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MEDIDAS ADOPTADAS POR EL MPA DE LA PROVINCIA DE SANTA FE EN RELACIÓN A LA SITUACIÓN DE EMERGENCIA COVID-19

Aquí pondría el cuadro de las circulares y RG. Si te parece se lo pido a Mario en word

ACCIONES DE MODERNIZACION PARA EL DESARROLLO DE LABORES DEL MPA SANTA FE 1. TRABAJO REMOTO PARA TODOS LOS INTEGRANTES DEL MPA DE LA PROVINCIA.

Se desarrollo por medio del sistema Vesta desde la PC en los domicilios de los agentes ingresando a: https://www.mpa.santafe.gov.ar/vesta/ allí, pueden acceder a todos los sistemas, ya sea correos electrónicos oficiales, como al Sistema de Legajos del MPA.

De este modo, se ha logrado que se mantenga al día la carga y asignación de legajos a través de las tareas de las Secretarías de Gestión de cada Unidad Fiscal, sin necesidad de concurrir a las oficinas de la Fiscalía.

Una vez cargados los legajos y asignados, los Fiscales y sus asistentes pueden acceder al mismo, librando ordenes por teléfono, vía Whats app o correo electrónico oficial para medidas de investigación y dejando constancia en el sistema informático. Dentro de las medidas de investigación también se encuentran las entrevistas a testigos, ya sea por llamadas telefónicas que son grabadas, como por vía de video llamada las cuales pueden ser subidas al sistema para que el Fiscal del caso pueda acceder a la misma. Los resultados de las diligencias ordenadas son remitidos por las agencias a cargo vía correo electrónico o whats app para dejar registro de la recepción del mismo. Encontrándose todas las medidas en el legajo digital, y analizadas por el fiscal, puede armar los borradores para audiencias imputativas y en caso de requerir detenciones y audiencias o medidas que requieran autorización judicial, pueden requerirlas vía sistema o correo electrónico a la Oficina de Gestión Judicial. En caso de ser necesaria realización de audiencia ante el Juez, las mismas se desarrollan vía Zoom, punto que se desarrollará más adelante. Para el desarrollo de las tareas de los Fiscales y sus asistentes, tienen disponible vía plataforma también Jurispedia para consultas, acceso a

Telefónica para requerimientos, consultas de Renaper, sistema de denuncias, entre otros. Se estableció en el inciso b. del Artículo 8 de la Resolución N° 88/2020 el mecanismo de control por parte de cada Jefe de área sobre la asignación de trabajo y la rendición de cuentas debiendo remitirlo a los Fiscales Regionales o al Fiscal General en su caso.

2. DESARROLLO DE WEB Y APP PARA REALIZACIÓN DE DENUNCIAS ON LINE. “MPA DENUNCIAS” Ante la problemática que genera en aislamiento obligatorio en la toma de denuncias por el riesgo para el personal, la dificultad y el peligro de asistir a centros territoriales o comisarías por parte de los denunciantes como también el resentido servicio por parte del personal de las fuerzas de seguridad en la

toma de denuncias en comisarías, por encontrarse abocado a tareas de prevención en la vía pública, se decidió tomar medidas para poder brindar la posibilidad que las personas que requieran realizar denuncias puedan hacerlas sin trasladarse de su domicilio. Motivo por el cual se realizó consulta a Fiscalía General de CABA, quien brindo la asistencia e información sobre la aplicación y sistema informático que ellos

utilizaban,

se

realizaron las gestiones y

la

dirección

informática logró

del

de MPA

adoptar

y

desarrollar una web y app

propias

para

realización

la de

denuncias on line.

Esta

herramienta

ha sido un gran avance como

servicio

de

acceso a la justicia por parte de la ciudadanía, sobre todo durante este periodo de aislamiento obligatorio donde preocupa más que nunca las situaciones de violencias de genero e intrafamiliares, que creemos han aumentado o sostenido los casos, no así como el resto de los delitos que han mermado significativamente.

La web/app tiene un

sistema

muy

sencillo de utilizar para la carga de datos por parte del denunciante, ofrece una precategorización sobre

el

tipo

de

delito a denunciar, con

cuatro

materias; violencia de genero o sexual, delitos con armas, delitos ambientales y otros. Luego de ello puedo optarse por denuncia identificada, denuncia profesionales para que los abogados puedan también utilizar la herramienta. Solicita datos del denunciante y del denunciado si lo conociere, solo requiere la foto del DNI del denunciante. Realizada la denuncia, le remite un correo al denunciante para constancia, y llega por correo a Fiscalía General quien se ocupa de la remisión a la Secretaría Regional que por jurisdicción corresponda para su carga en el sistema y asignación al FIscal, a partir de allí el Fiscal ya puede inicial las medidas que estime para el caso, sin perjuicio de poder dar aviso la Fiscalía General en forma urgente cuando el caso lo requiera.

El desarrollo y puesta en funcionamiento de esta medida ha sido una modernización del Ministerio Público generando optimización de recursos por medio de uso de tecnologías y mayor cercanía a las víctimas.

3. UNIDADES FISCALES ESPECIALES PARA COVID-19 Ver que hay de info. resoluciones regionales…

4. DESARROLLO DE APP PARA CONTROL DE DETENCIONES POR ART. 205. “MPA PREVENCION Y CONTROL” Se presentó la problemática de control de las detenciones ordenadas por los Fiscales de la Unidades Especiales por incumplimiento del Decreto de PEN 260/20, en muchos casos las personas volvían a violar el aislamiento, como así también la gran cantidad de recursos de las fuerzas policiales que se disponían para realizar controles, con puntos fijos en los domicilios o controles esporádicos, situación que insumía recursos necesarios para los controles en la vía pública. Esta situación generó el desarrollo por parte de la Fiscalía General en conjunto con la empresa Crayón Web, por medio de un convenio de colaboración, de una aplicación para control de las detenciones domiciliarias ordenadas por los Fiscales de toda la provincia, la misma funciona

geolocalizando a la persona, una vez descargada por parte de personal de la AIC en el celular de la persona, se controla el correcto impacto de GPS en la plataforma que administran los operadores del Organismo de Investigaciones generando el cerco virtual, o perímetro de seguridad.

A partir de ese momento, si la persona sale de dicho cerco con el teléfono genera una alerta, que dispara el protocolo de actuación, por el cual se

realiza llamada para contactar a la persona, en caso de no poder establecerse la misma, se realiza aviso al 911 para que se presente en el domicilio, en caso de no encontrarse a la persona, se cursa comunicación al Fiscal para que ordene lo que corresponda.

Con esta aplicación se pudo lograr un mayor control, ya que se controla por geolocalización a las personas que han incumplido la cuarentena, la aplicación tiene una serie de alertas, como ser batería baja para poder comunicarse con la persona y darle aviso que ponga a cargar el celular, otras alertas son la perdida de señal GPS o datos, allí se realizan acciones desde la plataforma para levantar dicha señal. Se ha avanzando en poder enviar mensajes de texto desde la plataforma para confirmar que la persona se encuentra con el dispositivo, como así también se realizan llamadas esporádicas a los teléfonos para realizar mayor control.

5. Medidas urgentes sugeridas a las Fiscali6as Regionales, fiscales y fiscales adjuntos para casos de violencia de ge6nero, durante el

aislamiento preventivo y obligatorio dispuesto a rai6z de la pandemia del COVID19. Ante la situación de aislamiento obligatorio y el incremento que genera en casos de violencia de género, sumado a la dificultad de acceder al sistema de justicia por parte de las víctimas, desde Fiscalía General se propusieron medidas de actuación recomendadas para los Fiscales de toda la provincia. Como ser; - Promover la posibilidad de realizar la denuncia por intermedio de la paDgina www.mpa.santafe.gov.ar/denuncias o la app que se puede descargar de la misma1, a fines de que las personas no tengan que movilizarse de su domicilio. - Desplazar de manera urgente, al personal policial de prevencioDn, en todas las situaciones de gravedad en las que se tome conocimiento de que una mujer o personas LGTTBI podriDan estar siendo viDctimas de violencia, hacia el lugar en que se encuentran (constatacioDn de situacioDn), y consultar a la autoridad fiscal desde alliD. Si la persona denunciada se desempenGa en alguna fuerza policial o de seguridad, se sugiere dar intervencioDn a otra agencia de intervencioDn. - Hacer cesar como primera accioDn la situacioDn de violencia. En caso de que medie consentimiento para el ingreso al domicilio, se retiraraD al agresor del lugar y en su caso, establecer las comunicaciones institucionales pertinentes a fin de garantizar el traslado y permanencia en alguno de los refugios gestionados por los estados municipales o provincial. - Para casos de violencia sexual y otros delitos graves (como, por ejemplo, femicidio o tentativa de femicidio) requerir asistencia de la Agencia de InvestigacioDn Criminal del Ministerio de Seguridad en el lugar del hecho para levantamiento de rastros (saliva, fluido seminal, rastros hemaDticos, huellas dactilares, danGo ambiental, etc.). - Podrá ordenar medidas de distancia, como medida urgente en los primeros momentos

de

la

investigacioDn, implementar dispositivos

de

georreferenciacioDn o botón de alerta, si la jurisdiccioDn contará con ellos, la

imposicioDn de una consigna (fija o moDvil, seguDn la disponibilidad en la localidad de que se trate y la necesidad del caso), asiD como la instalacioDn de la app “MPA prevencioDn y control” en el dispositivo celular de la viDctima para reportar alarma en situacioDn de urgencia. - Solicitar el secuestro del celular de agresor y/o disponer la obtencioDn de evidencia digital en el lugar. Para esto uDltimo se podrá, por ejemplo, realizar captura de pantallas de teleDfono de viDctima, registro fotograDfico o fiDlmico en el lugar, etc. (libertad probatoria, ley 26.485 art. 31). Como también secuestro de cualquier otra evidencia que considere pertinente. - Certificar la existencia de denuncias previas y el estado en el que se encuentran. Si existieran investigaciones penales en traDmite, se deben acumular en un mismo proceso. - En su caso, disponer o solicitar la realizacioDn de audiencia imputativa por sistema digital.

6. REALIZACIÓN DE AUDIENCIAS VIA ZOOM. Se coordinó con los Colegios de Jueces y Defensa Pública la realización de audiencias a través de dispositivos de videocomunicación motivo por el cual se puso a disposición de los Fiscales el acceso a la plataforma de videoconferencia Zoom para poder realizar audiencias con participación de jueces, imputados y defensores.

Para ello se les remitió un instructivo de la forma en la cual deben conectarse a dicha plataforma, habiéndose optado por la modalidad con costo para realizarlas sin límite de tiempo y pudiendo ser grabada la misma.

Se han realizado XX

cantidad de audiencias en la provincia, tanto de

imputación de cargos como de medidas cautelares, reduciendo así la cantidad de audiencias presenciales de urgencia....