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B Examen (60% final) Seminarios, 3 (40% final)

TEMA 1: LA POLARIZACIÓN DEL SISTEMA INTERNACIONAL DESPUÉS DE LA WW2 Principales diferencias 1939-45:  Las antiguas potencias (Francia, GB, Alemania) ya no lo son, mientras que la CCCP y los USA se consolidan como tal  Nuevo factor ideológico ligado a las nuevas potencias mencionadas, sumándose a los económicos y militares  Cambios geográficos y fronterizos que redibujan la Europa moderna  Desarrollo y uso definitivo de las bombas atómicas, primero exclusivamente por EE. UU. y poco más tarde también por la CCCP Todo esto desencadena en el llamado “telón de acero”, la división imaginaria pero ideológica y económica entre el mundo comunista (y autoritario) y el capitalista (y democrático).

OPEN DOOR POLICY: USA necesita países o zonas con su modelo de economía y mercado para así poder comerciar e invertir en sus socios; todo esto consolidado también a través de la extensión del modelo democrático. Si bien esta idea es hipócrita, pues en zonas menos desarrolladas democráticamente como América Latina u Oriente Medio [dictador > democracia débil  Imposición de intereses] También se buscaba evitar los Peer Competitors, generalmente países europeos democráticos y capitalistas que podían convertirse en estados fuertes. Para evitarlo, estos deben subyugarse o depender económica y militarmente de USA (básicamente imponiendo su modelo económico y democrático): -Según JF Dulles, secretario de estado de Eisenhower, estos países deben alinearse o posicionarse obligatoriamente; de no hacerlo, estos podrían ir por libre y convertirse en los mencionados Peer Competitors. -También entra en el pensamiento de los americanos el hecho de “rodear” o circuncidar a la CCCP mediante bases estadounidenses o aliadas (OTAN) los países vecinos o cercanos a la CCCP.

[VER CONFERENCIAS DE GUERRA]

*En la de Yalta (Stalin bloquea las posibilidades de los aliados de hacer ataques aéreos, deja que los nazis se retiren por Polonia destrozando su capital, para así después controlar fácilmente a una Polonia debilitada).

DOCTRINA TRUMAN: compromiso de proteger a los “países libres” de amenazas exteriores y domésticas: esto es, la URSS y los partidos comunistas y revolucionarios locales, respectivamente. *Parte de esto viene evocado por el concepto e ideas en torno al American Exceptionalism, la idea de que, al igual que los elegidos pilgrims en el siglo XVII, ellos pueden (y deben) hacer llegar al mundo entero sus valores e ideas sobre democracia INFORME DJANOV: Dos mundos, el socialista (bueno y democrático) y el capitalista (el imperialista y opresor).

EL PLAN MARSHALL: un reparto de ayuda norteamericana a los países europeos, con el objetivo subyacente de conseguir ligarlos y condicionarlos a su política económica y política internacional. Esto era visto por el mundo socialista como un caballo de Troya con el que EE. UU pretendía influir en las economías de los países no solo occidentales, sino también del este. Sirvió como plataforma para legitimar futuros organismos internacionales como el Banco Mundial o el FMI. También, evitar la penuria y miseria social que podría hacer a las diferentes sociedades virar hacia el comunismo como opción de vida atractiva. *Pese a la reticencia inicial de Europa a depender militarmente de EEUU, hechos como la ocupación/golpe de estado en Praga en el 48 o el bloqueo y el puente aéreo en Berlín facilitaron la creación de la OTAN como organización militar frente a la amenaza del bloque comunista. *Por su parte, el bloque oriental se apresuró a crear el Pacto de Varsovia, la versión guai de la OTAN.

CARRERA ARMAMENTÍSTICA DISUASIÓN NUCLEAR: un adversario no atacará al otro, puesto que ambos poseen armas atómicas para destruirse si uno ataca al otro (MAD: Mutual Assured Destruction)

PLAN BARUCH: El compromiso de crear una autoridad internacional que supervise y controle la producción y desarrollo de armas atómicas. La CCCP, desconfiando de los

americanos, rechazó la creación de dicha organización, lo que desencadenó el gran secretismo respecto a desarrollo nuclear posterior por parte de ambos países. Su último propósito (en plan happyflowers) era desmantelar las armas nucleares para, en última instancia, tener un mundo libre de éstas. *Proliferación horizontal (dotar de armas nucleares a países aliados que antes no tenían: GB, Francia, etc.) y vertical (continuar el desarrollo armamentístico ya existente en países como USA y CCCP).

El dilema de seguridad consiste en la constante inseguridad de ambos bloques al estar produciendo ambos cantidades ingentes de armas sólo por el hecho de creer que lo está haciendo el contrario (para sentirse más seguro). Es prácticamente un bucle infinito, y de hecho, la base de la carrera armamentística.

DISUASIÓN NUCLEAR Es básicamente el poder de controlar el comportamiento del adversario, disuadiéndolo de atacar sólo por desconocer la capacidad de ataque real que tiene el otro.

EL REALISMO POLÍTICO EN LAS RELACIONES INTERNACIONALES Según esta doctrina política, las relaciones internacionales son movidas por la cooperación, basada exclusivamente en el egoísmo y los intereses. Se caracteriza también por la anarquía internacional, es decir, la ausencia de una autoridad supranacional que ponga orden entre las potencias del mundo. Sin ésta, recalcan los autores, se está más cerca de la guerra. *Base Hobbesiana sobre las libertades y la seguridad ( the Leviathan) Con estos pretextos, la dinámica del mundo internacional de la guerra fría sería el equivalente a este estado de naturaleza, donde los países deben defenderse solos (self-help) y mantenerse siempre alerta con tal de evitar o minimizar el conflicto, siempre presente. Todo esto se opone al idealismo Wilsoniano post-WWI (ver apuntes de RRII, págs. 1 y 3). Entre otras cosas, se crea una interdependencia económica y pacífica entre los diferentes países; pues entre otras cosas, la guerra ya no es un mecanismo rentable para obtener recursos naturales y económicos. *Promotores de esta teoría como George Kennan o Morganthau 

Es importante destacar que el realismo político es una doctrina política meramente empírica (Locke)

 El poder es visto como un fin en sí mismo, por el cual los países más fuertes se hacen respetar (o temer).  También, un poco en contraposición a la pésima visión del self-help, el power balancing, consiste en la alianza más o menos temporal con otros países para disuadir a un posible agresor; o el external balancing, consistente en aumentar las defensas del país por su cuenta, las capacidades económicas pero también militares (poder material).  El papel de las instituciones y el derecho internacional es prácticamente nulo, no sirven para controlar el poder material  Tampoco sirven la moral y la ética tradicionales  No se tiene muy en cuenta el eje ideológico, de identidades, significados y valores (la constructivist challenge como oposición) EN RESUMEN… Según el realismo clásico, los estados… …buscan maximizar su poder …no se encuentran sometidos a ninguna autoridad supranacional (Anarquía) …son egoístas y calculadores por naturaleza (Hobbes) …se regirán por el conflicto como dinámica predominante en sus relaciones con los otros estados (no tiene por qué haber guerra, pero se puede generar un caldo de cultivo para ella)

REALISMO ESTRUCTURAL (NEORREALISMO) Según esta corriente del realismo, los estados no tienen por qué ser egoístas o “malos” por naturaleza. En este mundo sigue habiendo anarquía. Pues bien, bajo estos dos pretextos, se puede decir que, los estados (de forma similar al comportamiento de una persona) pueden ser buenos socios o parecer inofensivos, pero debido a la anarquía internacional mencionada, dichos estados pueden (con sus ya potentes capacidades militares) “cambiar de ánimos” y blindarse ante sensaciones de inseguridad de sus vecinos. Lo que se hace, según este realismo, es aumentar la seguridad de los países pero sin maximizar su poder. Esto es, aumentar con más o menos proporcionalidad, las capacidades defensivas (que no ofensivas) del país, y sin que ello alerte ni ponga en alerta de los vecinos del sistema internacional. De todas formas, esta precaución inicial

TEMA 2: LA EVOLUCIÓN DE LA FRACTURA ESTE – OESTE

LA DÉCADA DE LOS 70 COMO PERIODO DE DISTENSIÓN - Periodo de mejora en las relaciones internacionales, las cuales dejan de ser tan bipolares a ser más transnacionales. - El papel económico gana relevancia, en detrimento del militar.

[APUNTES SOBRE LA GUERRA DE COREA] La URSS, miembro del Consejo de Seguridad de la ONU, no se presentó en la resolución que permitía la intervención de los cascos azules en Corea, en protesta al no – reconocimiento de la China de Mao como estado soberano Por lo que se acabó interviniendo en Corea

COEXSITENCIA PACÍFICA Durante la época de los 50, se establecen las dinámicas de - Ike o Eisenhower, pese a ser partidario de unas relaciones internacionales pacíficas, sus ministros o miembros del gobierno (J.F. Dulles1), eran partidarios de más bien lo contrario. De hecho, el discurso de Eisenhower chocaba con las actuaciones de su gobierno, que mediante sus servicios secretos, cambiaba gobiernos mediante golpes de Estado (Guatemala ’54, Irán ’57, etc.). A eso hay que sumarle la voluntad de Eisenhower de liberar Europa del Este, un roll – back (cambiar los gobiernos comunistas por unos democráticos, no contenerlos simplemente) [Francia, voluntad de mantener el poder mundial y colonial en Indochina, EEUU apoya guerra contra Ho-Chi-Minh (80%), Vietnam partido en dos] *Países conocidos como topplers eran básicamente regímenes dictatoriales brutales (principalmente en África y en Latinoamérica) que demandaban constantemente recursos a los EEUU bajo la constante amenaza de que los guerrilleros o milicias revolucionarias comunistas tomarían el poder y hundirían el país. - Se funda en Bandung en 1955 y en Belgrado 1961 el Movimiento de Países no Alineados (Yugoslavia entre ellos), como países no posicionados en ninguno de los dos bloques hegemónicos. Domino Theory: la creencia americana de que, si un país se volvía comunista, los de su alrededor lo seguirían. -En la URSS, Krushev (sucesor y gran crítico que Stalin) inició una breve apertura internacional. Abolió el Cominform en 1956, alegando que “había más maneras de 1 John Foster Dulles, Secretario de Estado bajo Eisenhower, afirmaba que la neutralidad de los países era una posición inmoral, puesto que era necesarios que éstos se posicionasen forzosamente para depender (preferiblemente, claro está) del bloque capitalista y, así, garantizar la seguridad internacional a C/P.

llegar al socialismo, no solo la revolucionaria”, dando más margen de cómo se debía interpretar el comunismo en los países del Este de Europa. También se hallaba en más sintonía con los problemas del tercer mundo. Dichas aperturas iniciadas por Krushev levantaron expectativas en Europa del Este, con protestas en Polonia, Hungría… que son reprimidas con los tanques soviéticos (Budapest en 1956, Praga en 1968…) De todas formas, la URSS tuvo que aumentar las partidas de dinero para estos países, de forma que le pertocó menos dinero a China. - En China, el distanciamiento con la URSS vino provocado por la falta de dinero soviético y por las críticas de Krushev hacia Stalin, admirado por Mao. [DIAPO 7]

- De vuelta a los EEUU, la paranoia reinaba las instituciones y la sociedad. La consigna reds under the bed resumía la máxima del McCarthismo (caza de brujas, House Commitee on UnAmerican Activities). Esto iba acompañado de la creencia de que, para frenar el Comunismo en América, una clase media fuerte y bienestante frenaría cualquier pretensión de la sociedad hacia el comunismo. En este periodo, …el crecimiento económico hace que EEUU legue verdaderamente a una época de gran abundancia o “edad del oro”. …la consigna de la OTAN, después de la entrada de la RFA, es keep russians out, americans in and germans down

CRISIS DE LOS MISILES (1962) Después de la Revolución, se intenta echar a Fidel Castro del poder, lo que se conoce como el suceso de la Bahía de Cochinos (1961)Dicha operación ya llevaba tiempo planificándose cuando Kennedy apenas llegó al poder, y con la actuación hecha por los militares prácticamente a sus espaldas, tuvo que dar la cara e intentar justificarlo (pese a la gran molestia que le causaba) JFK: Feedrom DoctrinePara ayudar a la causa de la libertad, a veces es necesario ayudar a países que no son abanderados de la libertad, precisamente: Estados clientelares que frenen a los rebeldes comunistas en sus respectivos países (todo sea por frenar el comunismo). Sin ir más lejos, estos dictadores son el valor más seguro para la estabilidad de esos países y la libertad en general, según Thomas Mann.

*El origen de haber situado misiles nucleares en Cuba viene del hecho de la presencia de misiles nucleares americanos en Turquía, lo que daba una sensación de cerco y vulnerabilidad terribles a la URSS. La URSS, sin tener la capacidad de los ICBMs, podía tener a EEUU en jaque dada la gran proximidad a Cuba. Finalmente, después del bloqueo naval americano y del acuerdo de retirar los misiles de Cuba a cambio de retirar los de Turquía. Consecuencias directas: Reacción negativa de China Creación del Teléfono Rojo Acuerdos de control armamentístico Facilitar el comercio entre los dos bloques La URSS comienza un programa sobre los ICBMs, y también para incrementar su poder militar (aéreo y naval)  Incremento no sólo de la comunicación, sino de también de una vigilancia tolerada  JFK pretende la creación de los Peace Corps (campos de trabajo cívicos de voluntarios en países tercermundistas) y Alianza para el Progreso (intento de promocionar el crecimiento económico y social en América Latina; con ayudas e inversiones, con el obvio propósito de evitar posibles virajes hacia el comunismo)Tergiversada más adelante para ayudar a los dictadores latinos  Respeto de las esferas de interés: - La URSS respeta el backyard de EEUU (el Caribe y Latinoamérica) y EEUU respeta el Este de Europa. Ambos renuncian momentáneamente al expansionismo     

- Occidente y Dubček: Intención de abrir y cambiar Checoslovaquia, de democratizar el país abriéndolo a partidos nocomunistas… Brežhnev envía los tanques a Praga en 1968. - Doctrina Brežhnev: todos contra el capitalismo.

DISTENSIÓN (1962 – 1975) Con el precedente de Cuba, ambas potencias deciden que es necesaria una distensión y relajación entre ambos bloques. Pese al pacto de retirar los misiles de Turquía en secreto, la imagen pública de EEUU salió reforzada. Las fronteras europeas se fijan, se acepta el no modificarlas en el futuro La URSS, con su reciente desarrollo nuclear, daba estatus de superpotencia a nivel de negociaciones bilaterales con los EEUU Pese a la ventaja de EEUU en este aspecto, la

URSS, con menor número pero a un ritmo increíble, iba aumentando su capacidad nuclear; lo que condujo a EEUU a negociar con ésta. La apertura comentada en ambos bandos podía significar ingresos extra que aliviaría el gran gasto militar de ambos países. La URSS  

Periodo Johnson (Great America Project) Periodo Nixon: su doctrina del self – help con su propia defensa Coexistencia pacífica y abandono de la contención, defensa de los intereses vitales de cada país = Voluntad de un mundo más estable. - Política del linkage: se vinculan dos temas para los que se quiere obtener algo a cambio (ayuda económica a cambio de más derechos humanos; el equivalente a una oferta bilateral entre países) Es por eso que quería salir de Vietnam

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Nixon hará de la realpolitik2 su estandarte: o El mundo es ya más multipolar: países descolonizados, China, Francia empieza a mantener relaciones con Europa del Este o EEUU se encuentra overcommitted

La retirada de EEUU de Vietnam y la hipotética retirada de sus bases en Europa, hace saltar las alarmas a la Europa Occidental sobre la necesidad de un mundo más pacífico si esto llegaba a ocurrir. Al mismo tiempo, la débil economía y situación en Europa del Este (y si a eso le sumamos la propaganda vía emisoras de radio (R. Free Europe y Liberty) hacía peligrar la esfera de influencia soviética en la región.

[VER ACUERDOS DE DISTENSIÓN NUCLEAR]  FRANCIA posee armas nucleares y tiene buenas relaciones comerciales con Alemania. - Siente que tanto la OTAN como las relaciones con la Europa del Este están dominadas por los EEUU, con lo que, además de acrecentar su poder internacional, quería tomar la iniciativa en las relaciones con el mundo comunista. - Así, sus demandas de liderazgo en las relaciones europeas pasaban por la demanda de que EEUU se retirase de Europa Occidental; de la misma forma que la URSS debía retirarse de Europa del Este. Sin embargo, esta ingenua demanda se veía contrastada por 1) la intransigencia de los integrantes del Pacto de Varsovia de retirar su influencia de Europa Oriental 2) la incomodidad de EEUU con los ya mencionados Peer Competitors

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OSTPOLITIK  ALEMANIA: Según Hallstein, hablar de la RDA como estado soberano es una agresión hacia Alemania, pues ésta siempre ha sido (y se espera que algún día lo sea de facto) parte de una Alemania unida. - Willy Brandt (Ministro de Relaciones Exteriores) desea unas relaciones normales con el bloque comunista. Creía que, para la reunificación, era necesario bajar la tensión y crear distención. Esto molestaba realmente a Nixon y Kissinger

[VER DIAPO 24 - 28] LA DISTENSIÓN EN ASIA Vietnam se divide en dos (norte comunista y sur EEUU y Francia). Casus Belli americano: el ataque a uno de sus barcos que apatrullaba la zona -En base a esto, el Congreso aprueba acciones de combate (que no declaración de guerra), aunque en 1967 hay cerca de 500.000 soldados. - Lyndon B. Johnson abandonará la presidencia, pues su proyecto de mejora de la sociedad americana no es compatible con la pésima situación en VietnamHace bajar enormemente su popularidad - Nixon le releva, con la intención definitiva de salir de Vietnam (no ve ni rentable ni positiva la guerra) [DIAPO 29] Otros motivos de discordia entre China y la URSS fueron: - La visión soviética de que el proletario industrial era el eje de la sociedad socialista vs. los campesinos como motor de dicha sociedad - La visión soviética de que las relaciones internacionales podían articularse en coexistencia con el mundo occidental y EE.UU vs. la visión China de que la URSS no debía malvenderse o doblegarse ante los EE.UU y sacarle concesiones, de manera más intransigente - En la URSS se creía que el proyecto comunista debía dirigirse desde Moscú (pureza marxista, quizás) vs. una relación más igualitaria en cuanto a dirigir el proyecto comunista - Cuba, PTBT3 , fronteras…

TRIANGULACIÓN CHINA – URSS – EE.UU

3 Partial Test Ban Treaty

EE.UU jugaba al juego del despiste con China y la URSS, en el sentido de que prometía concesiones económicas y de cooperación a China o a la URSS en función de quién pujase más alto; todo ello en detrimento del otro, y obligándole a ponerse al mismo nivel que el país al cual EEUU estaba “seduciendo”. China es admitida finalmente en el Consejo de Seguridad de la ONU (1971), Nixon la visita (1972), con los claros objetivos de: 1) Aprovechar la brecha comentada entre China y la URSS 2) Que China se uniese al SALT y mejorar las relaciones en Europa (tampoco la URSS quería un conflicto con EE.UU y China a la vez) 3) Acceso al mercado Chino, cada vez más pujante y suculento 4) Salir de Vietnam, para lo cual China podría presionar a Vietnam del Norte para acabar o acortar la guerra China, por su parte, pretendía: 1) La desconexión con Vietnam y Taiwán, además de concentrar sus fuerzas militares en las zonas limítrofes con la URSS 2) Preocupación por la situación en Europa del este (Praga, principalmente) 

Se conoce como la Bidding War: 1) Cuál de los dos países (URSS y China) pujaba más alto por ganarse el favor de los EEUU (Conflicto de Vietnam y mercado interior – tratados SALT, etc)