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grado criminologia asignatura politica criminal...

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Nombre: Ana Apellidos: Torregrosa Ibarra Zimring: Política criminal y legislación penal en la experiencia estadounidense 1. ¿Qué consecuencias se derivan del hecho de que los estados federados posean amplias competencias en materias penales? La división de poder entre el gobierno nacional y los gobiernos estatales que también ostentan autoridad para crear y hacer cumplir la legislación penal ya que tienen códigos penales y los hacen cumplir, ha dado lugar a dos niveles normativos de legislación penal, emanada de órganos legislativos diferentes. La legislación penal federal persigue conductas que afectan a materias que son competencia federal, y es, en consecuencia, aplicable a toda la federación, mientras que el ámbito de aplicación de los derechos penales estatales es únicamente el Estado federado y se ocupa de asuntos y materias cuya competencia reside en los Estados, sin perjuicio de que pueda producirse un área de competencias compartidas, y en, consecuencia, un solapamiento entre legislación federal y estatal. El Derecho Penal es una materia que pertenece al grupo de competencias nucleares de un Estado, y por lo tanto no transferibles pero en EEUU conviven, como decíamos, un Derecho penal federal y los Derechos penales propios de los estados federados. En este país las leyes federales no requieren de las leyes estatales para desplegar sus efectos, y la legislación penal federal no puede dictar una ley cuya ejecución quedara encomendada a los legisladores estatales, pues resultaría difícil para la ciudadanía identificar cuál es la autoridad normativa verdaderamente responsable de las leyes existentes. Por ello, no se da una armonización penal en todo el país sino que cada Estado aplica su legislación aunque los códigos que contienen las leyes estatales son más influyentes. Y en consecuencia, la potestad sancionadora del Estado, se descentraliza pues los distintos Estados tienen derecho a penar y se produce una fuerte variación en la extensión del castigo según el Estado que sancione. Como consecuencia de estos dos niveles normativos, se ha producido una expansión carcelaria puesto que los índices de encarcelamiento se han multiplicado en diferentes Estados dando lugar como mencionábamos a una descentralización político-criminal y penitenciaria, pues los medios de los cuales se sirve cada Estado para prevenir y reprimir los delitos y los criterios para la ejecución de las

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penas, son distintos en cada uno de ellos, dando lugar a un cambio en la legislación penal tradicional. 2. Además de los cambios en la legislación, ¿qué factores han incidido en los cambios de rumbo de la política criminal en los EEUU? Los factores que han incidido en los cambios de rumbo de la política criminal de EEUU, son los siguientes:

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La gran discrecionalidad permitida por la legislación penal estadounidense pues el poder para imponer el castigo va más allá del nivel estatal, es decir, los Estados aprueban leyes y dirigen prisiones pero también la mayoría de policías y fiscales hacen cumplir las leyes e imponen castigos, esto explica que el índice de encarcelamiento se duplique sin necesidad de cambios en las penas que prevé la ley o en el modo de hacer cumplir las condenas. Los medios de comunicación y la opinión pública que provocan cambios legislativos, como por ejemplo, el caso de la introducción del “crack” que dio lugar a una sensación de inseguridad ciudadana y a un miedo generalizado que se intentó paliar con la expansión legislativa penal, es decir, se reformaron leyes penales y se endurecieron penas con el propósito de luchar contra dicho problema social, incrementándose los índices de encarcelamiento. Las ayudas económicas concedidas a los Estados para que mantuvieran las reformas penales más endurecidas.

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