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Ejercicio hombre sociedad y ecología ...

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UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS

ANTEPROYECTO DE GRADO PREGRADO EN INGENIERIA INDUSTRIAL

MODELO DE COEXISTENCIA AMBIENTAL Y URBANISTICA EN EL NOROCCIDENTE DE BOGOTÁ D.C

AUTORES: OSCAR JULIÁN AMAYA MARROQUÍN OTONIEL MENZA LOZANO CRISTIAN CAMILO CHAPARRO BOHORQUEZ

DIRECTOR: VÍCTOR HUGO MEDINA GARCÍA

BOGOTÁ 2015

TABLA DE CONTENIDO

RESUMEN........................................................................................................................................3 INTRODUCCIÓN............................................................................................................................3 1.

IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA.................................................................................4 1.1.

PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN..............................................................................4

2.

JUSTIFICACIÓN....................................................................................................................5

3.

HIPÓTESIS..............................................................................................................................5

4.

OBJETIVOS.............................................................................................................................5 4.1.

Objetivo general...............................................................................................................6

4.2.

Objetivos específicos.........................................................................................................6

5.

MARCO TEÓRICO.................................................................................................................6 5.1.

Antecedentes.....................................................................................................................7

5.2.

Aspecto socioeconómico...................................................................................................8

5.3.

Secretaria distrital de ambiente.......................................................................................8

6.

ASPECTOS METODOLÓGICOS.........................................................................................8 6.1.

La investigación................................................................................................................9

6.1.1. 6.2.

La información...........................................................................................................9

Método...............................................................................................................................9

7.

PLAN DE TRABAJO.............................................................................................................10

8.

LIMITACIONES Y ALCANCE............................................................................................10 8.1.

Restricciones del proyecto..............................................................................................10

8.2.

Alcance del proyecto.......................................................................................................11

9.

IMPACTO Y PRODUCTOS ESPERADOS.........................................................................11 9.1.

Impacto...........................................................................................................................11

9.2.

Producto..........................................................................................................................11

10.

RECURSOS ECONÓMICOS...........................................................................................11

11.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.............................................................................12

12.

BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................12

RESUMEN La expansión de una ciudad como Bogotá siendo capital de un país que también está en constante crecimiento, presenta una demanda creciente de recursos necesarios para su subsistencia y prosperidad. Dentro de los materiales que se requieren para continuar con el desarrollo casi que exponencial que se manifiesta, está el recurso territorial; y es ahí donde se ha detectado una problemática que afecta a todos como conciudadanos y que se considera que puede tomarse como un proyecto investigativo a mediano y largo plazo. Dicha problemática ha de ser abordad en esta investigación con fines de esclarecer cómo se está dando el desarrollo y expansión horizontal en el noroccidente de la ciudad de Bogotá, con fines de urbanización en zonas donde hasta el momento se conserva un paisaje verde que aun sostiene ecosistemas dignos de respeto y conservación. Se estudiarán las formas posibles de continuar con el crecimiento y expansión de la ciudad pues es un punto a favor del buen desarrollo, pero manteniendo una situación de mediano equilibrio con nuestro medio ambiente como prioridad, para esto se plantea desglosar los factores de crecimiento y respectiva expansión y dar soluciones específicas que en conjunto representen una notable mejora en el índice de coexistencia con zonas forestales. PALABRAS CLAVE: Medio ambiente, noroccidente de Bogotá, desarrollo urbanístico, expansión, coexistencia, zonas forestales. INTRODUCCIÓN Mediante este proyecto investigativo se busca cubrir la necesidad básica de la coexistencia de las grandes ciudades con el medio ambiente circundante a ellas, dicho suceso llevado al punto específico de la ciudad de Bogotá D.C en su zona noroccidental. Es imperativo y de gran importancia plantear un modelo de convivencia con el medio ambiente de manera que la presencia humana y todo lo que esta implica afecte en el menor grado posible al continuo y normal funcionamiento de los ecosistemas y áreas rurales cercanas. Como foco principal de perjuicio tenemos las zonas denominadas humedales, que son ecosistemas intermedios entre el medio acuático y el terrestre, con porciones húmedas,

semihúmedas y secas, caracterizado por la presencia de flora y fauna muy singular; y la capital colombiana cuenta con 14 de estos nichos silvestres, a cargo de la Secretaria Distrital de Ambiente como ente controlador y protector de todas las actividades que tengan alguna influencia de afectación a las zonas forestales bogotanas. Sin embargo, a pesar de la intervención distrital se evidencia un grave daño a las zonas anteriormente expuestas, así que, si no se reciban los planes de acción para la reforestación y protección, los planes de desarrollo urbanístico en estas áreas, y los planes administrativos para la conservación del medio ambiente y los recursos naturales de Bogotá, se tendrá como consecuencia una deforestación negligente que terminará con los aprovisionamientos naturales que sustentan a la ciudad. 1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA El objeto de investigación será determinar la relación que existe actualmente entre el desarrollo urbano en el noroccidente de Bogotá y la afectación que implica este sobre el medio ambiente, pues sin determinar este dato de vital importancia es prácticamente imposible generar soluciones de valor que satisfagan las necesidades de mejoramiento ambiental, lo cual es una necesidad básica de la sociedad y dota a esta investigación de una alta relevancia. Específicamente se tratarán los cuatro humedales de la ciudad que están contenidos dentro del área definida de la investigación que son el humedal Torca y Guaymaral, el humedal Conejera, el humedal Córdoba, y el humedal Juan Amarillo. Que afectan de manera directa a los habitantes de la zona noroccidental, y de manera indirecta a todos los conciudadanos de la capital del país pues les provee de aires más limpios y descontaminados que luchan con las emisiones producidas en la ciudad La distribución de los terrenos, el manejo de los desechos sólidos, el consumo y evacuación del agua necesaria para la nueva población de esa zona, la conciencia medioambiental de los residentes y los planes de desarrollo vial son factores críticos de amenaza que se deben modificar para garantizar la sana convivencia y un daño mínimo al medio ambiente.

1.1.

PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN

¿Cómo pueden coexistir el medio ambiente y el desarrollo urbanístico en el noroccidente de Bogotá? 2. JUSTIFICACIÓN El proyecto de investigación es conveniente para lograr objetivos impuestos por la vanguardia del desarrollo urbanístico sostenible ecológicamente; la propuesta investigativa busca plantear la forma de continuar con el crecimiento urbano sin que esto se traduzca en impactos medioambientales negativos a gran escala, lo cual representa un beneficio tanto para los habitantes de la ciudad como para los ecosistemas de la zona, manteniendo una relación equilibrada entre las necesidades de expansión y el bienestar ambiental. El trabajo de estudio se da por la combinación y vinculación de diferentes necesidades locales que se están presentando en la ciudad de Bogotá, una de ella es el crecimiento vital que se debe tener para no sobresaturar la infraestructura urbana que se tiene actualmente, y la otra es el hecho de que hay que cuidar y preservar el medioambiente sin dejar este factor de lado como se presenta en los antecedentes históricos del desarrollo capital. Como beneficios perceptibles se pueden definir planes de acción para la expansión urbanística de la ciudad pero que tengan como premisa fundamental el cuidado y protección al medio ambiente afectado por la actividad humana en la zona noroccidental de Bogotá, también se contribuye a la apertura de posibilidades diferentes a las habituales de coexistencia entre la urbe y el ambiente, y al ser un proyecto establecido en la ciudad capital del país, podrá ser tomado como ejemplo por las ciudades e incluso pueblos connacionales, que al ver la relevancia del tema central de investigación tomen iniciativa propia sobre la concientización del equilibrio necesario entre la urbanidad y lo natural.

3. HIPÓTESIS La hipótesis planteada para este proyecto es: “La implementación de un modelo teórico de coexistencia, para facilitar la integración del desarrollo urbanístico y el medio ambiente en el noroccidente de Bogotá D.C.” 4. OBJETIVOS 4.1.

Objetivo general



Desarrollar un modelo de coexistencia y aprovechamiento de los recursos

naturales disponibles en los humedales del noroccidente de Bogotá, para permitir un desarrollo urbanístico estable sin afectar el medio ambiente circundante. 4.2.

Objetivos específicos



Identificar las normas de conservación ambiental válidas para la zona de

investigación reguladas por la secretaria distrital de ambiente. 

Recopilar la información de trabajo necesaria y significativa.



Establecer los principales focos de contaminación y la principal demanda de

los recursos naturales disponibles. 

Diseñar las posibles formas de aprovechamiento que representen un óptimo

uso de los recursos y la delimitación de su querencia. 

Estructurar un modelo que fusione las necesidades individuales de cada

contraparte y contraste su coexistencia.  modelo.

Teorizar sobre el desarrollo y consecuencias de la implementación del

5. MARCO TEÓRICO El Decreto 435 de 2015, por el cual se adopta la Unidad de Planeamiento Rural -UPR Zona Norte de Bogotá-DC., determina la planificación espacial de la ruralidad en la zona norte del Distrito capital, territorio clave en la preservación de los valores tradicionales de sus habitantes, los valores ambientales característicos y únicos de esta pieza territorial (secretearía distrital de hábitat, 2015). La estrategia de ordenamiento de la UPR zona norte busca la integración de las tres estructuras que el POT (Plan de Ordenamiento Territorial) plantea como estructuras superpuestas e interdependientes, para promover y potenciar la productividad de las áreas rurales, específicamente el territorio rural de la zona norte, a través de la diversificación e integración económica con la ciudad, la región y la nación (Secretaria Distrital De Planeación, 2009). La reglamentación de la Estructura Ecológica Principal, en el ámbito de aplicación de la UPR zona norte, se reglamenta a través de lo dispuesto por el POT y por los planes de manejo ambiental que expiden las autoridades ambientales competentes. La localidad de Suba presenta un territorio mayormente plano con dos zonas montañosas, que son los cerros de La Conejera y Suba; en su territorio se localizan algunos de los ecosistemas más importantes de la ciudad, como son los humedales de La Conejera, Juan Amarillo, Córdoba y Guaymaral (Secretaria Distrital De Planeación, 2009). 5.1.

Antecedentes

Aun así, la mayor parte del cerro norte de Suba fue y está ocupada por construcciones de vivienda. En el 2007, los proyectos se ubicaron en el área rural de esta localidad y en algunos casos en zonas de reserva forestal. La reserva natural de los cerros de Suba y su área rural está siendo aprovechada por firmas constructoras para levantar allí decenas de urbanizaciones e incluso colegios, violando el uso del suelo y atentando contra este 'pulmón' del noroccidente de Bogotá. Esta situación es generada por la falta de reglamentación de la Unidad de Planeación Rural del Norte, que define el uso del suelo en estos sectores de Bogotá, según reveló una auditoría realizada por la Contraloría Distrital, alrededor del 2007 (El Tiempo, 2014).

Los investigadores del organismo de control analizaron (alrededor del 2009) las 3.141 hectáreas de sector rural de Suba, y hallaron varias casas construidas en el conjunto La Lomita, ubicado en la cola del cerro de La Conejera, en un área declarada zona de reserva forestal del Norte (Secretaria Distrital De Planeación, 2009). La reglamentación de la Estructura Ecológica Principal, en el ámbito de aplicación de la UPR zona norte, se reglamenta a través de lo dispuesto por el POT y por los planes de manejo ambiental que expiden las autoridades ambientales competentes (Secretearía Distrital De Hábitat, 2015). Dentro de las metas definidas en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana se encuentra la recuperación, rehabilitación y restauración de 40 hectáreas de las zonas de ronda hidráulica y/o zonas de manejo y preservación ambiental – ZMPA- de tramos de humedales, la SDA adelantó acciones de intervención física y de obras hasta el mes de septiembre de 2014, momento en el que dicha responsabilidad fue trasladada en su totalidad a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado EAB. Lo anterior debido a que ésta última cuenta con la capacidad técnica y económica para la realización de dichas acciones. Por lo que la SDA 20 realiza en el marco de sus competencias acciones de gestión en manejo de protección ambiental de humedales. 5.2.

Aspecto socioeconómico

En el territorio rural del Norte existen varios hechos que requieren mejorar su conectividad con el área urbana de Bogotá, como son los asentamientos humanos rurales, el Centro Poblado Chorrillos, el sector de vivienda campestre Guaymaral, los Nodos de Equipamientos y Servicios y los municipios vecinos. La estrategia de la estructura socioeconómica y espacial de la Pieza Rural Norte busca promover y potenciar la productividad sostenible del área rural del Norte de la ciudad de Bogotá, para lo que establece zonas normativas rurales (ZNR) (secretearía distrital de hábitat, 2015). 5.3.

Secretaria distrital de ambiente

Teniendo como propósito común la construcción del escenario futuro, concertado en la visión de los humedales del Distrito Capital y, en ese mismo sentido, el logro de los

objetivos que la desarrollan, la Política proyecta su implementación a través de la puesta en marcha de cinco estrategias: (i) Investigación participativa y aplicada sobre los humedales del Distrito Capital y sus componentes socioculturales; (ii) Educación, comunicación y participación para la construcción social del territorio; (iii) Recuperación, protección y compensación; (iv) Manejo y uso sostenible; y (v) Gestión interinstitucional. En consecuencia, con el enfoque sistémico y el principio de transversalidad, que fundamenta la gestión ambiental propuesta para los humedales, la estructura programática constituye una unidad articulada, en la que, desde su construcción y en su ejecución, estrategias, líneas programáticas, metas y acciones se complementan y soportan unas a otras. 6. ASPECTOS METODOLÓGICOS Nuestro proyecto tiene como objetivo lograr un modelo para la coexistencia de la urbanización y el medio ambiente, por tanto, realizaremos una recopilación de datos y de información para lograr una técnica para el desarrollo de la ciudad sin comprometer al medio ambiente. 6.1.

La investigación

La investigación se basará en datos e información que se puedan adquirir a través de las actividades planeadas, lo que supone que, pretendemos destacar el problema de la urbanización con el medio ambiente, esto involucra una investigación exploratoria, además de realizar varios estudios en zonas de interés (Humedales) lo que infiere una caracterización del objeto de estudio que pertenece a una investigación descriptiva. Además de consultar con el plan territorial que el estado tiene proyectado para la zona. Con este proyecto se pretende crear un modelo de coexistencia, lo que se puede traducir en la solución a uno de los problemas más importantes que afronta esa zona específica de la ciudad hoy en día, para lo cual es preciso determinar las causas y el porqué de su existencia, y dicha característica pone el proyecto investigativo en el rango de la investigación explicativa.

6.1.1. La información La información provendrá de dos fuentes principales: Una consulta por los documentos que explican y definen el proceso de urbanización en la zona del noroccidente de Bogotá, así como también las normatividades vigentes y aplicables, fácilmente dados por la Secretaria Distrital de Planeación, la Secretaria Distrital de Habitad y la Secretaria Distrital de Ambiente; la segunda fuente ha de ser más práctica, puesto que se proyecta realizar estudios en los lugares más sensibles y con gran probabilidad de ser destruidos, como lo son los humedales, con el fin de divisar como el cuidado de estos hábitats supone un beneficio al entorno, y así, argumentar lo vital de su existencia conforme a los factores ambientalistas como la conservación del ecosistemas, y los sociológicos como la salud pública. 6.2.

Método

Tras recoger toda la información suficiente acerca de la urbanización en el noroccidente de Bogotá y de los humedales que existen, y que representan un gran valor natural al entorno, se aspira llegar a un punto de equilibrio que brinde la posibilidad del desarrollo y expansión de la ciudad sin consecuencias graves a nivel natural, es decir, sin dañar los ecosistemas de manera irreversible. Por lo tanto, se pretende deducir una solución que satisfaga lo perseguido. 7. PLAN DE TRABAJO Para el proyecto investigativo se presenta una proyección de ciertas actividades que involucran la recolección de información y otras dinámicas con el fin de argumentar y definir el modelo objetivo: 1. Obtener la información requerida como base del proyecto, a través de las fuentes explicadas anteriormente, usando los documentos públicos disponibles para acumular datos útiles. 2. Con esta información lograr un análisis con el objetivo de definir los lugares en donde no se deberían realizar ningún tipo de construcciones para evitar daños colaterales en la naturaleza.

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