İsveç Örneği Üzerinden Covid-19 Salgn ile Mücadele Süreçlerinin Malthus PDF

Preview

Summary

Kamu Yönetimi Bakımından Yerel ve Küresel Ölçekte Düşünceler ve Kurumlar Kamu Yönetimi Bakımından Yerel ve Küresel Ölçekte Düşünceler ve Kurumlar Kamu Yönetimi Bakımından Editör: Dr. Şahin KARABULUT Yerel ve Küresel Ölçekte Düşünceler ve Kurumlar CMYK ISBN 978-625-7315-81-4 Editör: Dr. Şahin KARABUL...

Description

CMYK

Editör: Dr. Şahin KARABULUT

Kamu Yönetimi Bakımından Yerel ve Küresel Ölçekte Düşünceler ve Kurumlar

Kamu Yönetimi Bakımından Yerel ve Küresel Ölçekte Düşünceler ve Kurumlar

Kamu Yönetimi Bakımından Yerel ve Küresel Ölçekte Düşünceler ve Kurumlar

ISBN 978-625-7315-81-4

Merkez 53. Sokak No: 29 Bahçelievler / ANKARA Tel : (0 312) 223 77 73 - 223 77 17 Faks: (0 312) 215 14 50

Mağaza Dögol Caddesi No: 49/B Beşevler / ANKARA Tel : (0 312) 213 32 82 - 213 56 37 Faks: (0 312) 213 91 83

[email protected] • www.gazikitabevi.com.tr

Editör: Dr. Şahin KARABULUT

9 786257 315814

Editör: Dr. Şahin KARABULUT

KAMU YÖNETøMø BAKIMINDAN YEREL VE KÜRESEL ÖLÇEKTE DÜùÜNCELER VE KURUMLAR

KAMU YÖNETøMø BAKIMINDAN YEREL VE KÜRESEL ÖLÇEKTE DÜùÜNCELER VE KURUMLAR

Editör Dr. ûahin KARABULUT



KAMU YÖNETøMø BAKIMINDAN YEREL VE KÜRESEL ÖLÇEKTE DÜùÜNCELER VE KURUMLAR

Editör Dr. ùahin KARABULUT ORCID: 0000-0001-7955-6404

© Gazi Kitabevi Tic. Ltd. ûti. Bu kitabn Türkiye’deki her türlü yayn hakk Gazi Kitabevi Tic. Ltd. ùti’ne aittir, tüm haklar sakldr. Kitabn tamam veya bir ksm 5846 sayl yasann hükümlerine göre, kitab yaynlayan firmann ve yazarlarnn önceden izni olmadan elektronik, mekanik, fotokopi ya da herhangi bir kayt sistemiyle ço÷altlamaz, yaynlanamaz, depolanamaz.

ISBN y  Bask y ùubat, Ankara, 2021

Dizgi/Mizanpaj y Gazi Kitabevi Kapak Tasarm y Gazi Kitabevi

Gazi Kitabevi Tic. Ltd. ùti. Yaync Sertifika No: 44884

Merkez

Bahçelievler Mah. 53. Sok. No: 29 Çankaya/ANKARA 0.312 223 77 73 - 0.312 223 77 17 0.312 215 14 50 www.gazikitabevi.com.tr

Ma÷aza

Dögol Cad. No: 49/B Beúevler/ANKARA

Sosyal Medya

[email protected]

gazikitabevi

0.312 213 32 82 - 0.312 213 56 37 0.312 213 91 83

gazikitabevi gazikitabevi

Vadi Grafik Tasarm Reklam Ltd. ùti. Matbaa Sertifika No: 47479 Matbaa

“En úyi Akademi, Bir Kitaplktr.”

øvedik Organize Sanayi Bölgesi 1420. Cadde No: 58/1 Yenimahalle / ANKARA 0.312 395 85 71

ÖNSÖZ Kamu, bir ülkedeki halkn bütününü oluúturan halk ifade ederken, kamu idaresi ve amme idaresi olarak da adlandrlan kamu yönetimi ise devletin yönetim faaliyetlerinin yararl ve verimli bir biçimde düzenlenmesiyle u÷raúan bilim daldr. Bu yönüyle kamu yönetiminde yaúanan de÷iúmeler üzerinde ulusal, uluslararas hatta küresel ölçekteki düúünceler, kurumlar ve geliúmelerin oldukça büyük etkisi olmaktadr. Bu kitapta, kamu yönetimi bakmndan yerel ve küresel ölçekteki düúünceler ve kurumlar incelenmiútir. Bu kapsamda, ilk olarak, ÖZCAN BUCKLEY tarafndan kentsel hizmetler/iúlevler açsndan iklim de÷iúikli÷i riskleri ve hak ihlalleri incelenmiútir. Bu çalúmann ardndan, ÖKTEM ve ÇøFTÇø’nin, yeni kamu iúletmecili÷i yaklaúmnn hayata geçirilmesinde ombudsmanlk kurumununu konu aldklar çalúmalar yer almaktadr. KOÇAK ve CAN, gelenekten moderniteye øslam kentlerinin dönüúümünü konu edinmiútir. Bitlis Eren Üniversitesi idari personeline yönelik içsel motivasyon ile duygusal ba÷llk iliúkisi ÖZTÜRK ve GÜLTEKøN tarafndan anket yöntemiyle araútrlmútr. Kitapta ombudsmanl÷n kamu denetimindeki rolüne iliúkin bir di÷er araútrma DEMøREL’in øskandinav ülkeleri özelinde yapt÷ çalúmadr. Türk kamu yönetiminde yeni bir kurum olan Yatrm øzleme ve Koordinasyon Baúkanl÷’nn yaps, sorunlar ve bu kuruma yönelik çözüm önerileri YILDIRIM tarafndan ortaya koyulmuútur. YAVUZYILMAZ ve YARDIMCI GEYøKÇø, 2000'li yllarda Türkiye'de partilerin ve parti sisteminin dönüúümünü ele almúlardr. COVID-19 salgn ile mücadele süreçlerinin øsveç örne÷i üzerinden Malthus Teorisi açsndan de÷erlendirmesi ÖZKAYA ve KAVAS BøLGøÇ tarafndan yaplmútr. Devamnda AKDEMøR’in, do÷rudan yerel katlm mahalle meclisleri özelinde inceledi÷i çalúmas yer almaktadr. SEVøNÇ, kurumsal imaj oluúumunda insan kayna÷nn rolünü ortaya koymuútur. BøLGøLø, On Birinci Kalknma Plannda Dirençli Kentler baúlkl çalúma ile yer almaktadr. Ardndan KARABULUT, Türkiye’de kamu harcamalarnn 5018 sayl kanun kapsamnda snflandrlmasn incelemiútir. TAMER ve BEDøR, Türkiye’de çkarlan imar aflarnn kentleúme üzerindeki olumsuz etkilerini ortaya koymuútur. ALKUù, ilkö÷retim ders kitaplarnda yer alan kamu yönetimine özgü kavramlar incelenmiútir. ÇøFTÇø, yeúil büyümenin

˜‹

Önsöz

gerçekleúmesinde ekolojik köy ve lojistik köy anlayúnn katksn araútrmútr. Türkiye’nin uluslararas göç politikas ba÷lamnda Suriyeli göçmenlerin uyumu POLAT tarafndan analiz edilmiútir. KOYUNCU, Kamusal Alanda Kumasal Faaliyetler baúlkl çalúmas ile Türkiye’deki önemli bir sorunun gündeme getirmiútir. TOLGA, yönetim-siyaset dikotomisini “Neo” perspektiften yeniden de÷erlendirmeye tabi tutmuútur. DUYAR, yeni hükümet sisteminde yer alan Cumhurbaúkanl÷ Politika Kurullarn incelemiútir. ÇOLAK, ça÷daú kamu yönetiminin temel oda÷nn kamu yarar sa÷lamak m toksa kamu de÷eri yaratmak m oldu÷unu tartúmútr. Kamusal denetim aktörü olarak ombudsmanlk son olarak KÜÇÜKYILMAZ tarafndan Türkiye özelinde incelenmiútir. BøNCAN’n G20 ülkelerinin uyguladklar sosyal politikalarn pandemi süreci ba÷lamnda ele ald÷ çalúmalarndan sonra kitabn son bölümü TAHTALIOöLU ve ÖZGÜR’ün Türkiye'de kamu kurumlarnda çalúan kadnlarn karúlaút÷ 'cam tavan' sendromu ve algsn ortaya koydu÷u çalúmadan oluúmaktadr. Kamu yönetimi bakmndan yerel ve küresel ölçekte düúünceler ve kurumlarn ortaya koyuldu÷u bu kitap Aksaray Üniversitesi, Anadolu Üniversitesi, Bartn Üniversitesi, Bitlis Eren Üniversitesi, Bursa Uluda÷ Üniversitesi, Eskiúehir Osmangazi Üniversitesi, Frat Üniversitesi, Giresun Üniversitesi, Hacettepe Üniversitesi, Hatay Mustafa Kemal Üniversitesi, Hitit Üniversitesi, østanbul Üniversitesi, Karadeniz Teknik Üniversitesi, Karamano÷lu Mehmetbey Üniversitesi, Kocaeli Üniversitesi, Kütahya Dumlupnar Üniversitesi, Mardin Artuklu Üniversitesi, Ni÷de Ömer Halisdemir Üniversitesi, Nottingham Universitesi (øngiltere), Pamukkale Üniversitesi, Recep Tayyip Erdo÷an Üniversitesi, ùrnakÜniversitesi ve Trabzon Üniversitesi olmak üzere 23 farkl üniversiteden 30 farkl yazarn katklaryla hazrlanmútr. Dr. ùahin KARABULUT

Çalúmaya Yazar Olarak Katk Sa÷layan Bilim ønsanlar Prof.Dr.

Ayúe ÖZCAN BUCKLEY

Giresun Üniversitesi

Prof.Dr.

Hüseyin ÖZGÜR

Pamukkale Üniversitesi

Prof.Dr.

M. Kemal ÖKTEM

Hacettepe Üniversitesi

Doç.Dr.

Cemal ÖZTÜRK

Bitlis Eren Üniversitesi

Doç.Dr.

Demokaan DEMøREL

Kocaeli Üniversitesi

Dr.Ö÷r.Üye.

Ali BEDøR

Hatay Mustafa Kemal Üniversitesi

Dr.Ö÷r.Üye.

Arzu YILDIRIM

ùrnak Üniversitesi

Dr.Ö÷r.Üye.

Asmin KAVAS BøLGøÇ

Eskiúehir Osmangazi Üniversitesi

Dr.Ö÷r.Üye.

Burak KOÇAK

Recep Tayyip Erdo÷an Üniversitesi

Dr.Ö÷r.Üye.

Ça÷r ÇOLAK

Trabzon Üniversitesi

Dr.Ö÷r.Üye.

Duru ùAHYAR AKDEMøR

Anadolu Üniversitesi

Dr.Ö÷r.Üye.

Hasibe Gül SEVøNÇ

Mardin Artuklu Üniversitesi

Dr.Ö÷r.Üye.

Hava TAHTALIOöLU

Ni÷de Ömer Halisdemir Üniversitesi

Dr.Ö÷r.Üye.

Mehmet TAMER

Hatay Mustafa Kemal Üniversitesi

Dr.Ö÷r.Üye.

Muhammed Yunus BøLGøLø

Karadeniz Teknik Üniversitesi

Dr.Ö÷r.Üye.

Oktay ALKUù

Aksaray Üniversitesi

Dr.Ö÷r.Üye.

Salih ÇøFTÇø

Bartn Üniversitesi

Dr.Ö÷r.Üye.

ùebnem YARDIMCI GEYøKÇø Hacettepe Üniversitesi

Dr.Ö÷r.Üye.

Yeliz POLAT

Frat Üniversitesi

Ö÷r.Gör.Dr.

Burcu KOYUNCU

Bitlis Eren Üniversitesi

Dr.

Hakan YAVUZYILMAZ

Nottingham Üniversitesi

Dr.

Leyla ÇøFTÇø

Bartn Üniversitesi

Ö÷r.Gör.

Fatih TOLGA

Hitit Üniversitesi

Ö÷r.Gör.

Zeynep DUYAR

Kütahya Dumlupnar Üniversitesi

Araú.Gör.

Selçuk ÖZKAYA

Eskiúehir Osmangazi Üniversitesi

Araú.Gör.

Yaúar Orçun KÜÇÜKYILMAZ

Karamano÷lu Mehmetbey Üniversitesi

Bilim Uzman Hüseyin CAN

østanbul Üniversitesi

Bilim Uzman Sevil BøNCAN

Bursa Uluda÷ Üniversitesi

F. Gökçe KARABULUT

Anadolu Üniversitesi

Savaú GÜLTEKøN

Bitlis Eren Üniversitesi

Yazarlar unvanlar dikkate alnarak isimlerine göre alfabetik olarak sralanmútr.

“Bu kitapta yer alan bölümlerde kullanlan kaynaklarn, görüúlerin, bulgularn, sonuçlarn, tablo, úekil, resim ve her türlü içeri÷in sorumlulu÷u yazar veya yazarlarna ait olup ulusal ve uluslararas telif haklarna konu olabilecek mali ve hukuki sorumluluk da yazarlara aittir.”

øÇøNDEKøLER Kentsel Hizmetler/øúlevler Açsndan øklim De÷iúikli÷i Riskleri ve Hak øhlalleri ............................................................................................. 1 Ayúe ÖZCAN BUCKLEY Yeni Kamu øúletmecili÷i Yaklaúmnn Hayata Geçirilmesinde Ombudsmanlk Kurumu............................................................................ 33 M. Kemal ÖKTEM, Leyla ÇøFTÇø Gelenekten Moderniteye: øslam Kentlerinin Dönüúümü ........................ 49 Burak KOÇAK, Hüseyin CAN øçsel Motivasyon ile Duygusal Ba÷llk øliúkisi Üzerine Bir Alan Araútrmas: Bitlis Eren Üniversitesi ødari Personeli.............................. 65 Cemal ÖZTÜRK, Savaú GÜLTEKøN Kamu Yönetiminin Denetiminde Ombudsmanl÷n Rolü: øskandinav Ülkeleri øle ølgili Bir ønceleme ............................................... 83 Demokaan DEMøREL Türk Kamu Yönetiminde Yeni Bir Kurum: Yatrm øzleme ve Koordinasyon Baúkanl÷ Yaps, Sorunlar ve Çözüm Önerileri ........ 101 Arzu YILDIRIM 2002 Sonras Türkiye’de Siyasal Partilerin ve Parti Sisteminin Dönüúümü ................................................................................................. 117 Hakan YAVUZYILMAZ, ùebnem YARDIMCI GEYøKÇø øsveç Örne÷i Üzerinden COVID-19 Salgn øle Mücadele Süreçlerinin Malthus Teorisi Açsndan De÷erlendirilmesi ................. 135 Selçuk ÖZKAYA, Asmin KAVAS BøLGøÇ Do÷rudan Yerel Katlm: Mahalle Meclisleri Üzerine Bir Çalúma ...................................................................................................... 155 Duru ùAHYAR AKDEMøR Kurumsal ømaj Oluúumunda ønsan Kayna÷nn Rolü .......................... 171 Hasibe Gül SEVøNÇ On Birinci Kalknma Plannda Dirençli Kentler ................................... 187 Muhammed Yunus BøLGøLø

š

Gçindekiler

Türkiye’de Kamu Harcamalarnn Snflandrlmas: Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu Kapsamnda Analitik Bütçe .................. 203 F. Gökçe KARABULUT Türkiye’de Çkarlan ømar Aflarnn Kentleúmeye Olumsuz Etkileri ....................................................................................................... 213 Mehmet TAMER, Ali BEDøR Kamu Yönetimine Özgü Kavramlarn ølkö÷retim Ders Kitaplarnda øncelenmesi ......................................................................... 249 Oktay ALKUù Yeúil Büyüme’nin Gerçekleúmesinde Ekolojik Köy ve Lojistik Köy Anlayúnn Katks ........................................................................... 267 Salih ÇøFTÇø Türkiye’nin Uluslararas Göç Politikas Ba÷lamnda Suriyeli Göçmenlerin Uyumu ................................................................................ 281 Yeliz POLAT Kamusal Alanda Kumasal Faaliyetler .................................................... 297 Burcu KOYUNCU “Neo” Perspektiften Yönetim-Siyaset Dikotomisini Yeniden Okumak ..................................................................................................... 313 Fatih TOLGA Yeni Hükümet Sisteminin Kamu Politikas Aktörü: Cumhurbaúkanl÷ Politika Kurullar .................................................... 327 Zeynep DUYAR Ça÷daú Kamu Yönetiminin Temel Oda÷: Kamu Yarar Sa÷lamak m? Kamu De÷eri Yaratmak m? .......................................... 343 Ça÷r ÇOLAK Kamusal Bir Denetim Aktörü Olarak Ombudsman: Türkiye Örne÷i ........................................................................................................ 361 Yaúar Orçun KÜÇÜKYILMAZ Pandemi Süreci Ba÷lamnda Seçili G20 Ülkelerinin Uyguladklar Sosyal Politikalarn De÷erlendirilmesi........................... 379 Sevil BøNCAN Türkiye'de Kamu Kurumlarnda Çalúan Kadnlarn Karúlaút÷ 'Cam Tavan' Sendromu ve Algs ........................................................... 397 Hava TAHTALIOöLU, Hüseyin ÖZGÜR

CMYK

Editör: Dr. Şahin KARABULUT

Kamu Yönetimi Bakımından Yerel ve Küresel Ölçekte Düşünceler ve Kurumlar

Kamu Yönetimi Bakımından Yerel ve Küresel Ölçekte Düşünceler ve Kurumlar

Kamu Yönetimi Bakımından Yerel ve Küresel Ölçekte Düşünceler ve Kurumlar

ISBN 978-625-7315-81-4

Merkez 53. Sokak No: 29 Bahçelievler / ANKARA Tel : (0 312) 223 77 73 - 223 77 17 Faks: (0 312) 215 14 50

Mağaza Dögol Caddesi No: 49/B Beşevler / ANKARA Tel : (0 312) 213 32 82 - 213 56 37 Faks: (0 312) 213 91 83

[email protected] • www.gazikitabevi.com.tr

Editör: Dr. Şahin KARABULUT

9 786257 315814

Editör: Dr. Şahin KARABULUT

øSVEÇ ÖRNEöø ÜZERøNDEN COVID-19 SALGINI øLE MÜCADELE SÜREÇLERøNøN MALTHUS TEORøSø AÇISINDAN DEöERLENDøRøLMESø Selçuk ÖZKAYA1 Asmin KAVAS BøLGøÇ2

1. GøRøù Thomas R. Malthus, 18 ve 19. yüzyllarda yaúamú önemli bir düúünürdür. Malthus, nüfus artú ile gda üretimi arasndaki iliúkiyi “Nüfus ølkesi Üzerine Bir Deneme” isimli kitabnda, toplumsal eúitsizlik vurgusu üzerinden inceleyen bir iktisatçdr. Malthus tarafndan ortaya atlan tez, insan nüfusunun var olan gda kaynaklarna oranla çok hzl artt÷ yönündedir. Bu teoriye göre nüfus geometrik olarak (2, 4, 8, 16, 32...), gda kaynaklar ise aritmetik (1, 2, 3, 4, 5, 6...) oranda artú göstermektedir. O’na göre gda kaynaklar karúsnda 2 kat oranla artan ve kontrol edilemeyen bu nüfus artú, gda maddelerine eriúimin önündeki en temel engellerden birisini oluúturmaktadr. Nüfus artúnn yol açt÷ gda kaynaklarnn yetersizli÷i Malthus’a göre en çok dar gelirlileri etkileyecek, onlarn bu kaynaklara eriúimini engelleyecek ve hatta onlarn hayatta kalamamalarna neden olacaktr. Dar gelirlilerin, hayatta kalamama durumu Malthus açsndan son derece do÷aldr. Çünkü Malthus’a göre bu kesimler, nüfus dengesinin ve gda kaynaklarna eriúimin önündeki engeli daha da güçlendirmektedirler. Malthus açsndan bütün kötülüklerin temelinde, üzerinde durdu÷u iúte bu nüfus ilkesi yatmaktadr. O’na göre nüfus ilkesi zamandan ba÷msz olarak her yerde etkisini gösterecektir. Nüfus ve gda dengesi açsndan da Malthus’a göre dar gelirlilere yönelik yardmlarn yaplmamas, devletin ve 1

2

Arú. Gör., Eskiúehir Osmangazi Üniversitesi, øktisadi ve ødari Bilimler Fakültesi, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü, [email protected], ORCID: 0000-00020008-7543. Dr. Ö÷r. Üyesi, Eskiúehir Osmangazi Üniversitesi, øktisadi ve ødari Bilimler Fakültesi, Siyaset Bilimi ve Kamu Yönetimi Bölümü, [email protected], ORCID: 00000001-8319-7950.

ͳ͵͸

GsveçÖrneºiÜzerindenCovidǦ19SalgnileMücadeleSüreçlerininMalthus…

kilisenin bu duruma müdahalede bulunmamas gerekmektedir. Malthus, do÷ann zaten bu dengenin sa÷lanmasnda önemli bir iúlevi yerine getirdi÷i vurgulanmaktadr. O’na göre salgn hastalklar, çevre felaketleri gibi türlü olumsuzluklar, do÷ann insan nüfusunu belirli bir düzeyde tutma ere÷iyle gerçekleútirdi÷i eylemlerinden bazlarn oluúturmaktadr. Malthus özellikle salgn hastalklar, do÷al dengenin korunmas adna nüfus ilkesinin bir görünümü olarak okumaktadr. O, nüfus dengesinin sa÷lanmas ve gda kaynaklarna eriúimin önündeki engellerin kaldrlmas adna da dar gelirlilere yönelik salgnla mücadele kapsamnda herhangi bir koruma stratejisinin veya müdahale yönteminin geliútirilmemesi gerekti÷inin altn çizmektedir. COVID-19 olarak da bilinen yeni tip Koronavirüs, son dönemlerde salgn hastalklar kapsamnda tüm dünyay etkisi altna alan önemli bir gündem maddesini oluúturmaktadr. Koronavirüsün pandemi olarak nitelendirildi÷i 11 Mart 2020 tarihinden bu yana tüm dünya, salgnla mücadele konusunda alarma geçmiú durumdadr. Birçok ülke, geliútirdikleri ve geliútirmeye devam ettikleri çözümler ile salgnla mücadelenin yollarn aramaktadrlar. Özellikle salgnn baúlangç dönemlerinde øsveç gibi baz ülkelerin hastalkla mücadele kapsamnda geliútirdikleri yöntem ve yaklaúmlar, ço÷u ülkenin geliútirdi÷i stratejilerden farkllaúmaktadr. øsveç, COVID-19 salgnna karú koruma politikasn temel olarak kendi vatandaúlarnn sorumlulu÷una yükleyerek; dünya ekseninde tartúmal bir strateji izlemiútir. øsveç tarafndan izlenen salgndan korunma yöntemi, dünya gündeminde daha çok virüsü kontrollü bir biçimde yayma stratejisi olarak yorumlanmútr. Yine øsveç’in uygulad÷ bu yöntemler, virüse karú uygulanan sürü ba÷úkl÷ tartúmalarn da beraberinde getirmiútir. Bu kapsamda çalúmann amacn da øsveç örne÷i üzerinden, COVID-19 salgn ile mücadele süreçlerinin Malthus teorisi açsndan de÷erlendirilmesi oluúturmaktadr. Çalúmada temel olarak salgnla mücadelede øsveç tarafndan geliútirilen koruma stratejilerinin, Malthus tarafndan nüfus dengesinin sa÷lanmas ba÷lamnda önerilen çözüm yöntemleri ile benzerlik taúyp taúmad÷, sorusuna yant aranacaktr. Literatürde COVID-19 salgn ile mücadele kapsamnda ülke örnekleri üzerinden geliútirilen koruma stratejilerinin düúünsel yaklaúmlar ba÷lamnda tartúld÷ çalúmalarn saysnn snrl oldu÷u gözlemlenmektedir. Bu snrllklar göz önünde bulundurularak geliútirilen bu çalúmann, ileride yaplacak araútrmalara teorik bir altyap sunmas hedeflenmektedir. Bu açlardan da çalúmann literatüre katk yapmas beklenmektedir.

SelçukÖZKAYA–AsminKAVASBGLGGÇ

ͳ͵͹

øçerik analizi yöntemi ile geliútirilen bu çalúmann 3 ksmdan oluúmas planlanmaktadr. Çalúmann birinci ksmnda Malthus tarafndan geliútirilen nüfus teorisi incelenecektir. Çalúmann ikinci ksmnda COVID-19 ile mücadele kapsamnda, virüsü kontrollü bir biçimde yayma ve sürü ba÷úkl÷ stratejileri, Malthus tarafndan geliútirilen nüfus teorisi ve çözüm önerileri göz önünde bulundurularak de÷erlendirilecek ve tartúma, øsveç örne÷i üzerinden ele alnacaktr. Çalúmann sonuç ve genel de÷erlendirme bölümünü içeren üçüncü ve son ksmnda ise yaplan araútrmalar sonucunda elde edilen genel bulgular tartúlacaktr.

2. NÜFUS øLKESø ÜZERøNE BøR DENEME: THOMAS ROBERT MALTHUS Dünya tarihinde birçok düúünür, yoksullu÷un sona ermesini ve toplum genelinin refah seviyesini artrmay hedeflemiútir. Bu hedeflere ulaúabilmek için de farkl görüúler ve düúünceler öne sürülmüútür. Adam Smith bu hedefe “görünmez el” ile varlaca÷n iddia ederken; Karl Marx bu hedefin ancak snfsz bir toplumda gerçekleúebilece÷ini belirtmektedir. Thomas R. Malthus ise yoksullu÷un sona ermesinden çok; bu alana yönelik nüfus olgusu üzerinden teori geliútiren bir düúünür olarak dikkat çekmektedir. Bu bölümde de Malthus’un yoksulluk kavramnn temel çerçevesini oluúturan nüfus teorisine ve bu teorinin ortaya çkt÷ tarihsel arka plana de÷inilecektir.

2.1. Thomas Robert Malthus’a Göre ...