Laporan Akualisasi CPNS PDF

Preview

Summary

LAPORAN AKTUALISASI PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL (CPNS) GOLONGAN III ANGKATAN I “OPTIMALISASI PROSES EVALUASI PRAKTIK KLINIK DI PRODI D.III KEBIDANAN POLTEKKES KEMENKES TASIKMALAYA” Disusun Oleh: BAYU IRIANTI., M.Keb NIP.19870226201902201 BALAI PELATIHAN KESEHATAN CIKARANG BADAN PENGEM...

Description

LAPORAN AKTUALISASI PELATIHAN DASAR CALON PEGAWAI NEGERI SIPIL (CPNS) GOLONGAN III ANGKATAN I “OPTIMALISASI PROSES EVALUASI PRAKTIK KLINIK DI PRODI D.III KEBIDANAN POLTEKKES KEMENKES TASIKMALAYA”

Disusun Oleh: BAYU IRIANTI., M.Keb NIP.19870226201902201

BALAI PELATIHAN KESEHATAN CIKARANG BADAN PENGEMBANGAN DAN PEMBERDAYAAN SDM KESEHATAN KEMENTERIAN KESEHATAN REPUBLIK INDONESIA

2019

LEMBAR PENGESAHAN LAPORAN AKTUALISASI NILAI - NILAI DASAR APARATUR SIPIL NEGARA (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, Anti Korupsi)

Bayu Irianti., M.Keb NIP. 198702262019022001

Pelatihan Dasar CPNS Golongan III Angkatan I Tahun 2019 Balai Pelatihan Kesehatan Cikarang Kementerian Kesehatan Republik Indonesia

Cikarang, 30 Agustus 2019 Menyetujui

Mentor,

Coach,

Hj. Ani Radiati, S.Pd.,M.Kes

Erlinawati Pane, SKM.,MKM

NIP.196302181983032001

NIP. 197202201994022001

Penguji

Khaerudin, S.Kep.,Ners.,MKM NIP. 197011011995011001

i

KATA PENGANTAR Puji serta syukur penyusun panjatkan kepada Allah SWT, Tuhan semesta alam yang telah memberikan rahmat dan karunia sehingga penyusun mampu menyelesaikan penulisan laporan aktualisasi Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) Kementerian Kesehatan. Shalawat serta salam tidak lupa penyusun sampaikan kepada Nabi besar Muhammad SAW. Tujuan pembuatan laporan Aktualisasi adalah sebagai salah satu penilaian kelulusan pada pendidikan dan pelatihan dasar CPNS golongan III angkatan I Balai Pelatihan Kesehatan Cikarang, Kementerian Kesehatan Republik Indonesia. Selain itu Aktuaisasi bertujuan untuk mengaplikasikan dan menginternalisasi nilai-nilai ANEKA (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen mutu, dan Anti korupsi) dalam menjalankan tugas sebagai pelayan publik yang berintegritas dan profesional, pelaksana kebijakan publik, serta sebagai perekat dan pemersatu bangsa. Penyusun menyadari bahwa dalam proses penyusunan tidak akan lepas dari keterlibatan berbagai pihak, sehingga penyusun menyampaikan ucapan terima kasih kepada : 1. Bapak Drs. Suherman, M.Kes selaku Kepala Balai Pelatihan Kesehatan Cikarang dan seluruh jajaran yang telah memberi dukungan fasilitas selama penyusunan proposal. 2. Ibu Ani Radiati R., S.Pd., M.Kes selaku Direktur Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya serta mentor yang memberikan arahan materi dan bimbingan dalam penyusunan proposal hingga laporan pelaksanaan aktualisasi 3. Ibu Erlinawati Pane, SKM.,MKM selaku Coach yang selalu memberikan bimbingan dan dukungan selama penyusunan proposal

hingga laporan

pelaksanaan aktualisasi. 4. Bapak Khaerudin. S.Kep., Ners., MKM selaku penguji yang telah memberikan masukan dan arahan dalam memperjelas proposal aktualisasi sehingga dapat dilaksanakan 5. Ibu Nunung Mulyati., APP., M.Kes selaku ketua jurusan Kebidanan yang telah memfasilitasi dan mengarahkan dalam teknis pelaksanaan aktualisasi di Jurusan Kebidanan Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya. 6. Seluruh Widyaiswara yang telah telah membagikan ilmu yang berharga kepada kami, peserta pelatihan dasar CPNS golongan III ii

7.

Seluruh staf yang telah memberikan pelayanan terbaik kepada seluruh peserta, sehingga pelatihan ini dapat berlangsung dengan baik dan lancar.

8. Kawan-kawan satu satuan kerja poltekkes kemenkes Tasikmalaya atas dukungan, motivasi dan kerjasamanya 9. Rekan-rekan peserta pelatihan dasar CPNS Golongan III Angkatan I Balpelkes Cikarang, yang selalu mengingatkan dan memberikan dukungan Sebagai penutup penyusun menyadari bahwa dalam penyusunan laporan aktualisasi ini masih memiliki kekurangan, karenanya penyusun mengharapkan saran dan masukan sebagai upaya perbaikan, sehingga laporan ini akan lebih bernilai dan bermanfaat

Tasikmalaya, Agustus 2019 Penyusun

iii

DAFTAR PUSTAKA LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................................... i KATA PENGANTAR ............................................................................................................ ii DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................................ iv DAFTAR TABEL ................................................................................................................. vi DAFTAR GAMBAR ............................................................................................................ vii DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................................... viii BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................................... 1 A. LATAR BELAKANG .................................................................................................. 1 B. TUJUAN ....................................................................................................................... 3 1. Tujuan Umum ............................................................................................................. 3 2. Tujuan Khusus............................................................................................................ 3 C. MANFAAT ................................................................................................................... 3 D. RUANG LINGKUP ..................................................................................................... 4 BAB II PROFIL DAN TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 5 A. PROFILE ...................................................................................................................... 5 1. Sejarah Politeknik Kesehatan Kemenkes Tasikmalaya .......................................... 5 2. Visi, Misi, dan Motto Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya ....................................... 6 3. Struktur Organisasi Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya......................................... 6 B. Profile Peserta............................................................................................................... 9 C. Nilai-Nilai Dasar PNS ................................................................................................ 10 1. Akuntabilitas ............................................................................................................. 10 2. Nasionalisme ............................................................................................................. 10 3. Etika Publik .............................................................................................................. 10 4. Komitmen Mutu ....................................................................................................... 11 5. Anti Korupsi.............................................................................................................. 11 D. Kedudukan dan Peran PNS dalam NKRI ............................................................... 12 1. Manajemen ASN....................................................................................................... 12 2. Pelayanan Publik ...................................................................................................... 12 3. Whole of Government (WoG) ................................................................................... 12 BAB III AKTUALISASI ..................................................................................................... 14 A. IDENTIFIKASI ISU .................................................................................................. 14 1. APKL ......................................................................................................................... 17 2. USG ............................................................................................................................ 18 B. ANALISIS ISU ........................................................................................................... 18 iv

Pemetaan Masalah ....................................................................................................... 19 C. MATRIK RANCANGAN .......................................................................................... 20 1. Kegiatan Rancangan Aktualisasi ............................................................................ 20 2. Rancangan Jadwal Pelaksanaan ............................................................................. 21 3. Rancangan Aktualisasi ............................................................................................ 22 D. CAPAIAN AKTUALISASI ....................................................................................... 25 BAB IV PENUTUP .............................................................................................................. 38 A. Kesimpulan ................................................................................................................. 38 B. Rekomendasi............................................................................................................... 39 DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................................... 40 LAMPIRAN............................................................................................................................ a

v

DAFTAR TABEL Tabel 1. Keterkaitan issue dengan aspek kedudukan, fungsi ASN, keadaan actual dan keadaan ideal.......................................................................................................................... 15 Tabel 2. Prioritas Issue dengan menggunakan APKL ........................................................... 17 Tabel 3. Identifikasi issue dengan USG ................................................................................. 18

vi

DAFTAR GAMBAR Gambar 1 Struktur Organisasi Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya (Ortala Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya, 2017). ............................................................................................... 7 Gambar 2.Struktur Organisasi Jurusan dan Program Studi Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya (Ortala Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya, 2017) ................................................................... 9 Gambar 3. Diagram Fishbone ................................................................................................ 19

vii

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Lembar Bimbingan Mentor............................................................................... b Lampiran 2 Lembar Kontrol Mentor .................................................................................... c Lampiran 3 Lembar Bimbingan Coach................................................................................. d Lampiran 4 Dokumentasi Kegiatan ....................................................................................... e Lampiran 5 Draft Panduan Penulisan Pedoman Praktik .................................................... h Lampiran 6 Draft Kerangka Acuan PK I .............................................................................. i Lampiran 7 Draft Panduan Praktik PK I Mahasiswa .......................................................... j Lampiran 8 Hasil Google Form Pencapaian Target minimum Asuhan Kebidanan ......... k Lampiran 9 Hasil Google Form Validitas Konten Instrumen penilaian ............................ o Lampiran 10 Berita Acara Koordinasi ...................................................................................r Lampiran 11 Absensi Sosialisasi ............................................................................................ s Lampiran 12 Notulensi Sosialisasi...........................................................................................t Lampiran 13 Materi Sosialisasi .............................................................................................. u Lampiran 14 Petunjuk Penggunaan Google Form ............................................................... v Lampiran 15 Bukti Komunikasi ............................................................................................ w Lampiran 16 Google Form Penilaian dan Input Nilai ....................................................... bb

viii

BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG Aparatur sipil negara (ASN) merupakan profesi bagi pegawai negeri sipil (PNS) dan pegawai pemerintahan dengan perjanjian kerja (P3K) pada instansi pemerintah disiapkan untuk menjadi birokrat yang mampu mengikuti perkembangan zaman dan kemutakhiran ilmu pengetahuan dan teknologi. ASN sebagai motor penggerak pemerintah, dituntut untuk mampu menginternalisasikan nilai-nilai kebangsaan serta mengedepankan nilai ASN dalam setiap langkah kehidupan. Penerapan sistem Merit kebijakan dan manajemen sumber daya aparatur negara berdasarkan kualifikasi, kompetensi dan kinerja secara adil dan wajar. Amanah Undang-Undang No.5 tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara (ASN), bahwa calon pegawai negeri sipil (CPNS) wajib menjalani masa percobaan yang dilaksanakan melalui proses diklat terintegrasi untuk membangun integritas moral, kejujuran, semangat dan motivasi nasionalisme dan karakter kebangsaan, karakter kepribadian yang unggul dan bertanggung jawab dan memperkuat profesionalisme serta kompetensi bidang melalui 4 agenda yaitu, menciptakan CPNS yang memiliki sikap dan perilaku bela negara, menginternalisasi nilai-nilai dasar ANEKA yang harus dijunjung tinggi (Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, Anti Korupsi), memahami kedudukan dan perannya dalam NKRI (Manajemen ASN, Whole of Government, dan Pelayanan public), serta tahap keempat yaitu tahap aktualisasi dan habituasi di satuan kerja dengan menerapkan nilai-nilai yang telah didapatkan selama pelatihan dasar sebagai perwujudan internalisasi nilai-nilai ASN. Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya sebagai unit pelaksana teknis Badan Pelatihan dan Pengembangan Sumber Daya Manusia Kesehatan (BPPSDMK) dalam penyelenggaraan pendidikan tinggi kesehatan, dengan tridhrama perguruan tinggi sebagai tugas utama, menjadikan kompeteni lulusan sebagai salah satu tolok ukur keberhasilan, sehingga fokus pencarian issue dalam lingkup tridharma perguruan tinggi (pendidikan, penelitian dan pengabdian masyarakat). Penerapan aktualisasi dan habituasi yang diangkat sebagai pembahasan masalah didasarkan pada hasil observasi, penelahaan mendalam serta diskusi dengan unit terkait di

1

Lingkungan Program Studi Kebidanan, Jurusan Kebidanan Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya. Proses pendidikan merupakan keseluruhan rangkaian yang terdiri dari input pembelajaran, proses pembelajaran, output pembelajaran (Lulusan sesuai capaian pembelajaran dan lulus uji kompetensi) dan outcome (Lulusan yang memenuhi kebutuhan masyarakat). Penilaian merupakan bagian dalam proses pendidikan yang memegang peranan penting sebagai evaluasi pencapaian capaian lulusan (Learning outcome). (Kunaefi, ddk 2008; Presiden,2013; Kemenkes,2011) Penilaian erat kaitannya dengan proses pembelajaran yang dilaksanakan. Pemilihan metode evaluasi harus selaras dengan penggunaan metode pembelajaran yang digunakan, dan penggunaan proses pembelajaran harus selaras dengan pengalaman belajar yang ingin ditularkan pada peserta didik sebagai bagian dari pencapaian pembelajaran. Sehingga jika keseluruhan rangkaian proses ini tidak memiliki benang merah, maka hasil pengukuran dapat menimbulkan bias dan mengakibatkan ketercapaian luaran dari proses akademik tidak tercapai optimal. (Majid, 2013; Mulyasa, 2010; Hanafiah, 2012; Amri, 2013) Proses penilaian hasil belajar sangat tergantung terhadap alat ukur atau instrument yang digunakan sebagai alat menilai, serta subjek penilai (assessor) dalam hal ini pengajar. Penentuan indikator dalam instrument yang tidak sesuai dengan capaian pembelajaran, serta pemahaman assessor terhadap instrument yang digunakan menjadi hal yang dapat mengurangi objektifitas penilaian. (Cartono, 2010; Majid, 2013; Bates, 2010, Arikunto, 2008) Pelaksanaan evaluasi Praktik klinik di jurusan kebidanan telah diatur berdasarkan

kalender

akademik

Jurusan

kebidanan.

Pelaksanaan

ujian

menggunakan sistem OSCA (objective Structured clinical assessment) dengan daftar tilik sebagai instrument penilaian unjuk kerja (pelaksanaan keterampilan). Daftar tilik merupakan daftar centang nilai unjuk kerja mahasiswa yang bersifat dinamis (harus dilakukan pembaharuan sesuai dengan perkembangan kewenanga, perkembangan ilmu pengetahuan dan ketersediaan dokumen profesi) sehingga memerlukan penyesuaian yang selaras dengan capaian pembelajaran sebagai dasar profile lulusan pada lingkup pendidikan vokasi. Berdasarkan paparan tersebut penulis tertarik mengangkat issue evaluasi praktik klinik sebagai rancangan aktualisasi dan pelaksanaan habituasi dengan

2

judul “Optimalisasi Proses Evaluasi Praktik Klinik Di Prodi D.III Kebidanan Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya”

B. TUJUAN 1. Tujuan Umum Peserta latihan dasar Golongan III mampu menyusun rancangan aktualisasi dengan mengintegrasikan nilai-nilai dasar ASN, manajemen ASN dalam aplikasi kegiatan melalui penyelesaian issue “Optimalisasi Proses Evaluasi Praktik Klinik di Prodi D.III Kebidanan Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya” 2. Tujuan Khusus Dari Tujuan di atas diharapkan peserta diklat pelatihan Dasar Golongan III mampu : a. Mengidentifikasi issue di unit kerja (Jurusan Kebidanan Poltekkes Tasikmalaya) b. Menganalisis penyebab terjadinya Issue di unit kerja c. Menentukan issue utama sebagai permasalahan yang akan diselesaikan d. Menemukan gagasan kegiatan dalam penyelesaian issue e. Menganalisis keterkaitan gagasan penyelesaian isu dengan substansi mata pelatihan (nilai-nilai dasar ASN, peran dan kedudukan ASN dalam NKRI, visi misi dan nilai-nilai organisasi) ke dalam pelaksanaan kegiatan pemecahan issue.

C. MANFAAT Adapun manfaat dari pelaksanaan aktualisasi adalah: a. Menginternalisasikan nilai-nilai dasar ASN dalam kehidupan b. Memahami keadaan di satuan kerja c. Menjadi bagian dari solusi penyelesaian issue di satuan kerja

3

D. RUANG LINGKUP Rancangan aktualisasi ini memiliki ruang lingkup yang terbatas. Pada rancangan ini membahas tentang : 1.

Identifikasi issue di Jurusan kebidanan Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya

2.

Analisis issue di Jurusan kebidanan Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya dengan menggunakan metode Aktual, Kekhalayakan, Problematik, dan Kelayakan (APKL), USG (urgent-seriousness-growth) dan fishbone.

3.

Perencanaan kegiatan penanganan issue di Jurusan kebidanan Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya

4.

Pelaksanaan kegiatan penanganan issue terkait, di Jurusan Kebidanan Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya

5.

Internalisasi dan implementasikan nilai-nilai “ANEKA” mulai dari diri sendiri dan dalam peran serta kedudukan sebagai Aparatur Negara Sipil, yang tergambar dari kegiatan yang dilaksanakan dalam penyelesaian issue.

4

BAB II PROFIL DAN TINJAUAN PUSTAKA

A. PROFILE 1. Sejarah Politeknik Kesehatan Kemenkes Tasikmalaya Politeknik Kesehatan Kemenkes Tasikmalaya adalah unit pelaksana teknis di lingkungan Kementerian Kesehatan, yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Badan PPSDM Kesehatan, dan dipimpin oleh seseorang Direktur. Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya berdiri berdasarkan SK Menkes–Kesos No. 298/Menkes-Kesos/SK/IV/2001. Sesuai dengan peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor: HK.02.03/I:/08810/2013 tentang perubahan kedua atas Permenkes RI No. HK.03.05/I:/03086/2012 tentang Organisasi dan Tata Laksana Politeknik Kesehatan Kemenkes RI, Poltekkes Kemenkes Tasikmalaya mempunyai tugas melaksanakan pendidikan vokasi dalam bidang kesehatan pada jenjang program Diploma III dan/ atau program Diploma IV/ S1 Terapan (Sarjana Sains Terapan) serta program lain sesuai dengan peraturan dan perundangundangan. Direktur Poltekkes Kemenkes dalam melaksanakan tugasnya secara teknis fung...