan unit pengolahan setempat yang selanjutnya lumpur hasil olahan diangkut dengan sarana pengangkut ke Instalasi Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT). Pengelolaan air limbah domestik melalui SPALD-S merupakan sistem yang umumnya diterapkan di Kabupaten/Kota di Indonesia. Berdasarkan data Riskerdas 2014 cakupan pelayanan air limbah domestik mencapai 61,04% dimana 59,04% telah dilayani melalui SPALD-S. Sesuai Kebijakan dan Strategi Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Tahun 2015-2019, untuk mencapai 100% pelayanan air limbah domestik ditargetkan pembangunan IPLT sebanyak 222 unit di Indonesia. Pembangunan IPLT tersebut membutuhkan perencanaan yang baik dan terstruktur untuk menjamin keandalan dan keberlanjutan infrastruktur terbangun. Dalam rangka pembinaan perencanaan air limbah domestik, Direktorat Pengembangan PLP telah menyusun Pedoman Penyusunan Perencanaan Teknik Terinci IPLT, sebagai pelaksanaan dari Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Nomor 04/PRT/M/2017 tentang Penyelenggaraan Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik. Penyusunan pedoman ini telah melalui tahapan pembahasan dengan pemangku kepentingan di bidang air limbah domestik. Namun demikian, buku pedoman ini masih bersifat dinamis sesuai dengan kebutuhan dan perkembangan di lapangan. Untuk itu, masukan sangat kami harapkan untuk perbaikan dan penyempurnaan buku pedoman ini ke depannya. Kami mengucapkan terima kasih kepada para pihak yang telah membantu dalam penyusunan materi pedoman. Semoga buku ini dapat digunakan sebagai acuan dalam perencanaan teknik terinci IPLT, baik di tingkat Pusat maupun Daerah. Wassalamu’alaikum Wr. Wb., Jakarta, April 2018

Ir. Sri Hartoyo, Dipl. SE, ME Direktur Jenderal Cipta Karya

Buku D PANDUAN PERHITUNGAN RENCANA ANGGARAN BIAYA IPLT

5

Daftar Isi KATA PENGANTAR............................................................................................................................................................. 5 DAFTAR ISI............................................................................................................................................................................ 6 DAFTAR BAGAN ................................................................................................................................................................. 7 DAFTAR GAMBAR............................................................................................................................................................... 7 DAFTAR TABEL.................................................................................................................................................................... 7 BAB I Pendahuluan............................................................................................................................................................ 9 1.1 Lingkup Pekerjaan.................................................................................................................................................. 10 1.2 Referensi................................................................................................................................................................... 10 1.3 Tahapan Penyusunan Rencana Anggaran Biaya................................................................................................ 10 BAB II Penyusunan Jenis Pekerjaan.................................................................................................................................. 13 BAB III Penghitungan Volume Pekerjaan......................................................................................................................... 21

3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7

Pekerjaan Umum..................................................................................................................................................... 22 Pekerjaan Tanah...................................................................................................................................................... 23 Pekerjaan Pondasi................................................................................................................................................... 25 Pekerjaan Pengadaan dan Pemasangan Pipa...................................................................................................... 26 Pekerjaan Pembetonan........................................................................................................................................... 26 Pekerjaan Pengembalian Kondisi Perkerasan dan Beton................................................................................. 27 Penghitungan Durasi Pekerjaan........................................................................................................................... 27

BAB IV Penyusunan Koefisien Penghitungan Harga Satuan......................................................................................... 29 BAB V Penyusunan Daftar Harga Satuan Dasar............................................................................................................. 33

5.1 Penyusunan Harga Satuan Bahan......................................................................................................................... 34 5.2 Penyusunan Harga Satuan Tenaga Kerja............................................................................................................. 35 5.3 Penyusunan Harga Satuan Alat............................................................................................................................. 36

BAB VI Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan................................................................................................... 39 BAB VII Penyusunan Rencana Anggaran Biaya............................................................................................................... 49 Lampiran.................................................................................................................................................................................. 59 Lampiran 1 Daftar Kegiatan dan Contoh Perhitungan Penyelenggaraan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) Konstruksi............................................................................................................ 60 Lampiran 2 Daftar Jenis Pekerjaan dalam Tiap Kelompok Pekerjaan .......................................................................... 64

6

Buku D PANDUAN PERHITUNGAN RENCANA ANGGARAN BIAYA PRASARANA IPLT

Daftar Bagan, Gambar, Tabel DAFTAR BAGAN Bagan 2.1 Work Breakdown Structure Pembangunan IPLT.......................................................................................................... 15 DAFTAR GAMBAR Gambar 1.1 Tahapan Penyusunan Rencana Anggaran Biaya...................................................................................................... 11 DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Daftar Uraian Kegiatan pada Pekerjaan Persiapan....................................................................................................... 14 Tabel 2.2 Uraian Pekerjaan pada Lingkup Sub-Sistem Pengolahan Lumpur Tinja (IPLT)..................................................... 16 Tabel 3.1 Uraian Pengujian Pengeboran.......................................................................................................................................... 23 Tabel 3.2 Faktor Konversi Bahan untuk Volume Tanah/Bahan Berbutir................................................................................... 23 Tabel 5.1 Contoh Daftar Harga Satuan Bahan................................................................................................................................ 34 Tabel 5.2 Daftar Berat Jenis Material Konstruksi........................................................................................................................... 35 Tabel 5.3 Contoh Daftar Harga Upah............................................................................................................................................... 36 Tabel 4.4 Contoh Daftar Harga Alat................................................................................................................................................. 36 Tabel 6.1 Contoh Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan Pembongkaran Perkerasan............................................... 40 Tabel 6.2 Contoh Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan Perkerasan........................................................................... 41 Tabel 6.3 Contoh Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan Galian Tanah....................................................................... 41 Tabel 6.4 Contoh Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan Urugan Tanah..................................................................... 42 Tabel 6.5 Contoh Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan Pemasangan Dewatering (Kistdam Pasir/Tanah).......... 42 Tabel 6.6 Contoh Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan Pemasangan Dewatering (Baja)........................................ 43 Tabel 6.7 Contoh Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan Pembetonan........................................................................ 43 Tabel 6.8 Contoh Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan Pemasangan Geotekstil..................................................... 44 Tabel 6.9 Contoh Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan Pengangkutan dan Pemilihan Tanah di Stockyard........ 44 Tabel 6.10 Contoh Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan Pemasangan Pipa............................................................. 45 Tabel 6.11 Contoh Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan Pekerjaan Turap................................................................ 45 Tabel 6.12 Contoh Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan Pemasangan Tiang Pancang........................................... 46 Tabel 6.13 Contoh Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan Pengujian Static Loading Test Pondasi.......................... 46 Tabel 7.1 Contoh Rencana Anggaran Biaya IPLT.......................................................................................................................... 51

Buku D PANDUAN PERHITUNGAN RENCANA ANGGARAN BIAYA IPLT

7

Pendahuluan

1

1.1 Lingkup Pekerjaan Lingkup pekerjaaan pelaksanaan perencanaan teknik terinci IPLT terdiri dari pelaksanaan perencanaan bangunan utama dan bangunan pendukung yang dibutuhkan untuk melaksanakan pengoperasian pengolahan lumpur tinja. Penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB) dilaksanakan bagi lingkup pekerjaan sesuai dengan paket pekerjaan yang akan dilaksanakan. Pekerjaan pelaksanaan konstruksi IPLT meliputi pekerjaan bangunan pengolahan lumpur tinja, bangunan pengolahan air limbah, peralatan mekanikal dan elektrikal, unit pemrosesan lumpur kering, prasarana dan sarana pendukung (gedung kantor, laboratorium, gudang, bengkel kerja, jalan masuk, jalan operasional, jalan inspeksi, sumur pantau, fasilitas air bersih, alat pemeliharaan, peralatan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3), pos jaga, pagar pembatas, pipa pembuangan, tanaman penyangga, dan/atau sumber energi listrik). Lingkup pekerjaan tersebut termasuk seluruh pekerjaan, tetapi tidak terbatas, kegiatan pembongkaran bangunan eksisting dan perbaikan/pengembalian kondisi, penanganan K3 Konstruksi, pengamanan lingkungan hidup dan manajemen mutu. 1.2 Referensi Dokumen referensi di bawah ini harus digunakan dan tidak dapat ditinggalkan untuk melaksanakan kegiatan penyusunan RAB ini, antara lain: a. Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2017 tentang Jasa Konstruksi; b. Peraturan Pemerintah Nomor 29 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan Jasa Konstruksi; c. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 04/PRT/M/2017 tentang Penyelenggaraan Sistem Pengelolaan Air Limbah Domestik; d. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 28/PRT/M/2016 tentang Pedoman Analisis Harga Satuan Pekerjaan Bidang Pekerjaan Umum; e. Surat edaran Menteri PUPR no 66/SE/M/2015 tentang Biaya Penyelenggaraan Sistem Manajeman Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum; f. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Nomor 05 /PRT/M/2015 tentang Pedoman Umum Implementasi Konstruksi Berkelanjutan Pada Penyelenggaraan Infrastruktur Bidang Pekerjaan Umum dan Permukiman; g. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 05/PRT/M/2014, tentang Pedoman Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) Konstruksi Bidang Pekerjaan Umum; dan h. Peraturan Menteri Pekerjaan Umum Nomor 20/PRT/M/2010 tentang Pedoman Pemanfaatan dan Penggunaan Bagian-Bagian Jalan. 1.3 Tahapan Penyusunan Rencana Anggaran Biaya Rencana Anggaran Biaya (RAB) merupakan hasil dari estimasi biaya detail (detailed cost estimation) pada tahap perencanaan (detail engineering design). Sebelum penyusunan RAB dimulai, cost estimator harus mempelajari gambar rencana, spesifikasi umum dan khusus, metode kerja, serta kondisi dan lokasi proyek yang akan terkait erat dengan biaya pelaksanaan pekerjaan. Dokumen dan aspek yang harus dikaji tersebut didapatkan sebagai keluaran dari perencanaan/engineering. Gambar 1.1 memperlihatkan metodologi penyusunan RAB

10

Buku D PANDUAN PERHITUNGAN RENCANA ANGGARAN BIAYA PRASARANA IPLT

Input : – Gambar DED, Spesifikasi Umum/Khusus, RKS, dan sebagainya. – Metode kerja, jarak ke lokasi kerja, kondisi akses.

Penentuan Jenis & Uraian Pekerjaan

Penghitungan Volume Pekerjaan

- Koefisien Tenaga Kerja - Koefisien Bahan

- Harga Satuan Tenaga - Harga Satuan Bahan - Harga Satuan Peralatan

Analisis Harga Satuan Pekerjaan (HSP)

Biaya Umum/ overhead & keuntungan

Rencana Anggaran Biaya (Volume x HSP)

Gambar 1.1 Tahapan Penyusunan Rencana Anggaran Biaya

Selanjutnya, penyusunan RAB dilakukan dengan tahapan sebagai berikut: i. Penyusunan jenis dan uraian pekerjaan. Penyusunan jenis pekerjaan sesuai dengan lingkup pekerjaan dan breakdown pekerjaan yang diuraikan untuk setiap jenis pekerjaan. ii. Penghitungan volume pekerjaan. Penghitungan dilakukan untuk setiap jenis dan uraian terkecil pekerjaan. iii. Penyusunan koefisien tenaga kerja dan bahan. iv. Penyusunan harga satuan tenaga, bahan, dan alat. v. Penyusunan Analisis Harga Satuan Pekerjaan. Analisis Harga Satuan Pekerjaan disusun sesuai untuk setiap jenis dan uraian terkecil pekerjaan disertai dengan overhead dan keuntungan. iv. Penyusunan Rencana Anggaran Biaya (RAB) dilakukan dengan mengalikan volume pekerjaan dengan harga satuan pekerjaan, untuk tiap-tiap jenis pekerjaan dan disusun menjadi satu kesatuan penjumlahan.

Buku D PANDUAN PERHITUNGAN RENCANA ANGGARAN BIAYA IPLT

11

Penyusunan Jenis Pekerjaan

2

Penyusunan jenis pekerjaan diawali dengan melakukan pentahapan kegiatan yang bertujuan untuk memberikan gambaran detail tentang kegiatan-kegiatan yang ada di dalam suatu proyek, sehingga kegiatan-kegiatan tersebut dapat diukur, dianggarkan, dijadwalkan serta dikendalikan dengan baik. Teknik yang umum digunakan adalah Work Breakdown Structure (WBS) atau Struktur Rincian Kerja. Dalam WBS, komponen proyek terlihat secara sistematis karena pemilahan kegiatan dilakukan bertingkat sampai tingkat disagregasi yang dikehendaki. Pemilahan pekerjaan dilakukan dengan mempertimbangkan faktor-faktor berikut: a. keahlian; b. waktu; c. lokasi (letak); dan d. tahapan pekerjaan. Pentahapan dari kegiatan tersebut didasarkan atas logika ketergantungan, antara lain: a. Ketergantungan alamiah Sebagian besar ketergantungan disebabkan oleh sifat kegiatan itu sendiri, misalnya pemasangan formwork balok Pelaksanaan formwork balok dilakukan setelah pemasangan perancah karena jika perancah belum selesai dipasang maka pelaksanaan pekerjaan formwork balok belum dapat dimulai, meskipun tersedia cukup sumber daya. b. Ketergantungan sumber daya Sebagai contoh, kegiatan pengecoran balok tidak dapat dilakukan bersamaan dengan fabrikasi rangka baja atap karena kurangnya tenaga kerja dan dana, sehingga kegiatan tersebut dilaksanakan berurutan. Dalam setiap lingkup pekerjaan yang dilakukan, terdapat pekerjaan persiapan yang harus dilakukan. Pekerjaan persiapan tersebut terdiri, namun tidak terbatas pada, beberapa kegiatan yang diperlihatkan pada tabel di bawah ini. No. 1 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 1.9 1.10 1.11 1.12 1.13

14

Tabel 2.1 Daftar Uraian Kegiatan pada Pekerjaan Persiapan Uraian Pekerjaan Pekerjaan Persiapan dan Umum Mobilisasi Bangunan kantor kontraktor, workshop, gudang, tempat tinggal pekerja, serta fasilitas/bangunan lainnya termasuk furnitur, penerangan, AC dan tempat parkir. Operasional dan pemeliharaan kantor kontraktor dan fasilitasnya Pagar sementara Papan nama proyek Keamanan dan manajemen lapangan Survei sambungan pelanggan Kegiatan sosialisasi Penyediaan lokasi pembuangan hasil galian Program Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) Pembuatan laporan, foto, video, dan gambar Penyelidikan dan pengujian tanah Demobilisasi dan pembersihan semua fasilitas sementara, pemindahan mesin/peralatan, material sisa, dan lainlain

Buku D PANDUAN PERHITUNGAN RENCANA ANGGARAN BIAYA PRASARANA IPLT

Penyusunan jenis pekerjaan hingga pada uraian terkecil pekerjaan disesuaikan dengan tahapan pekerjaan pembangunan IPLT. Untuk mempermudah penyusunannya dapat dilakukan checklist untuk setiap lingkup pekerjaan yang mempunyai komponen di dalamnya terhadap setiap uraian kegiatan pekerjaan. Contoh checklist uraian pekerjaan untuk lingkup pekerjaan sub-sistem pengolahan lumpur tinja dapat dilihat pada Tabel 2.2. Setelah membuat checklist WBS dapat disusun dengan memasukkan uraian pekerjaan yang sudah diidentifikasi pada setiap lingkup pekerjaan. WBS dari pekerjaan pelaksanaan pembangunan IPLT yang menunjukkan jenis pekerjaan untuk masing-masing lingkup pekerjaan diperlihatkan pada Bagan 2-1, dengan contoh breakdown hingga tingkat ketiga pada tiap satu pekerjaan di tiap sub-sistem lingkup pekerjaan IPLT. Dalam hal pelaksanaan kegiatan (proyek) yang melalui badan jalan atau ruang milik jalan, maka perlu memperhatikan adanya biaya pemulihan (reinstatement cost) dan adanya jaminan pelaksanaan konstruksi dan pemeliharaan sesuai dengan Permen PU Nomor 20/PRT/M/2010 tentang Pedoman Pemanfaatan dan Penggunaan Bagian-Bagian Jalan. Selain itu, dalam hal pelaksanaan proyek yang terkait dengan rumah masyarakat, juga perlu memperhatikan pengembalian kondisi semula area rumah yang menjadi bagian dari pelaksanaan proyek. Pembangunan IPLT

Pekerjaan Persiapan

• Mobilisasi • Bangunan kantor kontraktor, workshop, gudang, tempat tinggal pekerja serta fasilitas/bangunan lainnya • Operasional dan pemeliharaan kantor kontraktor dan fasilitasnya • Pagar sementara • Papan nama proyek • Keamanan dan manajemen lapangan • Survei tangki septik • Kegiatan sosialisasi • Penyediaan lokasi pembuangan hasil galian • Program K3 • Pembuatan laporan, foto, video, dan gambar • Penyelidikan tanah dan soil penetration test • Demobilisasi dan pembersihan semua fasilitas

Bangunan IPLT Bangunan pengolahan air limbah • Pekerjaan pembongaran (beton, pondasi, perkerasan) • Pekerjaan perbaikan/pemasangan (beton, pondasi batu kali, pancang, perkerasan) • Pekerjaan galian tanah • Pekerjaan urugan tanah, pasir dan agregat • P...