Bab1 Profesion Guru PDF

Preview

Summary

Bab 1: Profesion Perguruan B Baabb 11:: P PRRO OFFE ESSIIO ONNP PEER RGGU URRU UAAN N Hasil Pembelajaran: Setelah selesai membaca bab ini, anda akan dapat:  Menerangkan maksud profesion  Membincang cirri-ciri sesuatu profesion  Memberi justifikasi perguruan ialah suatu profesion  Menganalsis per...

Description

Bab 1: Profesion Perguruan

B Baabb 11:: P PR RO OFFE ES SIIO ON NP PE ER RG GU UR RU UA AN N

Hasil Pembelajaran: Setelah selesai membaca bab ini, anda akan dapat:    



Menerangkan maksud profesion Membincang cirri-ciri sesuatu profesion Memberi justifikasi perguruan ialah suatu profesion Menganalsis persepsi guru terhadap profesion perguruan Menilai peranan kesatuan perguruan

RINGKASAN BAB

1.1 Pengenalan 1.2 Konsep profesion 1.3 Ciri-ciri profesion 1.4 Profesion perguruan 1.5 Persepsi terhadap profesion perguruan 1.6 Puisi „Guru O Guru‟ 1.7 Kesatuan Perkhidmatan Perguruan Kebangsaan

Bab 1: Profesion Perguruan Bab 2: Tugas & Peranan Guru Bab 3 Etika Perguruan Bab 4: Standard Guru Malaysia Bab 5: Pembangunan Profesion Perguruan Bab 6: Permuafakatan Sekolah-Komuniti Bab 7: Guru Sebagai Pemimpin Bab 8: Cabaran Profesion Perguruan

Ringkasan Kata Kunci Rujukan

Dalam Bab ini dibincangkan konsep perguruan serta ciri-ciri sesuatu profesion. Tujuh ciri-ciri atau atribut sesuatu profesión dikenal pasti. Tumpuan ialah kepada soalan sama ada perguruan dianggap sebagai suatu profesión atau guru ialah seorang profesional. Persepsi masyarakat terhadap profesión perguruan disentuh dengan membanding kajian dibeberapa negara. Berdasarkan tujuh atribut yang cadangkan, secara umum perguruan menepati kriteria sesuatu profesión kecuali daripada beberapa sudut. Sajak Usman Awang yang menyentuh tentang peranan dan tugas guru dibentangkan. Diakhir bab ini, peranan kesatuan perguruan yang terbesar dibincangkan. 1

Bab 1: Profesion Perguruan

1.1 Pengenalan Kini terdapat pelbagai jenis pekerjaan yang dikategorikan sebagai profesional yang banyak menyumbang kepada kesejahtereen sesuatu masyarakat. Antaranya ialah doktor, jurutera, akauntan, jurubina, guru, akitek, jururawat, peguam dan sebagainya. Apakah ciri-ciri yang dimiliki jenis pekerjaan ini yang masyarakat terima sebagai „profesion‟?

Doktor

Jurutera

Doktor Gigi    

Guru

Peguam

Sanggupkah anda dirawat oleh seorang doktor yang tidak bertauliah? Sanggupkah anda melantik seorang jurutera yang tidak pernah belajar ilmu kejuruteraan membina sebuah jambatan? Adakah anda bersetuju anak anda diajar oleh seorang guru yang tidak mempunyai kelayakan perguruan? Beranikah anda mendapat rawatan daripada seorang doctor gigi yang tidak bertauliah? 2

Bab 1: Profesion Perguruan



Sanggupkah anda dibela oleh seorang peguam yang tidak mempunyai ijazah undang-undang?

Sudah tentu jawapan anda kepada semua soalan di atas ialah “TIDAK”. Mengapa? 1.2

Konsep Profesion

Profesion berasal daripada perkataan Latin „profiteor‟ yang terbahagi kepada “pro” yang secara umum bermakna “ke arah” dan “fiteor” yang bermakna “mengakui, berjanji, mendedahkan kepada semua, berikrar”. Pada abad ke19, istilah profesion dikhususkan untuk individu yang terlibat dalam bidang agama, undang-undang dan perubtan sahaja (Lihat Rajah 1.1). Adalah sukar untuk memberi definisi yang tepat berkenaan konsep „profesion‟. Walau pun banyak telah ditulis tentang definisi profesion, masih tidak terdapat satu definisi yang diterima umum. Takrifan yang diberikan dalam kamus telah diterima oleh sesetengah individu manakala yang lain berpendapat Rajah 1.1 Doktor merawat definisi yang dikemukakan terlalu umum. Ahli pesakit pada abad ke 19 falasfah, pakar perundangan dan badan-badan profesional telah memberi definisi masing-masing. Berikut ini ialah contoh beberapa takrifan konsep profesion. 

The Oxford English Dictionary mendefinisikan profesion sebagai pekerjaan yang dibayar dan melibatkan latihan yang berpanjangan dan penanugerahan kelayakan formal.



The Australian Council of Professions mentakrif profesion sebagai: sekumpulan individu berdisiplin yang mematuhi piawaian etika yang tinggi dan diterima orang ramai sebagai mempunyai pengetahuan dan kemahiran khusus, yang diiktiraf oleh sebuah badan, telah memperolehi pendidikan dan latihan di peringkat yang tinggi, dan bersedia untuk menggunakan pengetahuan dan kemahiran yang dimiliki ini demi kepentingan orang lain.



Gilley dan Eggland (1989) mendefinisikan profesion sebagai penguasaan sesautu bidang ilmu, menjadi ahli sesuatu badan profesional dimana pengetahuan dan kemahiran yang diperolehi dikehendaki masyarakat. Secara ringkas definisi ini mementingkan penguasaan ilmu pengetahuan tertentu dan mengaplikasi kecekepan untuk kepentingan umum

3

Bab 1: Profesion Perguruan



Business.Dictionaru.com melihat profesion sebagai pekerjaan atau kerjaya yang memerlukan penguasaan satu set pengetahuan dan kemahiran yang komplek melalui sistem pendidikan formal.



Kamus Dewan (2005) menyifatkan profesion sebagai satu bidang pekerjaan yang memerlukan pendidikan dan kecekapan serta kemahiran yang tinggi dan latihan khusus.



Cruess, R., Johnston S & Cruess, R (2004), mentakrif profesion sebagai pekerjaan yang melibatkan penguasaan pengetahuan and kemahiran yang komplek. Ahli sesuatu profesion berpegang kepada kod etika dan komited memberi perhidmatan berkualiti tinggi kepada masyarakat yang disifatkan sebagai suatu perjanjian antara profesion berkenaan dengan masyarakat



Lieberman (1956) mendefinisikan profesion sebagai satu bidang yang mempunyai ciri-ciri seperti kepentingan intelek, latihan ikhtisas yang mencukupi, khidmat yang diperlukan oleh masyarakat, menikmati autonomi, mementingkan mutu perhidmatan, mempunyai tatasusila perhidmatan atau kod etika dan mempunyai organisasi tersendiri untuk menguruskan hal-hal yang berkaitan profesion.

1.1 AKTIVITI PEMBELAJARAN

Dengan merujuk kepada definisi profesion yang disenaraikan, kenal pasti perkataan dan frasa yang sama dan hampir sama dalam setiap penyataan.

1.3

Ciri-Ciri Profesion

Individu yang sifatkan sebagai profesional atau ahli sesuatu profesion bolehlah diertikan sebagai seorang yang menjalankan sesuatu tugas yang dibayar upah danyang pakar dalam bidang pekerjaan yang dijalankannya. Apakah ciri-ciri umum sesuatu profession? Ini dijawab dengan merumuskan ciri-ciri atau atribut yang terdapat pada sesuatu profesion yang diutarakan oleh Greenwood (1957), Wilensky (1964), Lubell (1978) dan Bayles (1988). Lihat Rajah 1.2. 1. PERKHIDMATAN UNIK Sesuatu profesion memberikan suatu perkhidmatan yang unik dan, tetap yang diperlukan oleh masyarakat. Dalam hal ini, hanya individu dalam profesion sahaja yang dapat memberikan perkhidmatan berkenaan untuk kesejahteraan umum. Contohnya, hanya doktor perubatan memberi khidmat perubatan, hanya jurutera memberi khidmat kejuruteraan. 4

Bab 1: Profesion Perguruan

Perhidmatan Unik

Latihan Khusus

Pengetahuan & Kemahiran

Autonomi

PROFESION

Badan Kawalan

Tanggungjawab

Kod Etika

Rajah 1.2 Tujuh Ciri Sesuatu Profesion

2. PENGETAHUAN DAN KEMAHIRAN Ahli sesuatu profesion mempunyai fakta, konsep, prinsip & teori serta kemahiran yang tinggi dalam sesuatu bidang yang mengaplikasinya dalam pekerjaan masing-masing. Contohnya, seorang peguam perlu mengetahui segala undang-undang, akta, peraturan yang berkaitan. Seorang profesional telah melibatkan diri secara peribadi dengan kerjayanya, dan kepuasan tidak setakat ganjaran wang, tetapi juga simbol-simbol seperti gelaran dan anugerah. Contohnya, diawal nama seorang doktor ialah singkatan “Dr” dan bagi engineer pula singkatan yang digunakan ialah “Ir”. 3. LATIHAN KHUSUS Seorang orang profesional mesti mengikuti pendidikan dan latihan yang berpanjangan sama ada di kolej, maktab, institusi atau universiti. Bagaimana pun, seseorang itu tidak semestinya memasuki kolej atau universiti untuk mempelajari sesuatu bidang ilmu kerana dia boleh mendapat pensijilan dengan belajar secara jarak jauh. Contohnya, seorang boleh menjadi akuantan dengan mengikuti kursus ACCA atau CIMA tanpa ke universiti dan menjadi profesional. Seorang profesional harus menunjukkan keupayaannya dengan 5

Bab 1: Profesion Perguruan

melulus ujian atau peperiskaan. Kebanyakkan profesion mensyaratkan ahli mereka mempunyai lesen atau sijil. Bagaimana pun, tidak semua pekerjaan yang memerlukan lesen atau pensijilan memenuhi kriteria profesion. Ahli sesuatu profesion diberikan lesen atau sijil yang menggariskan peringkat bidang kuasa pekerjaan selaras dengan kriteria di mana mereka mempunyai pengaruh yang agak besar. Contohnya, sesuatu projek pembinaan tidak akan dilulus oleh pihak berkuasa selagi tidak ditandatangani oleh jurutera perunding yang bertauliah.

4. AUTONOMI Seorang profesional menikmati autonomi dan tanggungjawab tentang pekhidmatan yang diberikan kepada orang ramai yang tidak dapat menilai kualiti perkhidmatan yang diterima. Contohnya, bila anda dirawat oleh doktor, dia mempunyai kuasa menentukan rawatan yang anda wajar menerima. Oleh kerana anda tidak mempunyai kelayakan dan pengalaman sewajarnya, anda tidak dapat menentukan kualiti perhidmatan yang diberikan. 5. TANGGUNGJAWAB Walau pun ahli sesuatu profesion mempunyai kebebasan autonomi, dia terpaksa juga memikul tanggungjawab semua tindakan dan keputusan yang dibuat. Oleh kerana perkhidmatan yang diberikan oleh seseorang profesional itu melibatkan kebajikan manusia, maka tanggungjawabnya amatlah berat. Contohnya, doktor bertanggungjawab apabila pesakitnya mati selepas sesuatu pembedahan. Saudara-mara boleh mengambil tindakan mahkamah sekiranya mereka dapati doktor berkenaan cuai. 6. KOD ETIKA Profesional mematuhi piawaian tingkah laku yang berorientasikan perkhidmatan yang jelas, sistematik dan mengikat (binding); menetapkan hubungan rakan sekerja yang membantu dan menyokong sama sendiri, dan dikuatkuasakan oleh persatuan-persatuan mereka. Integriti sesuatu profesion dipantau dengan berpegang kepada kod etika. Kod etika mengawal selia tingkahlaku individu dariapda sesuatu profesion dan mekanisme diwujudkan untuk mengambil tindakan terhadap mereka yang melanggar kod etika (dibincangkan dengan mendalam dalan Bab 3). 7. BADAN KAWALAN Kebanyakkan profesion mempunyai sesuatu badan atau organasasi yang terdiri daripada pelbagai jawatan kuasa, pasukan petugas dan sebagainya yang berusaha untuk mencapai matlamat serta meningkatkan imej profesion. Contohnya, Majlis Perubatan Malaysia (Malaysian Medica Council), memantau tingkah laku doktor perubatan; Majlis Bar Malaysia (Malaysian Bar Council) memantau kelakuan perguam, dan Persatuan Akitek Malaysia memantau tindak-tanduk akitek. Badan-badan ini mempunyai kuasa untuk mengambil tindakan terhadap ahli-ahli mereka yang telah melanggar kod etika yang teah persetujui [Rujuk kepada Bab 3 h: 17 yang menunjukkan tindakan 6

Bab 1: Profesion Perguruan

yang diambil oleh Majlis Perubatan Malaysia terhadap ahli mereka yang melanggar kod etika].

[sumber: Sharifah Alwiah Alsagoff, 1984. Falsafah Pendidikan. Kuala Lumpur: Heinemann Asia]

1.1 AKTIVITI PEMBELAJARAN

atau

(a) Sejauh manakah anda bersetuju dengan TUJUH ciri-ciri atau atribut sesuatu profesion? (b) Adakah ciri-ciri atau kriteria lain anda ingin cadangkan untuk sesuatu profesion?

7

Bab 1: Profesion Perguruan

Syarat Mengajar bagi Pelihara Integriti Profesion KOTA BHARU: Kementerian Pelajaran menimbang untuk mensyaratkan guru memiliki lesen perguruan, seperti doktor, peguam dan akauntan, bagi memelihara integriti profesion itu serta menjadikan sistem pendidikan negara bertaraf dunia. Timbalan Menterinya, berkata lesen perguruan itu telah dilaksanakan di Kanada dan sudah tiba masanya Malaysia menimbangkannya secara serius. “Isu integriti menjadi perhatian kementerian saya dan perlu dicari satu kaedah bagaimana hendak mengekalkan integriti perguruan. Oleh itu, ada cadangan kita kaji atau lihat sama ada guru perlu ada lesen perguruan seperti doktor, peguam atau akauntan”. "Mereka perlu ada lesen, kalau langgar peraturan profesion mereka, lesen berkenaan akan ditarik balik dan tidak boleh membuat amalan pekerjaan itu,” katanya semalam. Timbalan Menteri berkata demikian ketika mengulas kes seorang guru mencabul lima murid perempuan berusia antara 11 hingga 12 tahun di Sibu, Sarawak, ketika isterinya sedang menunggu waktu melahirkan anak sulung mereka. Perbuatan guru berusia 32 tahun itu dikatakan bermula Mac lalu, tetapi semua mangsa termasuk seorang murid Tahun Enam yang juga adik iparnya, hanya membuat laporan di Ibu Pejabat Polis Daerah Sibu, Rabu lalu. Timbalan Menteri berkata, kementerian memandang serius kejadian seumpama itu kerana sekiranya integriti guru tercemar, masyarakat akan hilang kepercayaan kepada guru. Beliau bagaimanapun berkata, cadangan memperkenalkan lesen perguruan masih di peringkat awal dan belum dikemukakan ke Kabinet. “Kajian juga belum dibuat kerana benda ini bukan mudah, ia membabitkan 390,000 guru di negara ini. Namun, kementerian sedang berusaha untuk menerokainya demi menjaga kepentingan profesion perguruan,” katanya. [sumber: adaptasi Berita Harian Online. 22 Mei, 2010]

1.2 AKTIVITI PEMBELAJARAN

Sejauh manakah anda bersetuju dengan cadangan Timbalan Menteri tentang mensyaratkan guru memiliki lesen perguruan? Jelaskan.

8

Bab 1: Profesion Perguruan

1.4

Profesion Perguruan

Adakah guru seorang professional seperti doktor atau peguam?

Satu soaln yang kerap ditumbulkan ialah; “Adakah guru seorang profesional?” atau “Adakah pergurusan suatu profesion?”. Persoalan ini telah lama dibangkitkan. Memang tidak dinafikan bahawa perguruan adalah salah satu profesion yang mencabar dan amat mendesak (Noriati Rashid, Boon Pong Ying & Wong Kiet Wah, 2010). Guru diharap mengetahui serba serbi tingkah laku manusia dan memainkan pelbagai peranan untuk menjadikan dirinya seorang profesional yang berkesan. Kesedaran seperti ini telah lama disuarakan sejak tahun 50an di mana di samping mempunyai sifat-sifat diri yang sempurna, guru dikehendaki memainkan pelbagai peranan [rujuk kepada Bab 3 yang membincangkan pelbagai peranan seorang guru]. Kembali kepada persoalan asal tadi, sama ada perguruan itu ialah suatu profesion, kita membincang dengan berpandukan TUJUH ciri-ciri atau atribut sesuatu profesion yang dibincangkan tadi. SEJAUH MANAKAH PERGURUAN IALAH SUATU PROFESION? Pertama ialah Perkhidmatan Unik. Profesion perguruan adalah bidang yang memberi perkhidmatan yang unik dan diperlukan oleh masyarakat. Keunikannya hanya akan dirasai dan diketahui oleh mereka yang terlibat dalam profesion ini. Hanya guru sahaja yang berkemampuan memberi perkhidmatan pendidikan terbaik kepada masyarakat untuk membangankan personaliti, kebolehan mental dan fizikal setiap pelajar (Noran Fauziah dan Ahmad Mahdzan, 1993). Profesion perguruan tidak hanya profesion yang tertua di dunia tetapi adalah unik dan pelbagai. Guru tidak hanya penyampai ilmu tetapi juga kaunselor, pentadbir, perangsang (motivator), „ibu bapa‟, 9

Bab 1: Profesion Perguruan

pemimpin, pengurus instruksional dan lain-lain. Walau pun kanak-kanak boleh didik oleh ibu bapa mereka, televisyen atau internet, namum guru adalah pakar yang dilatih untuk mewariskan pengetahuan dan kemahiran. Kedua, ialah Pengetahuan dan Kemahiran. Untuk menjadi guru bertauliah, seseorang mesti memperoleh pengetahuan dan kemahiran spesifik melalui latihan dalam suatu tempoh yang berpanjangan. Mengikut Shulman (1987), pengetahuan yang perlu dikuasai oleh guru termasuk:  Pengetahuan tentang falsafah dan sejarah pendidikan  Pengetahuan isi kandungan mata pelajaran (Content Knowledge)  Pengetahuan kandungan pedagogi (Pedagogical Content Knowledge)  Pengetahuan mengenai kurikulum (iaitu, sukatan pelajaran, bahan pembelajaran, alat bantuan mengajar dan sebagainya)  Pengetahuan tentang pengurusan bilik darjah  Pengetahuan mengenai pentadbiran dan budaya sekolah Ketiga, ialah Latihan Khusus. Untuk menjadi guru, individu perlu menerima latihan yang khusus. Program-program Sarjana Muda Pendidikan (B.Ed) yang di tawarkan university-universiti dan Institut Pendidikan Guru (IPG) mengambil masa 4 tahun yang termasuk praktikum atau latihan mengajar yang wajib untuk semua guru pelatih. Program-program Sarjana Muda Pendidikan yang ditawarkan meliputi berbagai-bagai pengkhususan seperti pengajaran Bahasa Inggeris, Bahasa Melayu, sains, matematik, sejarah dan sebaginya. Juga ditwarkan ialah Kursus Perguruan Lepasan Ijazah (KPLI) untuk mereka yang sudah memiliki ijazah sarjana muda daripada apa jua bidang pun yang ingin dilatih menjadi guru. Institut Pendidikan Guru (IPG) pernah menawarkan program sijil and diploma pendidikan selama 3 tahun. Walau pun terdapat, berbagai-bagai program latihan guru, masih terdapat beribu-ribu guru yang mengajar di tadika dan prasekolah yang tidak memiliki latihan perguruan. Juga terdapat guru-guru sandaran mengajar di sekolahsekolah dan tidak mempunyai kelayakan perguruan.

Keempat, ialah Autonomi. Walau pun guru mempunyai autonomi, ia adalah terhad berbanding dengan profesion lain. Contohnya, seorang peguam atau akuantan boleh menolak dan memilih pelanggannya (walau pun amalan ini tidak digalakkan), guru tidak boleh memilih pelajar yang diajar. Begitu juga dengan kurikulum yang perlu diajarnya telah ditentukan orang lain tetapi guru bebas menentukan kaedah mengajar yang memadai. “Bilik darjah seseorang 10

Bab 1: Profesion Perguruan

guru adalah mahligainya, kerana di sini ia boleh mencuba berbagai-bagai cara pengajaran dan mempunyai autonomi yang jarang dipersoalkan” (Sharifah Alwiah Alsagoff, 1986, h: 223). Kelima, ialah Tanggungjawab. Menurut Tatasusila Kementerian Pendidikan Malaysia, guru bertanggungjawab terhadap pelajar, terhadap ibu bapa, kepada masyarakat dan negara, dan kepada rakan sejawat dan profesion. Bagaimana pun guru jarang sekali, atau tidak pernah dipecat jawatannya kerana sebahagian murid dalam kelasnya tidak dapat membaca. Setelah seseorang guru disahkan dalam jawatan, memang sukar bagi guru berkenaan dipecat, kecuali atas alasan-alasan jenayah atau kerana hukuman mahkamah. Keenam, ialah Badan Profesional. Mengenai badan atau kesatuan perguruan mengawasi kod etika perguruan, perkara ini tidak begitu berkesan. Kesatuankesatuan tersebut lebih mengutamakan perkara yang berkaitan dengan skim perhidmatan seperti gaji dan faedah-faedah lain. Bukan semua guru diwajibkan menjadi ahli sesuatu kesatuan. Tambahan pula terdapat banyak kesatuan dan persatuan guru yang mempunyai matlamat penubuhan mereka yang berbeza.

Ketujuh ialah Kod Etika. Kod etika profesion perguruan ditentukan oleh „Ikrar Guru‟ dan „Tatasusila Kementerian Pendidikan Malaysia‟. Oleh kerana guru (kecuali guru disektor swasta) adalah pekerja kerajaan, tingkah laku dan tindakan mereka dipantau melalui Perintiah-Perintah Am Kerajaan yang memperincikan tindakan yang dilarang sama sekali dan tidakn yang boleh diakukan dengan izin. Perintiah-Perintah Am juga memperincikan hukuman yang boleh dikenakan bersabit dengan pelanggaran sesuatu peraturan. Pada umumnya, kerjaya perguruan menepati ketujuh-tujuh ciri sesuatu profesion. Bagaimana pun terdapat beberapa kriteria yang kurang meyakinkan bahawa perguruan ialah suatu profesion. Contohnya, mereka yang tidak mempunyai kelayakan perguruan dibenarkan mengajar di sekolah dan di tadika. Keadaan sedemikian tidak akan dibenarkan sama sekali bagi profesion perubatan, profesion undang-undang atau profesion kejuruteraan.

1.5

Persepsi Terhadap Profesion Perguruan Jadual 3.1 menunjukkan bilangan guru di Malaysia yang mengajar lebih kurang 5.4 juta pelajar. Adalah dianggar terdapat kira-kira 10,000 guru tadika yang mengajar di tadika tajaan kerajaan dan swasta.

11

Bab 1: Profesion Perguruan

Jenis Sekolah Rendah Sekolah Menengah Jumlah

Lelaki

Perempuan

70,600 55,571 126,171