Análisis Y Evolución DEL Desempleo EN EL PERÚ Desde EL AÑO 2000 AL 2016 PDF

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“AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA” FACULTAD DE INGENIERÍA Y GESTIÓN ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

ANÁLISIS Y EVOLUCIÓN DEL DESEMPLEO EN EL PERÚ DESDE EL AÑO 2000 AL 2016 Trabajo dirigido para el curso de MICROECONOMÍA Y MACROECONOMÍA dirigido por el docente FARY MARCELO PALOMINO DAVILA

ALUMNOS: CARLOS ENRIQUE CHUMPITAZ QUIROZ STEFANY WENDY CABALLON SIXTO JUAN GABRIEL CURI YAURI CARMEN ROSA MICAELA BRAVO HUERTA OMAR MICHAEL ALEGRE MAURIOLA

LIMA – PERÚ 2021

INDICE INTRODUCCIÓN..................................................................................................4 OBJETIVOS..........................................................................................................5 ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DEL DESEMPLEO ANTES DEL PERIODO DE 2000......................................................................................................................6 ESTUDIOS REALIZADOS EN EL AMBITO NACIONAL....................................10 EVOLUCIÓN, DESARROLLO Y CAMBIOS FUNDAMENTALES......................12 FORMALIZACIÓN..............................................................................................13 LEY DE PROMOCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA..........................................................................................................14 DATOS ESTADÍSTICOS Y GRÁFICOS DEL TEMA TRATADO.........................15 CONCLUSIONES...............................................................................................20 RECOMENDACIONES.......................................................................................21 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS...................................................................22

Análisis y evolución del desempleo en el Perú desde el año 2000 al 2016

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INTRODUCCIÓN Para toda economía, las variables macroeconómicas ayudan a describir la realidad del país y cómo evolucionará en términos matemáticos, como son el PBI, la inflación, etc. Anteriormente estas variables se hallaban de manera intuida, es decir se apoyaban en suposiciones para analizarlas, ahora se parte desde la identificación de una variable para poder observar el desarrollo a través de los años mediante herramientas que recoger datos y los procesan. Su importancia radica en que gracias a estas variables se puede conocer la tendencia económica y hacia dónde se dirige un país, por ello es imprescindible conocer cómo funciona cada una de estas variables. En el presente trabajo se hablará acerca de la variable macroeconómica del desempleo, el cual es un desajuste que ocurre en el mercado laboral, y se da cuando la oferta de los trabajadores es mayor a la demanda por parte de las organizaciones. Se desarrollará su historia antes del período 2000, cómo ha ido evolucionando y desarrollándose y se analizará los principales datos y gráficas obtenidas a lo largo de los años. Por último, se darán las respectivas conclusiones y recomendaciones que se han venido recolectando a través de la realización del trabajo de investigación.

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OBJETIVOS Los logros que se plantean alcanzar al realizar el presente trabajo son los siguientes: 1. Detallar de

manera

clara y

precisa

lo

referente a

la

variable

macroeconómica del desempleo, explicando todo lo referente a esta variable. 2. Examinar el desempleo en las diferentes épocas que atravesó el país, desde periodos antes del 2000 y posteriores. 3. Conocer la evolución y desarrollo del desempleo, así como especificar en qué épocas hubo un cambio o algún suceso importante respecto a la variable. 4. Aprender sobre la incidencia de la variable en los negocios mediante datos estadísticos y conocer los beneficios o perjuicios para los mismos. 5. Conocer las condiciones actuales de la economía mediante la explicación del desempleo y tener en claro como una variable puede explicar el comportamiento de una economía nacional así también como poder saber sobre el futuro.

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ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DEL DESEMPLEO ANTES DEL PERIODO DE 2000 La mayoría de estos estudios se centraron en el mercado laboral metropolitano de Lima hasta 1995 y ya que solo contenían información sistemática sobre la ciudad. Fue en 1996 que el INEI lanzó una serie de Encuestas Nacionales de Hogares (ENAHO) trimestrales, que amplió su capacidad de análisis y evaluación del mercado laboral. La Cadena de Encuestas de ocupación de la Ciudad de Lima es la más larga y especializada del país. Esta serie es la fuente principal de la mayoría de los estudios del mercado laboral realizados a nivel nacional, con algunas excepciones relacionadas con el período 1967-1995. En particular, pocos estudios sobre el desempleo cubren temas que van desde el análisis de los determinantes del desempleo hasta el análisis de la relación entre los cambios en el desempleo y el ciclo económico. Existen argumentos conceptuales y metodológicos para explicar esta baja tasa de desempleo. Otros argumentos sugieren que se debe esencialmente a un mercado segmentado, es decir, la distribución de la mano de obra excedente entre los mercados modernos de alta productividad y los mercados tradicionales de baja productividad. En otras palabras, en realidad, las personas no pueden permanecer desempleadas, y sin trabajos remunerados, las personas optan por crear sus propios trabajos, lo que genera informalidades en el mercado laboral escolar. En resumen, el desempleo no se debe a que tengas mucho trabajo, sino a que tienes suficiente iniciativa para evitar que la gente se quede perezosa. Por un lado, la población económicamente activa (PEA) está sobrevalorado porque se lo ve como personas contratadas para realizar tareas que pueden ser trabajos particulares o cachuelo y no formales del todo. Por otro lado, se subestima el número de desempleados porque requiere una búsqueda activa de empleo para clasificar a los desempleados como tal. En este sentido,

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algunos estudios sugieren estimar indicadores adicionales, como el desempleo oculto, que incluye no solo a quienes buscan activamente trabajo, sino también a quienes se aburren. Otro dato importante de mencionar es que existen grupos particularmente vulnerables en el mercado laboral, donde el desempleo reportado es más alto. Este fenómeno no es exclusivo del Perú, sino que se explica principalmente por la diferencia de vitalidad y productividad de estos grupos. Sin embargo, en algunos casos esta alta tasa de desempleo también puede ser el resultado de imperfecciones en el funcionamiento del mercado laboral. En primer lugar, es probable que el grupo más afectado sean los jóvenes con tasas de desempleo que casi duplican la tasa de desempleo promedio. Este fenómeno ha sido destacado en muchos estudios, y una de las cuestiones es que los jóvenes tienen poco potencial y experiencia laboral específica y tienen menos probabilidades de ingresar al mercado laboral. Quizás por eso, en la actualidad existen muchos programas de formación destinados a aumentar la empleabilidad y reducir el desempleo juvenil. Pero para los jóvenes, la tasa de desempleo debe analizarse por grupo de edad. En muchos casos, algunos jóvenes no se han integrado plenamente en el mercado laboral, especialmente los jóvenes que aún están en proceso de formación para el trabajo, la tasa activa de participación puede ser baja debido al efecto de los altos ingresos debido a la dependencia de los hogares. Curiosamente, el desempleo juvenil se ha reducido ligeramente durante la última década y el de los mayores de 50 años ha aumentado. Los jóvenes de hoy tienen niveles de educación más altos que las generaciones mayores y los costos laborales son más bajos para los empresarios. Sin embargo, las poblaciones adultas se enfrentan a una perspectiva desfavorable que abarque un problema del bienestar general de la sociedad. Ya que las realidades son distintas al contar con una carga familiar en contraposición con un individuo sin ella. Otro grupo que a menudo se ve afectado por el desempleo es el de las mujeres, cuya tasa general de desempleo es significativamente más alta que

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la de los hombres. Algunos estudios han vinculado este fenómeno a prácticas racistas del mercado laboral, en el sentido de que las mujeres no tienen igual acceso a determinadas ocupaciones. En el caso de las mujeres, sin embargo, el análisis del desempleo también se ve influido por el problema de la participación en el trabajo, que a menudo se ve influido por las estrategias de empleo familiar como la forzada presencia de las mujeres en los quehaceres. Sin embargo, la tasa de desempleo también ha tendido a disminuir en las últimas décadas. Este fenómeno está ciertamente relacionado con el nuevo papel de la mujer en el mercado laboral, lo que lleva a un rápido aumento de la participación de las mujeres, especialmente las jóvenes, lo que lleva a un cambio en el nivel educativo. Cambios en los patrones de fecundidad de las mujeres y en la estructura de la demanda laboral. En tercer lugar, la tasa de desempleo de los pobres también es alta. En las áreas urbanas de Lima, la tasa de desempleo de los pobres en 1984, 1987 y 1990 era casi el doble que la de los no pobres. Esto se confirmó en la década de 1990. Este hallazgo plantea algunas preguntas. ¿Es el desempleo una característica de los pobres? La pregunta teórica que subyace a este debate es si el desempleo es voluntario. Si este desempleo es el resultado de una elección individual, realmente no sería un problema. Por el contrario, si el desempleo es involuntario o impuesto sistemáticamente, hay mucho espacio para una acción estatal importante. La alta tasa de desempleo de los pobres no es una prueba de causalidad. Necesitamos explicar si la pobreza conduce al desempleo o viceversa. Finalmente, cuando intentamos determinar si los grupos menos educados eran los más afectados por el desempleo, encontramos que la relación entre desempleo y educación no parecía ser ambigua. La tasa de desempleo es baja para los que tiene educación primaria, ligeramente más alta para los graduados y finalmente disminuye para la educación superior. En otras

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palabras, el desempleo es bajo en ambos rincones de la distribución de la educación, lo que sugiere propiedades diferentes en cada uno de estos casos. Varios estudios han intentado analizar el cambio en la tasa de desempleo a lo largo del tiempo. En particular, existe interés en explicar la relación entre el desempleo y el desarrollo del ciclo económico. A primera vista, los datos disponibles en este país no son muy claros. La evolución del desempleo es muy variable y podemos ver que esta volatilidad se ha acentuado durante las últimas décadas. Por lo tanto, la tasa de desempleo en la década de 1970 era menos volátil que en la década de 1980 e incluso menos volátil que en la década de 1990 (ver gráfico). Además, podemos ver que la tasa de desempleo registrada en la década de 1990 fue significativamente más alta que en la de 1970. De manera similar, la tasa de desempleo a fines de la década de 1990 era significativamente más alta que a fines de la década de 1980. Lima Metropolitana. Evolución de la tasa de desempleo y del PBI 1970-1998.

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) En

nuestra

opinión,

la

progresión

del

desempleo

explicado

micro

económicamente no puede basarse en un modelo con solo dos opciones: empleo y desempleo. Dadas las importantes interacciones que existen en la participación de laboral, es muy importante considerar la tercera opción, la inactividad.

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ESTUDIOS REALIZADOS EN EL AMBITO NACIONAL Desde 1995, el Instituto Nacional de Información Estadística (INEI) ha lanzado una serie de encuestas nacionales de hogares trimestrales (ENAHO) para investigar las condiciones de vida de las personas en todo el país, particularmente en las áreas rurales. Todas estas encuestas incluyen un módulo básico de mercado laboral, con un módulo específico de empleo en el tercer trimestre de cada año. Estos estudios han abierto nuevas posibilidades para analizar el mercado laboral, pero lamentablemente muy pocos son los estudios sobre el desempleo utilizan estas bases de datos. Perú Urbano: Características y evolución trimestral de la Tasa de Desempleo Abierto 1995 – 1999

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), Encuesta Nacional de Hogares.

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Según el gráfico la implementación de ENAHO es obtener estadísticas trimestrales del mercado laboral por primera vez. Este tipo de información permite observar una tasa de desempleo estacional distinta dentro de un año. Esto se evidencia en una encuesta realizada por MTPS (1997), que mostró una alta tasa de desempleo inicial. Disminuirá durante el trimestre y durante todo el año. Según el gráfico adjunto en la parte superior, el desempleo de fin de año fue más alto en el primer trimestre, coincidiendo con vacaciones escolares y universitarias y períodos de baja demanda laboral local. Esto significa que durante este período miles de personas más comenzarán a presionar el mercado laboral urbano del país. Luego, a lo largo de los años, la tasa de desempleo comenzó a caer. Primero para la campaña del 28 de julio, que se preparó hace unos meses, luego para la campaña de Navidad. Es decir, la tasa de desempleo fluctúa a lo largo del año, dependiendo del plan de producción estacional o estacional de la empresa. La deducción natural de este resultado es que está claro que el tipo de empleo debe ser estacional y, más precisamente, la interacción (cambio) entre los diferentes estados ocupacionales de los individuos debe variar considerablemente a lo largo de un año. Familiar. Además, con un mercado salarial subdesarrollado, la búsqueda activa de trabajo no es una opción para todos.

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EVOLUCIÓN, DESARROLLO Y CAMBIOS FUNDAMENTALES EL siglo XXI fue principalmente de incremento para la economía peruana, el (PIB) creció a una tasa anual superior al 6% durante más de 10 años, excluyendo la crisis de 2008 y 2009 casi sin precedentes en el país. De hecho, entre 2002 y 2013, Perú fue el segundo país de más rápido crecimiento en América Latina. Durante este período, se renovaron indicadores económicos y sociales. Por ejemplo, la tasa de pobreza disminuyó del 54% al 24% entre 2002 y 2013, y también disminuyó en áreas rurales. En lo que respecta al mercado laboral, el índice también ha tenido desarrollos prometedoramente. En 2013, la tasa de desempleo público cayó por debajo del 4% en todo el país. Esta es la tasa de desempleo más baja registrada en las últimas décadas en el censo de Perú. De 2002 a 2013, el empleo total creció un 2,4% anual, superando el crecimiento de personas en edad de trabajar (1,8% anual). Los salarios reales de en las áreas urbanas aumentaron a una tasa anual del 3.6% y la cobertura del seguro de salud de aumentó del 30% al 59%. Quizás el cambio más importante es que la proporción de trabajadores en empleo regular aumentó del 20,1% en 2007 al 26,3% en 2013, según datos oficiales del INEI. Aunque sigue siendo bastante bajo en, cabe señalar que la proporción de estos trabajadores ha aumentado en 6 puntos porcentuales. Esto significa que, durante este período, empleos regulares aumentaron significativamente en comparación con un total de empleos. Esto también está aumentando desde 2002, después de un período de relativo estancamiento a fines de la década de 1990. Esto refleja un cambio radical en comparación con

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las últimas décadas, cuando la informática a menudo ha aumentado frente a diversas condiciones económicas.

FORMALIZACIÓN Unos cambios económicos e institucionales son la tendencia hacia la formalización del empleo. El fuerte crecimiento económico logrado por la economía peruana desde sus inicios fue en incremento desde el 2002. Comparado con lo sucedido durante los últimos años, la economía peruana en los años 90 fue creciendo alrededor del 3% y en la década de 1980, no hubo incremento. El reciente crecimiento del Perú está relacionado principalmente con la muy favorable situación internacional, tanto en términos de los altos precios de los productos de exportación y los mejores términos de intercambio, como de la disponibilidad de financiamiento tanto interno como externo. También se ocupa de la política macroeconómica, como las metas de inflación de la política monetaria, la acumulación de reservas de divisas, la flexibilidad del tipo de cambio y la política fiscal inversa (MEF, 2011). La productividad es una de las variables más destacadas cuando se habla de formalización, creció a una tasa de 3.3% anual entre 2000 y 2011. Esta tasa no fue tan alta como en comparación con la tasa observada en algunos países extranjeros durante el mismo período, pero fue una de las más altas de América Latina y el Caribe. A su vez, ha habido cambios institucionales significativos durante la década XXI. Quizás el más importante en este sentido fue la reforma que creó el Sistema de Trabajo Especial, una regulación especial para un grupo específico de trabajadores. Esto destaca claramente la creación de un sistema de trabajo

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especial para las pequeñas y medianas empresas llamadas Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa.

LEY DE PROMOCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA Esta ley fue promulgada en 2003 con el objetivo de promover la competitividad, formalización y desarrollo de las PYMES, que representan el 98,6% de las empresas y generan el 77% de los puestos de trabajo a nivel nacional. El impacto inicial de esta ley fue tan limitado que fue reformado a mediados de 2008 para promover la formalización de estos negocios, para competir y generar empleos dignos. Los principales cambios se refieren a las pequeñas empresas. Aumenta la rotación y el tope de trabajadores en el grupo MyPe, reduce los costes laborales (como bajas y recortes salariales por despidos no provocados), simplifican el proceso de formalización de la empresa y lo reduce a 72 horas. Estos cambios son costosos antes de que se implementen oficialmente y obligan a las pymes a formalizarse sin perder su competitividad. Además, el estado también proporciona un subsidio parcial (50%, la contribución máxima es el salario mínimo según la ley), lo que permite a los trabajadores y propietarios de pymes acceder a la seguridad social y las pensiones (derechos de pensión). Ejecución obligatoria de opciones). Al final, se encontró que la ventaja de la nueva ley era que era permanente y no tenía fecha de vencimiento. Finalmente, otro factor relacionado con la formalización del es la capacidad del estado para hacer cumplir la regulación. La capacidad de inspección de Perú es siempre, que en realidad es muy baja. Sin embargo, durante la última década, ha habido cambios significativos en este sentido. Las fortalezas del

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estado en la aplicación de las regulaciones se reflejan en su potencial para detectar violaciones laborales. Esto depende del número de inspectores, la técn...