1 Resumen DE Proyecto DE Inversión PDF

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“UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO”

1.- ASPECTOS GENRALES.La naturaleza de la intervención, según lo aprobado por Resolución Directoral Nª 004 – 2013/ 63.01 Anexo CME 18 de la Resolución Directoral 008 – 2012 – EF/63.01 se tiene: NATURALEZA PARA DEFINIR LAS INTERVENCIONES DE UN PROYECTO DE TELECOMUNICACIONES RURAL TIPO DE

DESCRIPCION

INTERVENCION INSTALACIÓN O CREACIÓN

AMPLIACIÓN

MEJORAMIENTO

Intervenciones que permiten brindar el conjunto de servicios de telecomunicación rural a un grupo de potenciales usuarios que no disponen del mismo. Actualmente, no se brindan los servicios en la localidad donde se ubican los potenciales usuarios. El objetivo es brindar el acceso a los servicios en la localidad. Intervenciones que permiten incrementar la cobertura de servicios de telecomunicación rural a un grupo de potenciales usuarios. Actualmente, se vienen ofreciendo los servicios de telecomunicaciones en la localidad, pero existe una brecha de cobertura que no está siendo atendida. El objetivo es incrementar la cobertura del servicio. Intervenciones que permiten mejorar uno o más factores que afectan la calidad de la prestación de los servicios de telecomunicación rural a un grupo de usuarios, incluso la adecuación a estándares establecidos por el Sector. Actualmente se viene ofreciendo los servicios, pero éstos no son de la calidad propicia. El objetivo es incrementar la calidad de los servicios a usuarios que ya disponen de él.

Por lo tanto, se concluye que la naturaleza de intervención del presente proyecto es la de la creación del servicio de telecomunicaciones pues no existe el servicio de acceso a Internet en la actualidad en la población beneficiaria, por ende, el nombre del proyecto es el siguiente: “Creación del servicio público de telecomunicaciones: acceso a internet de banda ancha para los centros poblados de los distritos de Nieva y Rio Santiago, provincia de Condorcanqui, departamento de Amazonas”. 1.1.- Localización: Departamento: Provincia: Distritos:

Amazonas Condorcanqui Nieva y Rio Santiago

Las localidades intervenidas se muestran en la siguiente tabla: 1.2.- LOCALIDADES BENEFICIARIAS NRO

CODIGO UBIGEO

DISTRITO

LOCALIDAD

1

0104010001

NIEVA

2

0104010154

NIEVA

SANTA ROSA

3

0104030048

RIO SANTIAGO

BELEN

4

0104030044

RIO SANTIAGO

GUAYABAL

5

0104030040

RIO SANTIAGO

YUTUPIS

6

0104030001

RIO SANTIAGO

PUERTO GALILEA

SANTA MARIA DE NIEVA

Fuente: Equipo Consultor- Trabajo de Campo

1

“UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO”

1.3.- Unidad Formuladora El Gobierno Regional de Amazonas, a través de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, dependencia orgánica del Gobierno Regional, encargado de asesorar, formular e implementar proyectos de transportes y telecomunicaciones en la región. DESCRIPCION DE LA UNIDAD FORMULADORA

Nivel de Gobierno Entidad Unidad Formuladora Responsable de la Unidad Formuladora Responsable de la Unidad Formuladora 1.4.- Unidad Ejecutora

Gobiernos Regionales Gobierno Regional Amazonas UF Dirección Regional de Transportes Ing. Rómulo Huaman Mas Ing. Carlos Eduardo Rivera Jara

La Unidad Ejecutora de Inversiones del PIP será el Gobierno Regional de Amazonas. Para cuyo efecto inicialmente, tendrá que ser declarado VIABLE el presente perfil por la UF. Los datos de la misma son los siguientes: DESCRIPCION DE LA UNIDAD EJECUTORA DE INVERSIONES

Nivel de Gobierno Entidad Nombre Responsable de la Unidad Ejecutora del PIP 1.5.- Participación de los involucrados

Gobiernos Regionales Gobierno Regional Amazonas UEI Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Admer Sopla Cotrina

Para hacer viable el proyecto se ha considerado la participación de las siguientes instituciones o entidades:  Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Amazonas  Plan Binacional (Perú – Ecuador)  Grupo de Telecomunicaciones Rurales (GTR - PUCP)  Municipalidad Provincial de Condorcanqui:  Operador Privado de Telecomunicaciones:  Población Beneficiaria:  UGEL Condorcanqui  Red de Salud Condorcanqui

A continuación, se muestra la matriz de involucrados:

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“UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO”

MATRIZ DE INVOLUCRADOS Propuestas de solución

Recursos

Intereses

Acuerdos y Compromisos

Bajo desarrollo de la infraestructura de banda ancha en la región, sobre todo a nivel de localidades.

Soporte en la implementación del proyecto

Financieros para elaboración del estudio de preinversión, expediente técnico y adquisición de bienes.

Brindar el servicio de acceso a internet de banda ancha para impulsar la mejora del bienestar de los ciudadanos

Proceso de licitación, adquisición y entrega de bienes en la localidad de Santa María de Nieva.

Localidades sin acceso al servicio de internet y limitado acceso al servicio de telefonía móvil.

Soporte en la implementación del proyecto

Financieros para la adquisición de bienes.

Mejorar la calidad de vida en localidades cercanas de la frontera con Ecuador.

Adquisición y entrega de bienes en la localidad de Santa María de Nieva.

Contribuir a la reducción de la brecha digital en las zonas de intervención. Actuar como facilitadores de diversos actores sociales que contribuyan a la mejora de la calidad de vida.

Instalación y puesta en operación de la red de acceso a internet en las entidades beneficiarias

Proceso de licitación, adquisición y entrega de bienes en la localidad de Santa María de Nieva.

Involucrados

Problemas Percibidos

Dirección Regional de Transportes y Comunicacion es – Amazonas Plan Binacional (Perú – Ecuador)

Grupo de Telecomunicac iones Rurales (GTR - PUCP)

Localidades sin acceso al servicio de internet y limitado acceso al servicio de telefonía móvil.

Soporte en la implementación del proyecto

Financieros para el pago de personal profesional y técnico responsable de la instalación, así como de sus gastos generales.

Municipalidad Provincial Condorcanqui

Localidades sin acceso al servicio de internet y limitado acceso al servicio de telefonía móvil.

Soporte en la implementación del proyecto

Financieros para la adquisición de bienes.

Sus poblaciones cuenten con servicio de acceso a internet de banda ancha.

Operadores de Telecomunicac iones

Baja rentabilidad debido a la alta complejidad geográfica y escasa infraestructura

Obtener subsidio para el CAPEX. Fluidez para la obtención de permisos o licencias.

Capacidad para la operación y mantenimiento del proyecto

Ampliar la cobertura de servicios, captar nuevos clientes

Población Beneficiaria

Dificultad para la transferencia y obtención de información de educación o salud

Acceder a los servicios de telecomunicacion es

Capacidad instalada para la gestión del servicio

Capacitarse, brindar mejores servicios de salud y educación

Uso fluido del servicio Cuidado de los equipos e infraestructura instalada

UGEL Condorcanqui

Bajos niveles calidad en servicio educación

de el de

Proveer el acceso a internet

Ofrecer servicios de educación en zonas aisladas

Compromiso del pago de acceso a internet de instituciones educativas.

Red de Salud Amazonas

Bajos niveles de calidad en el servicio de atención médica

Complementar el acceso a internet con aplicaciones de telemedicina

Ofrecer servicios de salud de calidad y competitividad

Compromiso del pago de acceso a internet de instituciones de salud.

Pago del servicio de acceso a internet en las instituciones educativas beneficiarias. Pago del servicio de acceso a internet en las instituciones de salud beneficiarias.

Brindar servicios de telecomunicaciones de alta velocidad.

1.6.- Marco de Referencia

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“UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO”

1.6.1.- Antecedentes El Capítulo Perú del Plan Binacional de Desarrollo de la Región Fronteriza Perú – Ecuador, en su calidad de articulador y promotor del desarrollo en la región fronteriza con el Ecuador, tiene como principal objetivo la mejora del nivel de vida de las poblaciones del norte y nororiente del Perú, y dentro de las actividades previstas en su Programa de Inversión Inter Cuencas Amazónicas PIICA-I, viene desarrollando diversas actividades y coordinaciones con instituciones públicas y privadas para el desarrollo de la provincia de Condorcanqui, contribuyendo a su desarrollo sostenible. Esta iniciativa, denominada “Fortalecimiento de Procesos de Articulación Publica y Sociedad Civil para la provincia de Condorcanqui”, está circunscrita a esta provincia e incorpora, específicamente, productos para su capital y el distrito de Rio Santiago. En tal sentido, la actual gestión regional responde a las necesidades de su población y realiza los estudios de preinversión del proyecto “Creación del servicio público de telecomunicaciones: acceso a internet de banda ancha para los centros poblados de los distritos de Nieva y Ro Santiago, provincia de Condorcanqui, departamento de Amazonas”.

1.7.- INDICADORES PARA IMPULSAR EL DESARROLLO DE LAS COMUNICACIONES A NIVEL NACIONAL

DESCRIPCIÓN

NOMBRE DEL INDICADOR

FÓRMULA DEL INDICADOR

VALOR ACTUA L/ LINEA DE BASE 2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

4.85

5.06

5.28

5.51

5.75

5.88

6.01

30%

35%

42%

50%

60%

63%

51%

6.29%

7.68 %

7.68 %

10.03 %

10.03 %

12.50 %

12.50 %

25%

30%

35%

40%

45%

48%

24%

LOGROS ESPERADOS EN EL PERIODO DEL PLAN

Para calcular el presente indicador se hace una suma ponderada de otros indicadores relacionados a las TIC. El cálculo es el siguiente: Impulsar el desarrollo de las comunicaciones a nivel nacional

Incrementar la cobertura de los servicios de comunicaciones a nivel nacional

Índice de desarrollo de las TIC

Porcentaje de localidades con población mayor a 100 habitantes con cobertura del servicio de internet de banda ancha. Porcentaje de distritos con cobertura del servicio de TDT. Porcentaje de distritos con cobertura de los

Indicador: 40%*IA 40%*IU + 20%*IH

+

Donde: IA: Conjunto de indicadores que miden el acceso a las TIC. IU: Conjunto de indicadores que miden el uso de las TIC. IH: Conjunto de indicadores que miden las habilidades con las TIC. (Total de localidades con población mayor a 100 habitantes con cobertura del servicio de internet de banda ancha / Total de localidades con población mayor a 100 habitantes) x 100% (Número de distritos con cobertura de al menos una señal e Televisión Digital Terrestre (TDT) / Total de distritos a nivel nacional) x 100% (Número de distritos que tienen acceso a los servicios posibles

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“UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO” servicios postales / número total de postales. distritos) x 100% (Total de personas Incrementar el uso Porcentaje de mayores de 6 años que de los servicios de uso del servicio usan internet / Total de comunicaciones a personas mayores de 6 de internet. nivel nacional años) x 100% Porcentaje de (Hogares que no contratan Promover la hogares que no el servicio de internet fijo el debido a que consideran asequibilidad de contratan de las tarifas altas / hogares los servicios de servicio internet debido a que no contratan el telecomunicacione que consideran servicio de internet) x s a nivel nacional 100% tarifas altas.

49%

50%

52%

53%

55%

57%

66%

20.8%

19.2 %

17.8 %

16.5%

15.3%

14.2%

16.2%

2.- IDENTIFICACIÓN 2.1.- Área de Estudio El proyecto tiene como área de estudio dos distritos de la pro Santiago, departamento de Amazonas,

qui, Nieva y Rio

AREA DE ESTUDIO DEL PROYE

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“UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO”

2.2.- Área de Influencia y Área de Influencia Potencial El área de influencia del proyecto y área de influencia potencial en este caso vienen a ser lo mismo; asimismo, está conformado por el área geográfica de las localidades en las que se prestará el servicio de acceso a internet y que cumplan con los siguientes criterios indicados en el Anexo CME18 que indica en su Apéndice 04 (Criterios de selección de localidades) que para dar el servicio de " Acceso a Internet " (página 13), por ello las localidades deben tener cumplir estos 02 pasos, adecuándolos a la realidad actual:

PASO 1: Se ha considerado que estas localidades cumplan los siguientes criterios de selección  Es un centro poblado con más de 300 habitantes, o  Es un centro poblado con una institución educativa, o1  Es un centro poblado con puesto de salud.

PASO 2: Las localidades beneficiarias:  No están incluidas en los proyectos FITEL, y  No estén siendo atendidos por emprendedores privador o públicos distintos de FITEL De acuerdo a lo expuesto en el área de influencia del presente proyecto se han calculado una población total de 9,580. Para este cálculo, no se está considerando la población de la localidad de Nieva, puesto que ahí se cuenta con acceso a internet, salvo algunas instituciones beneficiarias parte de este proyecto. En la siguiente Tabla Nº 06 se muestra mayor detalle: LOCALIDADES DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO POBLACION ESTIMADA 2020

VIVIENDA ESTIMADA 2020

POBLACION ESTUDIANTIL 2020

NRO

CODIGO UBIGEO

1

0104010154

NIEVA

SANTA ROSA

800

180

285

2

0104030048

RIO SANTIAGO

BELEN

800

150

277

3

0104030044

RIO SANTIAGO

GUAYABAL

480

100

94

4

0104030040

RIO SANTIAGO

YUTUPIS

3,500

700

731

5

0104030001

RIO SANTIAGO

PUERTO GALILEA

DISTRITO

TOTAL

LOCALIDAD

4,000

800

526

9,580

1,930

1,913

En la siguiente Tabla Nº 07, se lista las 23 Instituciones Beneficiarias: 12 Instituciones Educativas, 07 Instituciones de Salud y 04 Instituciones Gubernamentales que serán beneficiarias con el proyecto. Asimismo, en los siguientes gráficos, se muestran las instituciones beneficiarias que se encuentran dentro del área de influencia del proyecto (Localidades Beneficiarias):

INSTITUCIONES BENEFICIARIAS DEL PROYECTO 1

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“UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO” Nº

DISTRITO

LOCALIDAD

INSTITUCIONES BENEFICIARIA

CODIGO

LATITUD

LONGITUD

-4.59349°

-77.86543°

1

NIEVA

SANTA MARIA DE NIEVA

UGEL NIEVA

2

NIEVA

SANTA MARIA DE NIEVA

HOSPITAL REGIONAL

-

-4.60113º

-77.86575º

3

NIEVA

SANTA MARIA DE NIEVA

RED DE SALUD

-

-4.59844º

-77.86759º

-4.59361º

-77.86584º

4

NIEVA

SANTA MARIA DE NIEVA

MP. CONDORCANQUI

-

5

NIEVA

SANTA ROSA

270108

-4.49342°

-77.76930°

6

NIEVA

SANTA ROSA

925784

-4.49382°

-77.76870°

7

NIEVA

SANTA ROSA

I.E. PRIMARIA - 16707 I.E. SECUNDARIA – SANTA ROSA PUESTO DE SALUD – PAKINTSA

00005148

-4.493555°

-77.766107°

8

RIO SANTIAGO

BELEN

402453

-4.24170º

-77.72440º

9

RIO SANTIAGO

BELEN

1332881

-4.24170º

-77.72430º

10

RIO SANTIAGO

BELEN

00005184

-4.241176º

-77.725271º

11

RIO SANTIAGO

GUAYABAL

12

RIO SANTIAGO

GUAYABAL

-4.16190º

-77.70990º

13

RIO SANTIAGO

GUAYABAL

00005176

-4.161658°

-77.710322°

14

RIO SANTIAGO

YUTUPIS

270397

-4.05670°

-77.75750°

15

RIO SANTIAGO

YUTUPIS

677104

-4.05310°

-77.76260°

16

RIO SANTIAGO

YUTUPIS

00005178

-4.056103°

-77.756500°

17

RIO SANTIAGO

YUTUPIS

-

-4.05722°

-77.75788°

I.E.PRIMARIA - 16336 I.E. SECUNDARIA – SIMON PEZO ISMIÑO PUESTO DE SALUD – BELEN I.E.PRIMARIA - 16332 I.E. SECUNDARIA – SHARIAN PUESTO DE SALUD GUAYABAL I.E.PRIMARIA - 16375 I.E. SECUNDARIA – YUTUPIS PUESTO DE SALUD – YUTUPIS FISCALIA

402412 1783315

18

RIO SANTIAGO

PUERTO GALILEA

MUNICIPALIDAD

19

RIO SANTIAGO

PUERTO GALILEA

20

RIO SANTIAGO

PUERTO GALILEA

21

RIO SANTIAGO

PUERTO GALILEA

I.E.PRIMARIA – 16736 I.E. SECUNDARIA – PUERTO GALILEA PUESTO DE SALUD GALIELA

22

RIO SANTIAGO

PUERTO GALILEA

UGEL GALILEA

-

-4.01535°

-77.76052°

23

RIO SANTIAGO

PUERTO GALILEA

SERNANP

-

-4.01498°

-77.75567°

-

-4.015644°

-77.758469°

270405

-4.01620°

-77.75930°

582841

-4.01770°

-77.75880°

00005175

-4.016106°

-77.753790°

FIGURA 1: INSTITUCIONES BENEFICIARIAS DEL CENTRO POBLADO DE NIEVA

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“UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO”

FIGURA 2: INSTITUCIONES BENEFICIARIAS DEL CENTRO POBLADO DE SANTA ROSA

FIGURA 3: INSTITUCIONES BENEFICIARIAS DEL CENTRO POBLADO DE BELEN

FIGURA 4: INSTITUCIONES BENEFICIARIAS DEL CENTRO POBLADO DE GUAYABAL