Nedotknutelnost osoby, osobní svoboda, svoboda pohybu a pobytu PDF

Preview

Summary

NEDOTKNUTELNOST OSOBY, OSOBNÍ SVOBODA A BEZPEČNOST, SVOBODA POHYBU A POBYTU Subjekty - - Zásadně fyzické osoby o o právnické osobě je možné uvažovat např. u svobody pohybu a pobytu z pohledu Evropského práva nedotknutelnost je garantována každé fyzické osobě osobní svoboda a bezpečnost je také garan...

Description

NEDOTKNUTELNOST OSOBY, OSOBNÍ SVOBODA A BEZPEČNOST, SVOBODA POHYBU A POBYTU Subjekty -

-

Zásadně fyzické osoby o o právnické osobě je možné uvažovat např. u svobody pohybu a pobytu z pohledu Evropského práva nedotknutelnost je garantována každé fyzické osobě osobní svoboda a bezpečnost je také garantována každé fyzické osobě, ale je zvláštní situace u cizinců – vyhoštění, detence – což je zásah do čl. 14 – svoboda pohybu a pobytu Svoboda pohybu a pobytu – garantována každému, kdo se oprávněně vyskytuje na území státu o výjimkou je vyhoštění; o o

občan státu – nemůže být nucen k opuštění vlasti; zvláštní – občané EU – mají obdobné postavení jako občané ČR (i když nejsou občané ČR)

NEDOTKNUTELNOST OSOBY -

-

-

Nedotknutelnost osoby a jejího soukromí je zaručena. Omezena může být jen v případech stanovených zákonem. o čl. 7 odst. 1 – nedotknutelnost osoby a jejího soukromí – a priori předpokládá fyzický a hmatatelný zásah o čl. 10 – chrání soukromí ve více abstraktním smyslu – ochrana informací, soukromí – co si dělám doma za zavřenými dveřmi Chybějící odraz v Úmluvě – rozdíl oproti mučení a nelidskému či ponižujícímu zacházení – rozdíl je v intenzitě – je to právo absolutní a neomezitelné o čl. 8 – ochrana soukromí Ochrana tělesné integrity - prohlídka, násilí, lékařský zákrok o Zákonná omezení – veškeré zásahy musí mít zákonný podklad  při zásazích do soukromí v abstraktním slova smyslu zákonné omezení potřeba není  protože když se bavíme o tělesné integritě, tak může nastat osobní prohlídka – jiným příkladem je pak ochrana před fyzickým násilím (např. použit donucovacích prostředků) – opět je třeba zákonný podklad, který vymezuje, kdy může být násilí použito a musí být přiměřené cílům, kterých má být dosaženo  lékařské zákroky – už třeba i odebrání krve je narušení integrity o jakmile k něčemu takového dochází, je třeba informovaný souhlas – je třeba, aby bylo vysvětleno, v čem bude zákrok spočívat hlavní chráněný zájem je lidská důstojnost – aby se člověk nestával objektem práva a nikdo s ním tmto způsobem nejednal očkování – může dojít ke komplikacím – zároveň se jim ale nelze vyhnout, protože to stát má stanoveno jako povinnost o legitimní cíl – zahraniční právní úpravy, které nemají stanovenou o



povinnost nechat se očkovat, tak stejně je přes 90 % lidí naočkováno -

Rozvíjí právo na život Soukromí x rodinný život

Zdravotní péče -

-

-

Svobodné rozhodování o zdravotní péči Zákon o zdraví lidu (z roku 1966) – v určitých situacích i bez souhlasu – je nutno vykládat restriktivně o chápal to tak, že lékař pacientovi určí, co je pro něj nejlepší a pacient to musí přijmout a ne se s doktorem hádat a vyptávat se ho – a brát to jako službu o už ho nemáme, nyní je zákon o zdravotnických službách o IV. ÚS 639/2000 – diagnóza není více než právo. o když lékař diagnostikuje, že je třeba provést léčebný zákrok, ještě to neznamená, že je to i nutnost právní o pacient není většinou povinen se nechat léčit Očkování – prevence v. donucení, rizika (3 Ads 42/2010, III. ÚS 449/06) o výklad zákona by měl být restriktivní až donedávna byl problém, že povinnost podrobit se očkování byla v zákoně, ale konkrétně jakých byla až ve vyhlášce – podle Tomoszka to bylo nad rámec zákona Zejména u intoxikovaných nebo duševně nemocných osob, nebo v případě ohrožení života o kritéria pro jejich informovaný souhlas jsou nižší – protože jsou méně schopné posoudit o

-

o

potřebnost péče – jejich rozpoznávací schopnosti můžou být sníženy ČR republika prohrála spor ve věci Bureš proti ČR

muž trpěl duševní chorobou, předávkoval se léky, šel nahý po ulici, policisté ho zatkli, protože si mysleli, že je zfetovaný a připoutali ho na noc na lůžko  vyhrál spor a dostal 20.000 euro Úmluva o lidských právech v biomedicíně – informovaný souhlas o úprava informovaného souhlasu – dá se přímo aplikovat i na vnitrostátní úrovni 

-

OSOBNÍ SVOBODA A BEZ PEČNOST -

Čl. 5 Úmluvy, čl. 8 Listiny Obecné vymezení: o trestní x civilní x další (např. vojenská) úprava omezení svobody  trestní – zadržení, vazba, výkon trestu odnět svobody  směřuje k sankcionování trestné činnosti  civilní – umístění osoby do diagnostického ústavu, karanténa  ochrana veřejného zájmu nebo osoby samotné o Osobní svoboda v. svoboda pohybu a pobytu osobní svoboda – když mě někdo zbaví osobní svobody, zbavil mě i svobody pohybu a pobytu  svoboda pohybu a pobytu – 2 práva, která spolu souvisejí  svoboda pohybu – svoboda pohybovat se kdekoliv po území ČR – když už dochází k omezení, je to tm, že je zakázáno vstupovat na určitá místa (např. přírodní rezervace, jaderné elektrárny)  svoboda pobytu – umožňuje volně se usídlovat kdekoliv na území ČR  osobní svoboda se vztahuje ke konkrétní osobě – tato osoba je omezena na určitý prostor, kde se může pohybovat Osobní svoboda v. nedotknutelnost  osobní svoboda neřeší zásahy do tělesné integrity – když mě někdo spoutá pouty, je to téměř i zásah do tělesné integrity  klíčový aspekt osobní svobody je možnost osoby se pohybovat 

o

-

Vztah Úmluvy a Listiny – jsou na stejné úrovni, ale je třeba vždy použít úpravu, která garantuje širší rozsah práv, resp. takto vyložit (včetně judikatury)

Obecné principy -

-

-

Osobní svoboda je zaručena každému V Úmluvě navíc zaručena i bezpečnost – není ale příliš judikaturně rozpracována – v poslední době v souvislosti s mizením osob – povinnosti státu) Nelze zbavit svobody pro nesplacení smluvního závazku o čistě z důvodu neschopnosti platit dluhy nemůže jít nikdo do vězení o je ale možné, že tam půjde, ale pouze pokud to bude dosahovat intenzity podvodu (např. půjčka, aniž bych to vůbec kdy chtěl splácet) Předpoklad realizace dalších práv, resp. s omezením svobody souvisí i omezení dalších práv Zbavení svobody jen z důvodů a způsobem, který stanoví zákon (Listina i Úmluva) – Úmluva odkazuje na vnitrostátní právo – margin of appreciation – volná míra uvážení států Vždy musí být možnost napadnout omezení/zbavení svobody soudně (Úmluva) o jakmile dochází k zásahu do osobní svobody, musí zde být ochranný prostředek, aby to mohl projednat soud Princip zdrženlivosti a minimalizace zásahu o stát by v omezování osobní svobody být zdrženlivý, a když už musí zasáhnout, tak co nejméně toto v ČR moc nefunguje – jsou lidi stháni za trestné činy, jsou ve vazbě naprosto bezvýznamně  je nutné, aby David Rath seděl ve vazbě? Princip zajišťovací, princip ochranný (Listina) – veřejný zájem (Úmluva) – Úmluva připoušt širší spektrum důvodů pro omezení osobní svobody o princip zajišťovací- když je třeba osobu zajistit, aby neutekla o princip ochranný – je třeba společnost před osobou chránit 

-

-

Co je omezení svobody? o Objektivní prvek – uzavření v odděleném omezeném prostoru po nikoliv zanedbatelný časový

o o

o o -

úsek  cesta ve výtahu je také uzavření v odděleném omezeném prostoru Subjektivní prvek – absence souhlasu dané osoby Subjektivní prvek – zejména u civilní detence – např. psychiatrická léčebna – viz Storck v. Německo – pokus o útěk svědčí o absenci souhlasu, navíc souhlas lze vzít zpět; může jej také dát zákonný zástupce Omezení svobody může být způsobeno státem, ale i soukromou osobou Nesmí být arbitrární – dobrá víra, legitimní účel, musí mít jasná pravidla

IV. ÚS 305/97 o Omezením osobní svobody je i situace, kdy je osoba nuceně držena na určitém místě, zde v čekárně úřadu vyšetřování o Bylo ji možné opustit jen tehdy, když služba otevřela mříž oddělující čekárnu od schodiště o

Stěžovatel byl navíc po celou dobu hlídán policistou, který mu sdělil, že nemůže odejít

o

Stěžovatel se domáhal odchodu jen slovně, nikoliv důrazněji – nelze to vykládat jako připuštění omezení

Pozitivní povinnosti státu -

Kontrola soukromých míst s omezením svobody – navíc v českém právu obecně kontrola míst, kde je omezována svoboda (státní zastupitelství, ombudsman) – např. dětské domovy, léčebné ústavy Odpovědnost za osoby, jejichž svoboda byla omezena

pokud spáchala sebevraždu, vyvstane otázka, jestli mu někdo nepomohl nebo tomu podmínky sebevraždě nenahrály Povinnost odškodnit újmu Povinnost zajistit bezpečnost Informovat blízké osoby o tom, co se děje se zadrženou osobou o

-

Osobní svoboda – trestněprávní ochrana -

Ochrana integrity člověka skrze osobní a fyzickou stránku nedotknutelnosti Naplnění pozitivních povinnost Chráněna trestním právem: o Omezování osobní svobody o o o

Zbavení osobní svobody Obchodování s lidmi Zavlečení (do ciziny)

o

Braní rukojmí

Omezení svobody v Úmluvě a v Listině -

Úmluva: o Uvěznění jako trest

o

Zadržení/Zatčení pro nepodrobení se soudnímu rozhodnut nebo pro zabezpečení splnění povinnosti (policie) Zadržení/Zatčení za účelem předvedení při podezření ze spáchání TČ nebo při obavě z dalšího

o o

páchání TČ Zbavení svobody nezletilého kvůli výchovnému dohledu nebo předvedení Zadržení k ochraně před šířením nakažlivé nemoci, a dále duševně nemocných, alkoholiků,

o

-

-

narkomanů a tuláků o Zatčení/zadržení pro zabránění vstupu na území nebo za účelem vyhoštění Listina: o Uvěznění jako trest není výslovně uvedeno – jen zákonné zbavení svobody o

Předvedení (TŘ)/Zatčení

o o o o

Zadržení – obviněný nebo podezřelý z TČ - 48+24 Zatčení – jen na písemný příkaz soudce - 24+24 Vazba – na základě rozhodnut soudu Civilní omezení svobody - 24+168

Hlavní rozdíly o Úmluva je obecnější, nestanovuje časové limity a přesné procesní postupy – v jiných o o

evropských státech jsou možné intenzivnější zásahy do osobní svobody Listina je precizní, ale už ji bylo třeba novelizovat, což je u takového dokumentu problematické Úmluva - přeshraniční omezení – Öcalan, Šakal

o o

byli zadrženi mimo území Evropy a byli pak dopraveni do Evropy – je otázka, jaká ochrana se na něj vztahuje Úmluva ponechává určitou volnost členským státům Listina zahrnuje pod svobodu i přípustnost trestního sthání

o

Zbavení osobní svobody je doménou Úmluvy a zákonů



-

Gradace zásahů do osobní svobody o Předvolání o Pořádková pokuta o Předvedení

o o

Zadržení Zatčení

o o

Vazba Trest odnět svobody

Zadržení -

-

Obviněného nebo podezřelého z trestného činu je možno zadržet jen v případech stanovených v zákoně. Zadržená osoba musí být ihned seznámena s důvody zadržení, vyslechnuta a nejpozději do 48 hodin propuštěna na svobodu nebo odevzdána soudu. Soudce musí zadrženou osobu do 24 hodin od převzet vyslechnout a rozhodnout o vazbě, nebo ji propustit na svobodu. Zadržení – případy stanovené v zákoně o Seznámení s důvody o o o

Ihned vyslechnuta Do 48 hodin propuštěna nebo předána soudu Soud do 24 hodin od převzet vyslechne a rozhodne o vazbě nebo propust

Zatčení -

-

Zatknout obviněného je možno jen na písemný odůvodněný příkaz soudce. Zatčená osoba musí být do 24 hodin odevzdána soudu. Soudce musí zatčenou osobu do 24 hodin od převzet vyslechnout a rozhodnout o vazbě nebo ji propustit na svobodu. Pokud nelze předvolat, předvést ani zadržet a zároveň je dán důvod vazby Písemný odůvodněný příkaz soudce (zatykač) Zatčená osoba musí být do 24 hodin předána soudu Soud ji do 24 hodin vyslechne a rozhodne o vazbě Mezinárodní nebo evropský zatykač (obviněný v cizině)

Vazba -

-

-

Jen v trestním řízení, jen osobu, proti níž bylo zahájeno trestní sthání Jen soud, jen z důvodů a na dobu stanovenou zákonem, jen tehdy, nelze-li cíle dosáhnout jinak Typy vazby o útěková (uprchne nebo se bude skrývat) o

koluzní (ovlivňování svědků)

o o

předstižná (páchání další trestné činnosti) vydávací

o vyhošťovací Zásadní zásah do osobní svobody -> na nezbytně nutnou dobu – maximálně však podle závažnosti činu 1-4 roky, z toho 1/3 v přípravném řízení a 2/3 v řízení před soudem Nemůže být sama o sobě trestem – zachování důstojnosti o bohužel v současné době představuje často větší zásah do důstojnosti než samotný výkon trestu – a může se tam ocitnout i nevinný člověk Judikatura o IV. ÚS 57/99 – osobě ve výkonu trestu nelze uložit dopředu, i když se ví, že to bude třeba o III. ÚS 83/96 – 4 roky jsou nepřekročitelný limit o III. ÚS 148/97 – využit práva na obhajobu nemůže být důvodem pro uvalení vazby nebo součást přezkumu při rozhodování o vazbě

Umístění do ústavní péče -

-

Zákon stanoví, ve kterých případech může být osoba převzata nebo držena v ústavní zdravotnické péči bez svého souhlasu. Takové opatření musí být do 24 hodin oznámeno soudu, který o tomto umístění rozhodne do 7 dnů. Omezení osobní svobody v kontextu občanského práva Zákonné důvody pro umístění a držení v ústavu zdravotnické péče Do 24 hodin oznámení soudu, ten do 7 dní rozhodne Ochrana před nakažlivou chorobou, drogy, alkohol, duševní choroby

Wintertwerp v. Nizozemí -

Kritéria pro omezení svobody duševně nemocných: o Duševní porucha musí být prokázána na základě lékařské expertizy o Choroba musí být natolik závažná, aby odůvodňovala omezení svobody o

Omezení svobody může trvat jen po nezbytnou dobu

SVOBODA POHYBU A POBYTU -

-

-

Svoboda pohybu a pobytu je zaručena. Každý, kdo se oprávněně zdržuje na území České a Slovenské Federativní Republiky, má právo svobodně je opustit. Tyto svobody mohou být omezeny zákonem, jestliže je to nevyhnutelné pro bezpečnost státu, udržení veřejného pořádku, ochranu zdraví nebo ochranu práv a svobod druhých a na vymezených územích též z důvodu ochrany přírody. Každý občan má právo na svobodný vstup na území České a Slovenské Federativní Republiky. Občan nemůže být nucen k opuštění své vlasti. Cizinec může být vyhoštěn jen v případech stanovených zákonem. Možnost pohybovat se po území státu, měnit bydliště na území státu, ale také oprávnění setrvat na určitém místě Oprávněný pobyt o Občan, cizinec, občan EU o ČSFR = ČR (čl. 1 odst. 2 ÚZ 4/1993 Sb.) o Mezinárodní ochrana – vyhoštění, vydání, resp. zákaz o Individuální rozhodnut, zákaz hromadného vyhoštění Právo EU – svoboda pohybu, svoboda usazování ČR je součást Schengenského prostoru Omezení – zákonem, nevyhnutelnost, přiměřenost ochranná opatření, tresty, chráněná území, vojenské prostory, nebezpečná území Obce – vyhlášky – zákaz sezení na trávníku Zákaz pobytu v obci pachatelům přestupků Test proporcionality

Evropský zatýkací rozkaz -

Občan členského státu, který se dopust TČ na území jiného členského státu a poté se vrát zpět, může být do státu, kde se činu dopustil, vydán za účelem provedení trestního sthání. Trest může dle vlastní volby vykonat tam nebo v ČR.

-

-

Zdánlivý rozpor s čl. 14 odst. 4 – občan nesmí být nucen k opuštění vlasti Listinu je třeba vyložit „eurokonformně“ (nucením k opuštění vlasti není časově omezené předání občana ČR k trestnímu řízení v jiném státě EU podmíněné jeho následným návratem, když je navíc stále pod ochranou ČR a může se proti tomu právně bránit), takže s ní příslušná ustanovení TŘ nebudou v rozporu...