Davier Perez 6TO AÑO A Proyecto Revisado PDF

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Davier Perez 6TO AÑO A Proyecto Revisado...

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REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÒN UNIDAD EDUCATIVA SANTA TERESA DE JESUS. FE Y ALEGRIA ANACO-ANZOÀTEGUI

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y FISCAL PARA OPTIMIZAR LOS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS Y TRIBUTARIOS EN EL PROCESO DE RETENCIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DEL DEPARTAMENTO DE RETENCIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA SATMA DEL MUNICIPIO ANACO. ESTADO ANZOÁTEGUI

Requisito Parcial Para optar al Título de Educación Media Técnica en Servicios Administrativos. Mención: Contabilidad

Realizado por: DAVIER PEREZ C.I. 30.510.459

Anaco, mayo de 2020

REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÒN UNIDAD EDUCATIVA SANTA TERESA DE JESUS. FE Y ALEGRIA ANACO-ANZOÀTEGUI

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y FISCAL PARA OPTIMIZAR LOS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS Y TRIBUTARIOS EN EL PROCESO DE RETENCIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DEL DEPARTAMENTO DE RETENCIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA SATMA DEL MUNICIPIO ANACO. ESTADO ANZOÁTEGUI

Requisito Parcial Para optar al Título de Educación Media Técnica en Servicios Administrativos. Mención: Contabilidad

Realizado por: DAVIER PEREZ C.I. 30.510.459

Tutor Académico

Tutor Industrial

Rosalba Castro

Yuscelis Monasterio

Anaco, mayo de 2020

INDICE GENERAL DEDICATORIA…………………………………………………………………IV AGRADECIMIENTO……………………………………………………………V INDICE GENERAL……………………………………………………………..VI RESUMEN……………………………………………………………………...VII INTRODUCCIÒN…………………………………………………………… VIII CAPITULO I. EL PROBLEMA Planteamiento del Problema…………………………………………………...10 Objetivos de la Investigación: General y Específicos ………………………...12 Justificación……………………………………………………………………12 CAPITULO II. MARCO TEORICO Antecedentes de la Investigación ……………………………………………...14 Breve Reseña Histórica de la Empresa ………………………………………...15 Bases Teóricas …………………………………………………………………15 Definición de Términos Básicos ………………………………………………19 CAPITULO III MARCO METODOLOGICO Tipo de investigación…………………………………………………………..24 Diseño de la investigación……………………………………………………..24 Población y Muestra…………………………………………………………...25 Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos…………………………….27 Técnicas de Análisis de Resultados……………………………………………28

CAPITULO IV. RESULTADOS Presentación y Análisis de Resultado…………………………………………30 Identificar las Debilidades del Procedimiento Administrativo..........................28 Establecer el Procedimiento Administrativo Propuesto………………………32 CAPITULO V CONCLUSIONES ……………………………………………………………34 RECOMENDACIONES ……………………………………………………...35 REFERENCIAS .................................... ……………………………………...36

DEDICATORIA Dedico este proyecto a las personas Que me han acompañado en mi camino Y han compartido los Mejores momentos de mi vida. A Dios por darme la oportunidad de contar con el apoyo incondicional de la Bendición más grande en mi vida, mi familia. A mi familia por su amor, paciencia, comprensión y apoyo incondicional, se lo merecen. A mis hermanos por darme una palabra de aliento, apoyarme, y por ayudarme a superarme siempre en mis estudios.

Davier Pérez

IV

AGRADECIMIENTO A mis padres, María Efrén Perales y Rafael David Pérez, por ser tan especiales para mí. Gracias por todo el apoyo que siempre me han brindado y especialmente por confiar en mí.

V

REPÙBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÒN UNIDAD EDUCATIVA SANTA TERESA DE JESUS. FE Y ALEGRIA ANACO-ANZOÀTEGUI

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO Y FISCAL PARA OPTIMIZAR LOS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS Y TRIBUTARIOS EN EL PROCESO DE RETENCIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DEL DEPARTAMENTO DE RETENCIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA SATMA DEL MUNICIPIO ANACO. ESTADO ANZOÁTEGUI

RESUMEN Esta investigación tuvo como objetivo principal proponer un Procedimiento Administrativo y fiscal para optimizar los trámites administrativos y tributarios en el proceso de Retención del ISLR del departamento de Retención de la Superintendencia SATMA del municipio Anaco. estado Anzoátegui. Debido a la importancia del caso objeto de estudio, se fijaron objetivo y base tanto legales como teórica que permitieron dar validez a esta investigación. El tipo de investigación empleado fue descriptivo y el diseño de campo, en la cual se aplicaron como herramientas para la obtención de la información extraída de los trabajadores del departamento administrativo de la superintendencia SATMA del municipio Anaco, con una observación directa, entrevista no estructurada y por medio de la revisión documental o bibliográfica. Entre las conclusiones más relevantes y significativas que se obtuvieron de la investigación destaca que si se sigue un procedimiento administrativo acorde, ayudará a mejorar la retención de ISLR y así, evitar el incumplimiento de las obligaciones tributaria dentro de la superintendencia SATMA del municipio Anaco. Descriptores: procedimiento administrativo, retenciones, impuestos.

VI

INTRODUCCION Basados en la idea de que toda sociedad se constituye con el objetivo de lograr un fin común, y como consecuencia lógica de esta premisa, se establecen las normas que deben regir sus funcionamientos, conjuntamente con la creación de los organismos necesarios para la realización de este fin colectivo. El desarrollo de esta idea de sociedad, como cualquier otra actividad, genera costo y gastos para cubrir las necesidades colectivas, los cuales, como resulta obvio, deben ser cubiertos con los recursos o ingresos propios de esa colectividad, bien porque en su seno se realizan tareas que le produzcan tales ingresos, o bien, porque esta percibe los aportes de sus miembros. En este sentido el estado como ente regulador de la sociedad, a través de la actividad financiera busca obtener ingresos o recursos para cumplir con los servicios esenciales de la colectividad y cubrir las necesidades públicas como salud, educación, vivienda, seguridad, entre otros, creando para este fin, sistemas tributarios en el país, que den celeridad a estos ingresos. En este orden de ideas, es necesario señalar que el sistema tributario venezolano tiene un objetivo preestablecido, que es, sufragar los gastos del estado y a su vez procurar la justa distribución de las cargas impositivas, la protección de la economía nacional y la elevación del nivel de la vida de la población, sustentándose en un sistema eficiente para la recaudación de los impuestos, las tasas y las contribuciones. Es por este motivo, que resulta de gran importancia el análisis de estas vías de recaudación centrándonos en este caso en las Retenciones de Impuestos Sobre La Renta, es por ello, que el propósito de la presente investigación, consiste en proponer un Procedimiento Administrativo y fiscal para optimizar los trámites administrativos y tributarios en el proceso de Retención del Impuesto Sobre la Renta del departamento de Retención de la Superintendencia SATMA del municipio Anaco. estado Anzoátegui., en con el fin de mejorar la recaudación y así, evitar el incumplimiento de las obligaciones tributaria superintendencia, cumple con lo establecido en la ley.

VII

En este orden de ideas, el presente trabajo de investigación costa de cuatro capítulos distribuidos de la siguiente manera: Capítulo I: Este capítulo está conformado por el planteamiento del problema, objetivo de la investigación y justificación de la misma. Capitulo II: Se desarrollará los antecedentes de la investigación, breve reseña histórica, base teoría, sistema de variable y definición de términos variables. Capitulo III: Tipo de investigación, Marco Metodológico. Capitulo IV: Conclusiones y Recomendaciones.

CAPITULO I

EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema

Planteamiento del Problema El sector público como órgano representante del gobierno nacional , tiene a su cargo la debida recaudación tributaria , su preocupación es lograr la incorporación de los avances tecnológicos y aplicar nuevos procedimientos administrativos que permitan lograr un incremento de la gobernabilidad Por esta razón nace de manera indispensable para el Estado la exigencia de la recaudación de impuesto, otorgándole un carácter obligatorio al mismo, debido a que tiene como finalidad lograr el bienestar colectivo , generando una mejor protección económica así como elevando el nivel de vida de un país. Al

igual

que

muchos

el sistema tributario venezolano está

países

de

fundamentado

América en

los

Latina, principios

constitucionales de legalidad, progresividad, equidad, justicia, capacidad contributiva, no retroactividad y no confiscación. Este sistema distribuye la potestad tributaria en tres niveles de gobierno: Nacional, Estadal y Municipal, teniendo cada uno competencia en diferentes tributos. Desde el punto de vista municipal, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, le transfiere al municipio las responsabilidades necesarias para su funcionamiento financiero e institucional sobre la gestión de sus materias de competencias y creación, recaudación e inversión de sus ingresos; gozando de personalidad jurídica y autonomía en los límites establecidos en el artículo 168. Según Mirabal (2006) “la mayoría de los municipios centran su atención particularmente en el impuesto a la Actividad Económica, Industrial y de índole similar (Patente de Industria y Comercio), por el impacto financiero ejercido en las empresas”. Aunado a esto Briceño (2002) expresa que “es generador de la mayor cuantía de ingresos a las entidades locales, aparte de gravar a veces los únicos ingresos para los municipios”, situación ésta que no ha cambiado hasta la fecha. Por esta razón es importante el debido proceso de recaudación ya que el no hacerlo de manera debida ocasionaría el incumplimiento de las obligaciones tributaria e incumplimiento con lo establecido en la ley.

10

Cabe destacar, que Venezuela ha enfrentado desde hace varios años, un largo proceso de reformas tributarias, con el fin de Modernizar el Estado. Dentro de todos estos cambios que se suscitaron en Venezuela, se encuentran las modificaciones en el marco legal y funcional del sistema tributario venezolano, sumado a la formulación de normativas impositivas y de administración tributaria, que tienen como objetivo principal, la reducción de los índices de evasión fiscal y la consolidación de un sistema de finanzas públicas, sostenido básicamente en los impuestos derivados de la actividad productiva y menos dependiente del municipio. Actualmente en la Superintendencia SATMA ubicada en el municipio anaco estado Anzoátegui, se detectó que, durante varios periodos existen problemas con atención al contribuyente ya que no se cuenta con el personal suficiente, y un procedimiento administrativo que agilice el proceso de recaudación tributaria, además se detectó que, durante varios periodos existen problemas con atención al contribuyente ya que cuenta con el equipo suficiente pero no con el personal suficiente a la hora de la recaudación de los impuestos municipales, trayendo como consecuencia: retraso a la hora de recaudar los impuestos, acumulación de trabajo administrativo, molestias al contribuyente ya que tienen que esperar varias horas para ser atendidos , es por eso vital que la superintendencia requiere conocer el correcto proceso legal que se utiliza para determinar y enterar el impuesto sobre la renta. Por lo antes expuesto se propone un Procedimiento Administrativo y Fiscal para optimizar los trámites administrativos y tributarios en el proceso de Retención del Impuesto Sobre la Renta del departamento de Retención de la Superintendencia SATMA del municipio Anaco. estado Anzoátegui con la finalidad de que el contribuyente se sienta satisfecho.

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Objetivos de la Investigación Objetivo General Proponer un Procedimiento Administrativo y fiscal para la optimización de los trámites administrativos y tributarios en el proceso de Retención del Impuesto sobre la Renta del departamento de Retención de la Superintendencia SATMA del municipio Anaco, estado Anzoátegui.

Objetivos Específicos Diagnosticar la situación actual que presenta el procedimiento administrativo y fiscal actual en el proceso de retención de I.S.L.R del Departamento de Retención de la Superintendencia SATMA del municipio Anaco, estado Anzoátegui. Identificar las debilidades del procedimiento administrativo y fiscal De Retención De Impuestos Sobre La Renta en El Departamento de Retención de la Superintendencia SATMA del Municipio Anaco. Proponer el procedimiento administrativo y fiscal para la optimización de los trámites administrativos y tributarios en el Proceso de Retención del Impuesto Sobre La Renta del Departamento de Retención la Superintendencia SATMA del Municipio Anaco, con la finalidad de que el contribuyente se sienta satisfecho.

Justificación de la Investigación: La propuesta de un Procedimiento Administrativo y fiscal para optimizar los trámites administrativos y tributarios en el proceso de Retención del Impuesto Sobre la Renta del departamento de Retención de la Superintendencia SATMA del municipio Anaco. estado Anzoátegui se justifica porque esta investigación beneficiará a los entes involucrados de la siguiente manera:

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A la empresa: Le permitirá tener un procedimiento administrativo acorde a las necesidades del departamento de Retención de la Superintendencia SATMA del municipio Anaco, prestando así un mejor y más organizado servicio al contribuyente quien podrá contar con un rápido proceso de cancelación de sus impuestos. A los trabajadores: Agilizará y facilitará el trabajo en la oficina, minimizando los problemas causados, por la lentitud del procedimiento administrativo actual ya que brindará fluidez en los trabajos administrativos A la Unidad Educativa “Santa Teresa De Jesús” Fe y Alegría: Le permitirá contar con un trabajo de investigación que servirá de guía para otros investigadores. Al investigador: Le permitirá ampliar los conocimientos adquiridos por durante los estudios y aplicarlos en el desarrollo del mismo, logrando la culminación satisfactoria de su formación académica y crecimiento profesional.

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CAPITULO II MARCO TEÒRICO En este capítulo se presentan las referencias teóricas que sustentan esta investigación a través de antecedentes previamente elaborados con el problema planteado, incluye bases teóricas concernientes a los objetivos e indicadores a investigar así mismo también se encuentran las bases legales y términos básicos. Como lo dice Arias (2004), en el marco teórico de la investigación se sustenta a través del análisis enfoques, antecedentes de las investigaciones previas relacionada con el estudio planteado. Antecedentes de la Investigación: Los antecedentes representan los trabajos de investigación relacionados con el tema de estudio que se ha realizado y que permiten ubicar un contexto en el que se desarrolla el presente trabajo, entre estos se encuentran los siguientes: CARIMA, S (2016), Su trabajo lleva por título: Evaluación del Procedimiento de Retención de Impuesto Sobre La Renta en la Asociación Cooperativa Multiservicios Venezuela Tricolor, R.L ubicada en Santa Rosa, Estado Anzoátegui, el Objetivo General Planteado es Evaluar el Procedimiento de las Retenciones en materia de Impuestos Sobre La Renta en la Asociación Cooperativa Multiservicios Venezuela Tricolor, R.L; para sugerir medidas que tiendan a mejorar el procedimiento de manera eficaz. NAVARRO, M. (2015) En su trabajo de investigación titulado: Elaboración del Procedimiento de Retención de Impuesto al Valor Agregado llevado a cabo en la Empresa Tubos Servicios, S.A, con contribuyente especial en la Ciudad de Anaco Estado Anzoátegui, cuyo objetivo general es evaluar el procedimiento de retención del Impuesto al Valor Agregado llevado a cabo en la Empresa Tubos Servicios Oriente, S.A, para sugerir medidas en el mejoramiento del procedimiento actual. 14

Tomando en consideración, el contexto de estos trabajos de investigación, se dice que los mismos tienen una relación íntima con la investigación llevada a cabo, ya que se trata acerca del análisis de los procesos de retención y la importancia de los mismos, siendo estos orientadores teóricos a ser empleados en la investigación y que permite sustentarla. Breve Reseña Histórica de la Empresa: a Superintendencia SATMA Anaco comenzó sus funciones el 1 de marzo del 2013, con el propósito de trabajar por los recaudos municipales de esta ciudad este comenzó bajo la dirección de Jean Carlos Evans como director del instituto, todo esto con la intensión de mejorar la calidad de los servicios atraves de unos sistemas informáticos más tecnológicos donde el proceso y la calidad de los servicios sean los mejores. Bases Teóricas: Las bases teóricas comprenden un conjunto de conceptos y proposiciones que constituyen un punto de vista o enfoque determinado, dirigido a explicar el fenómeno o problema planteado, constituye el corazón del trabajo de la investigación, pues es sobre este que se construye todo el trabajo. Según Méndez (2006:109) “las bases teóricas son las descripciones de los elementos teóricos planteados por uno o por diferentes autores y que permiten al investigador fomentar el proceso de retención del impuesto sobre la actividad comercial, económica, industrial y de índole similar. Principios Constitucionales que rigen el Sistema Tributario Los principios que rigen el sistema tributario se encuentran establecidos en la constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), de la cual se desprende:

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Principios de legalidad, constituye una de las garantías contenidas en el derecho Constitucional y por ello es considerado como la regla fundamental de la tributación venezolana, el cual se encuentra consagrado en el artículo 317 “No podrán cobrarse impuestos, tasas, ni contribuciones que no estén establecidos en la ley, ni concederse exenciones y rebajas, ni otras formas de incentivo fiscales, si no en los casos previstos por las leyes”. Representan una garantía, y razón de lo cual se requiere que todo tributo sea sancionado por una ley, o norma jurídica.

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Principio de Generalidad, conforme a lo establecido en el artículo 133; toda persona tiene el deber de coadyuvar a los gastos públicos mediante el pago de impuestos, tasas y contribuciones que establezca la ley; el cual impone obligación jurídicas general, siempre y cuando las circunstancia en que se halle sea generadora de algún impuesto.

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Principio de Igualdad Tributaria, establecido en el artículo 21 “Todas las personas son iguales ante la ley, y en consecuencia…”. Este principio se encuentra orientado a entender, que la ley debe dar un tratamiento igual a todos y cada uno de los contribuyentes o sujetos pasivos del impuesto.

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Principio de no Confiscatoriedad, establecido en el artículo 317, el cual establece que “…Ningún tributo puede tener efecto confiscatorio…”.

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Principio de Capacidad Contributiva. Villegas (1999) define la capacidad contributiva como “el limite material en cuanto al contenido de la norma tributaria, garantizando justicia y razonabilidad” (p.195). De lo antes señalado se desprende que ningún tributo puede exceder de la razonable capacidad del contribuyente, ya que se estaría atentando contra su propiedad, confiscándola ilegalmente.

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El Principio de Progresividad, la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, establece en su Artículo 316, que el estado procurará la justa distribución de las cargas publicas según la capacidad económica del o la contribuyente atendiendo al principio de progresividad, así como la protección de la economía nacional y la elevación del nivel de vida de la población, y se sustentará para ello en un sistema eficiente para la recaudación de tributos.

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Principio de la No...