Manuel Avila Camacho- Politica Interior PDF

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Política que manejo el Presidente Manuel Avila Camacho durante su periodo de gobierno...

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Introducción: La Legitimidad cuestionada Al iniciar su Gobierno, Manuel Ávila Camacho se enfrentó a dificultades de dos factores: 

Orden Interno: Ambiente de descontento de la población hacia el Cardenismo agravado durante el proceso electoral Ante el avance de la oposición, el gobierno había tenido que recurrir al fraude electoral y aparte de las implicaciones antidemocráticas, trayendo como consecuencia de que Ávila Camacho llegara a la Presidencia sin contar con el apoyo completo de la sociedad. Ávila Camacho daba la impresión de que carecía de legitimidad y de que había sido impuesto por el régimen del PRM.

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Orden Internacional: Presiones Políticas y económicas sobre México con motivo de la Segunda Guerra Mundial

La posición de México de parte de los Aliados en la Segunda Guerra Mundial, colocaba al gobierno de Ávila Camacho frente a serios problemas políticos y económicos. El Gobierno de Ávila Camacho inicio una política que comenzó a apartarse del régimen durante el sexenio anterior, lo cual significo apartarse de Indigenismo (INI) La práctica política de Ávila Camacho se fundamentó en “Unidad Nacional” y “Conciliación Efectiva” que buscaba armonizar las “Fuerzas Políticas Contrarias” Su política se centraría en los conflictos heredados de Cárdenas:   

El problema Agrario Relaciones entre capital y trabajo Educación Socialista

Su objetivo era aumentar la productividad Agrícola e Industrial lo que significó una nueva política que relegaba al ejido a cambio de favorecer la Propiedad Privada y el capitalismo en el Campo Unidad Nacional frente al Divisionismo Político La política de unidad y conciliación de Ávila Camacho se manifestó en la integración del gabinete, al que procuro incorporar representante de diferentes tendencias políticas como:

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Ezequiel Padilla y Marte R. Gómez, secretarios de Relaciones Exteriores y Agricultura respectivamente, representaban al grupo de Emilio Portes Gil. Francisco Javier Gaxiola, secretario de Economía, que era cercano al ex presidente Abelardo L. Rodríguez y representaba a la Burguesía nacionalista del Norte. Luis Sánchez Pontón e Ignacio Gracia Téllez, ambos Cardenistas, obtuvieron las Secretarias de Economía y Trabajo.

El Sexenio de 1940-1946 se caracterizó por un enfrentamiento entre las dos corrientes opuestas: Derecha e Izquierda, mientras que el grupo del presidente Avila Camacho hacia la función de árbitro 

En la Derecha se encontraban los Callistas quienes eran alentados por la Nueva Tendencia de Unidad Nacional cuyo líder era: Abelardo. L. Rodríguez Quienes insistían en la Iniciativa Privada como motor de los asuntos económicos y sociales, mientras el Estado debía mantenerse en el papel de árbitro.

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En la Izquierda el Cardenismo, integrada por directivos del CTM deseaban que el Estado adquiriera un compromiso mayor con las causas sociales, actuando como agente promotor de un cambio social basado en los postulados de la Revolución

El 15 de Septiembre de 1942 Ávila Camacho convoca a una Asamblea de Acercamiento Nacional, a la que invitaron a todos los ex presidentes: Adolfo de la Huerta, Plutarco Elías Calles, Emilio Portes Gil, Pascual Ortiz Rubio, Abelardo L. Rodríguez y Lázaro Cárdenas con la intención de hacer público la Unidad Nacional, sirviendo de ejemplo para quienes persistían en la discordia. CONSOLIDACIÓN DE LAS INSTITUCIONES POLITICAS El Partido de la Revolución Mexicana Al iniciarse el Sexenio de Ávila Camacho se juzgaba necesaria la reorganización del PRM. La primera labor importante del PRM al siguiente día de haber iniciado el Sexenio fue la supresión del poder Militar, con la cual se confirmó la preeminencia del presidente de la republica sobre el Partido de la Revolución La segunda comisión del PRM fue sacar al partido del centro del debate político nacional al retirarle su órgano de difusión, el periódico El Nacional que paso al Poder Ejecutivo. El PRM perdió la facultad de designar la Comisión Permanente de Congreso y sus funciones disciplinarias que ejercía sobre el bloque de militares del PRM en el congreso.

El comité ejecutivo declaro que en los periodos electorales el PRM estaría en receso político, para dedicarse a la acción social y se anunció su restructuración El PRM quedaba como un instrumento de la política de unidad nacional No volvieron a mencionarse los postulados oficiales del PRM, y las únicas referencias a las que acudían sus dirigentes eran las nuevas tesis del presidente Ávila Camacho El segundo plan sexenal fue relegado sin dar explicación alguna POLITICA DEL APACIGUAMIENTO La política “Apaciguamiento” fue impuesta por el Comité Central Ejecutivo (CCE) del PRM, estaba orientada a lograr que la acción del partido quedara limitada a sus actividades electorales y eventualmente sociales. La división del Partido de la Revolución desemboco en enfrentamientos. Como consecuencia de las nuevas orientaciones, los dirigentes políticos y sindicales se dividieron en dos tendencias, tanto al interior del Partido como en el Congreso de la Unión. La Derecha Oficial dominaba la cámara de senadores y la Izquierda a los Diputados Diputados pertenecientes al círculo de políticos allegados al presidente formaron el grupo llamado Renovación Con base a la Política de Apaciguamiento, el PRM censuro al divisionismo y convenció a los integrantes del grupo Renovación sobre la inconveniencia de un enfrentamiento con los representantes de Izquierda CONFEDERACION DE TRABAJADORES DE MEXICO (CTM) Los empresarios pedían que fuera reprimida toda manifestación obrera que pusiera en peligro el desarrollo de la industria, y en particular se oponían a que los sindicatos intervinieran en asuntos políticos La situación exigía un mayor control del CTM lo que ayudo a debilitar la posición de Lombardo Toledano quien su liderazgo había disminuido desde finales del periodo Cardenista, al tiempo en que iba tomando fuerza su discípulo Fidel Velázquez apoyado por los “Cinco Lobitos” y por los cetemistas contrarios al socialismo lombardista. Febrero de 1941 Fidel Velázquez es elegido secretario general de la CTM que bajo su dirección habría de habría de consumarse el cambio de orientación ideológica de la central obrera. Se trataba ahora de contribuir con el gobierno y la burguesía nacionalista a desarrollar la industria, convirtiendo a México en un país independiente en materia económica.

La CTM se adoptó a los lineamientos marcados por el gobierno, sobre todo a partir de la entrada de México en la guerra (Mayo 1942), cuando suspendió sus ataques contra la derecha oficial y busco reconciliarse con los otros grupos obreros. CONFEDERACIÓN NACIONAL DE ORGANIZACIONES POPULARES (CNOP) La tarea de la CNOP era conciliar a las capas medias de población que habían apoyado a Almazán y que eran susceptibles de responder a los llamados de unidad nacional, con el objeto de atraerlas hacia el Partido de la Revolución. Con este propósito el PRM fue reorganizado e incorporado a un gran central semejante a la que agrupaba los otros sectores restantes. El 28 de Febrero de 1943, se creó en Guadalajara la Confederación Nacional de Organizaciones Populares (CNOP), presentada como un pilar fundamental en la política de unidad nacional. Sus principios fueron:      

Se pronunció a favor de los derechos de la Mujer Preparación de la Juventud Limitación del Capital Extranjero Pequeña propiedad Agrícola Programa de Vivienda a favor de clases Populares Urbanas Estaba en contra de la Hegemonía Imperialista y Racial

Elecciones Legislativas de 1943 Julio de 1943, el PRM se presentó como un partido fuertemente dominante pero no como un partido Único, pues la oposición se hizo presente. Por parte de la Tendencia de la Derecha: o Los Sinarquistas no Participaron o El PAN participo por primera vez con 21 candidatos a diputados. Por parte de Tendencia Izquierda: o El Partido Comunista no tuvo candidatos propios por lo que apoyo al PRM o La Liga de Acción Política (LAP) Fundad en 1940 por Narciso Bassols, presento candidatos independientes En los distritos donde había había candidatos de la Liga, se constataron robos de urnas, transporte Masivo de votantes y prácticas fraudulentas

Crisis en el PRM El fraude fue tan evidente que la imagen pública del PRM lejos de mejorarse continuo en un proceso de degradación. El PRM había cambiado, y uno de sus cambios consistía en que el sector popular había llegado a ser mayoritario, no solo en la dirigencia del partido sino en el Congreso, con el consecuente debilitamiento de los otros 2 sectores cuyos líderes iniciaron un fuerte debate contra CNOP EL PRM cayó en desprestigio, fue atacado por el PAN y los grupos empresariales, pero los mayores pero lo mayores problemas se presentaron cuando los ataques venían de quienes militaban en el partido. Gómez Morín insistió en que el PRM debería de desaparecer por ser “Una Genuina Imagen del Totalitarismo” El presidente de la Republica siguió reforzando su autoridad sobre el PRM. Se anunció que el gobierno estudiaba un nuevo proyecto de reformas al PRM TRANSFORMACIONES POLITICAS HACIA LA SUCESIÓN PRESIDENCIAL La selección del candidato del PRM Desde finales de 1942 dieron comienzo los sondeos y las maniobras hacia la sucesión presidencial, y la atención se centró principalmente en: Maximino Ávila Camacho  Tenía una Imagen Pública de deshonesto  Acusado de haberse enriquecido de manera ilícita  Tenía la oposición de su hermano el Presidente  Abierta Rivalidad con Miguel Alemán Ezequiel Padilla quien había hecho labor en la Secretaria de Relaciones Exteriores durante la Guerra Mundial Al reducirse la posibilidad de que se organizara un vasto movimiento de oposición en el proceso hacia el cambio de gobierno, solo quedaba el riesgo de una disidencia dentro del PRM De acuerdo con la idea de que ya no era necesaria ni conveniente la presencia militar en el poder Político, los tres aspirantes a la candidatura presidencial del PRM eran civiles:   

Miguel Alemán se le consideraba continuador de la Política Avilacamachista Ezequiel Padilla representaba la Derecha del Partido Javier Rojo Gómez era apoyado por varios ex cardenistas

A Finales de Abril de 1945 surgió en el PRM otro precandidato a la presidencia Miguel Henríquez Guzmán de tendencia Cardenista y representaba el descontento

de una fracción de ejercito hacia los funcionarios civiles y recogía la inconformidad de los campesinos ante el abandono del proyecto cardenistas. Pero sin embargo no logro ser el candidato del PRM. La mayoría de los líderes políticos y sindicales estaban divididos en Alemanistas y Rojogomistas. Alemán prometía continuar la política de Ávila Camacho y que daría prioridad al desarrollo industrial del país. Rojo Gómez se proponía acelerar el reparto de tierras y realizar una serie de reformas sociales de importancia. Para las clases poseedoras era evidente que Alemán era el único que podía continuar en un clima de unidad, los objetivos del proyecto de desarrollo que el Gobierno de Ávila Camacho se había propuesto Maximino era un obstáculo para Alemán quien intentaría impedir su candidatura murió repentinamente en Febrero de 1945 En los primeros días de Junio, Alemán seguro la candidatura con el apoyo de 22 gobernadores además de la CTM, la FSTSE y la dirección de la CNC. El 10 de Junio Henríquez Guzmán y Rojo Gómez renunciaron a sus candidaturas. REFORMA ELECTORAL Y FORMACION DEL PRI Nueva Ley Federal Electoral Diciembre de 1945 es aprobada una Nueva Ley Electoral por iniciativa del Presidente Ávila Camacho. Los puntos más importantes de esta ley fueron: a) Las disposiciones para regular la existencia de los partidos políticos b) La formación del consejo del Padrón Electoral c) La creación de la Comisión Federal de Vigilancia Electoral, de las comisiones locales electorales y de los comités Distritales electorales Tenía como objetivo de proporcionar el establecimiento de un sistema nacional de partidos que llevara la modernización de los mismos, obligándolos a organizarse conforme a criterios institucionales. Se establecieron los requisitos indispensables para que una organización fuera reconocida como partido político nacional. Los partidos debían reunir las características siguientes: o Tener 10,000 miembros activos en 10 estados de la Republica y más de 3 años de existencia o Actuar de acuerdo con la Constitución

o Consignar en su acta constitutiva la prohibición de aceptar pacto para actuar subordinadamente ante una organización Internacional y Extranjera El 30 de Marzo re registraron diversos partidos políticos interesados en participar en los comicios. Quedando legalmente registrados:    

PRM Federación de Partidos del Pueblo (FPM) Partido Democrático Mexicano (PDM) Dos partidos Alemanistas Independiente

FUNDACION DEL PRI 18 de Enero de 1946 se declaró disuelto el PRM y se aprobó la declaración de principios, el programa y los estatutos del nuevo Partido Revolucionario Institucional (PRI). Se aprobó además la candidatura de Miguel Alemán a la Presidencia. El poder se concentró en los funcionarios del partido, en su comité central y en la cabeza de este, reduciendo las facultades de las asambleas y las bases. La novedad más importante del PRI, fue el establecimiento de primarias internas para la elección de candidatos a diputados locales y federales, senadores, gobernadores y miembros del Poder Judicial. El PRI se comprometía a:       

Aceptar el Sistema Democrático de Gobierno Defender lo esfuerzos por mejorar la vida del pueblo Respetar la Libertad Canalizar los conflictos internos a través de instituciones Exigir estricta Moralidad y Ética en los funcionarios públicos Reconocer la Lucha de Clases como fenómeno inherente del Capitalismo Reconocer el Derecho de los Trabajadores para acceder al poder publico

En la declaración de principios del PRI sobresale, con respecto al PRM, el abandono del lema “Por una democracia de los trabajadores”, para sustituirlo por otro que obedecía a la nueva retorica “Democracia y justico social” CONTIENDA ELECTORAL EN 1946 En las elecciones de 1946, el principal contrincante de Aleman por la Presidencia es Ezequiel Padilla, postulado por el Partido Democrático Mexicano creado por el mismo en Noviembre de 1945. Se presentan otros dos candidatos ambos de la Familia Revolucionaria: El General Agustín Castro del Partido Nacional Constitucionalista y el general Enrique E. Calderón por el Partido Reivindicador Popular Revolucionario.

El PAN intento participar en la contienda por la Presidencia y ofreció la candidatura a Luis Cabrera pero este se declinó. El 7 de Julio de 1946 se celebraron las elecciones donde:  Aleman logro el 77.9% de Votos  Padilla logro el 19.33% de Votos  Castro logro el 1.2% de Votos  Calderón logro el 1.48% de Votos...