DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL PDF

Preview

Summary

DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL LUS EDUARDO QUINTERO OBJETIVO Promover el acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva, mediante la caracterización de la oferta institucional e identificando las barreras de acceso, aseguramiento en salud y formular propuestas de medidas administrativas y normativ...

Description

DIAGNOSTICO INSTITUCIONAL

LUS EDUARDO QUINTERO

OBJETIVO

Promover el acceso a los servicios de salud sexual y reproductiva, mediante la caracterización de la oferta institucional e identificando las barreras de acceso, aseguramiento en salud y formular propuestas de medidas administrativas y normativas a nivel municipal según competencias en la población objeto, para mejorar el acceso a los servicios.

INTRODUCCION

El Diagnóstico es una actividad vivencial que involucra a un grupo de personas de una empresa o institución interesadas en plantear soluciones a situaciones problemáticas o de no conformidad, sometiéndose a un auto-análisis que debe conducir en un plan de acción concreto que permita solucionar la situación encontrada. Fundamentalmente el diagnóstico institucional es una herramienta de análisis del contexto en el cual la organización pública o privada prevé que existen condicionantes que juegan a favor y en contra de la implementación de la visión y la misión institucional. De allí que el diagnóstico puede formularse antes de la misión y visión y contrastar su validez después de ese momento. También es válido -hasta recomendable- hacer el diagnóstico después de la formulación de las categorías estratégicas más importantes pues facilita el análisis de viabilidad de la visión institucional. En esta línea es recomendable preguntarse acerca de la factibilidad de alcanzar el propósito formulado, con los estándares de calidad establecidos y en el período de tiempo definido. Para fines metodológicos, se reconoce ahora que es de gran importancia perfilar el diagnóstico institucional en dos momentos: 1. El análisis macrocontextual o análisis externo. 2. El análisis microcontextual o análisis institucional propiamente dicho. Ambos tipos de análisis permitirán a la entidad contar con un panorama claro y específico para formular las estrategias en cada una de las perspectivas y determinar necesidades claras de ajuste al marco estratégico. Al ser identificados los problemas o las no conformidades en el funcionamiento de la empresa, surgen acciones mediante un diagnóstico dirigidas a su eliminación o disminución que en conjunto constituyen una parte importante de la planeación operativa. Debemos notar que en un diagnóstico se está evaluando el comportamiento del sistema. De la misma manera que un médico examina a un paciente y lo compara mentalmente con el funcionamiento de una persona sana. No necesariamente un diagnóstico organizacional es el obligado Punto de Partida de un proceso de planeación, ya que es necesario saber dónde estamos antes de decidir a dónde queremos ir y como debemos llegar a ese punto.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL DIAGNOSTICO VENTAJAS  Al aplicarlo se despierta un espíritu de grupo  Es participativo  La gente se siente comprometida con las soluciones  Da una estructura lógica a la problemática  Es una manera muy eficiente en tiempo y recursos para encontrar problemas  Permite conocer los procesos operativos por donde hay que comenzar a trabajar con urgencia y conseguir una mejora inmediata  Proporciona datos para estructurar una planeación temporal, hasta que se fijen el nuevo rumbo, objetivos de la organización y se implanten cambios en los sistemas y procesos de la organización  Como metodología es muy clara y contiene elementos que pueden ser combinados con otras metodologías para crear enfoques particulares más eficientes DESVENTAJAS  El modelo normativo nunca es especificado y puede ser diferente para diversas personas  No todos los grupos sociales están listos para este tipo de interacciones  El definir problemas despierta expectativas de solución  Puede provocar conflictos interpersonales  Puede ser manipulado ¿CÓMO SE APLICA? Como en todo Sistema Participativo el proceso es tan importante como el resultado ya que el espíritu de grupo generado y el conocimiento de las opiniones y problemas de otros componentes de la organización son beneficios casi tan importantes como el de identificar y resolver problemas. El procedimiento general de Diagnóstico Organizacional consta de los siguientes pasos:  Selección del Grupo de Trabajo.  Entrenamiento del Grupo de Trabajo.  Generación de Síntomas Individuales.  Generación de la Lista Colectiva.  Proceso de Síntesis y Generación de Problemas.  Clasificación de Problemas.  Planteamiento de Soluciones.  Generación de Plan de Acción.

Datos generales de la población que se incide significativamente en el convenio PROAS. PERSONAS EN HOGARES

HOGARES

CASERÍOS

EN ALOJAMIENTOS COLECTIVOS

INQUILINOS

TOTAL POBLACIÓN

LB

ACT

VAR

LB

ACT

VAR

LB

ACT

VAR

LB

ACT

VAR

LB

ACT

VAR

No.

No.

No.

No.

No.

No.

No.

No.

No.

No.

No.

No.

No.

No.

No.

Linderos

16

--

0

63

0

0

6

0

0

0

0

0

69

0

0

La Marta

47

62

15

168

228

60

26

16

-10

1

11

10

195

255

60

La Playa

170

188

18

558

647

89

93

189

96

34

84

50

685

920

235

Tienda Nueva

119

128

9

428

442

14

49

17

-32

63

111

48

540

570

30

El Peaje

109

181

72

418

700

282

22

37

15

26

83

57

466

820

354

461

559

114

1635

2017

445

196

259

69

124

289

165

1955

2565

679

TOTALES LB: Línea de Base ACT:ActualizaciónSeptiembre VAR: Variación

Febrero Rangos de edad

Hombres No.

Septiembre

Mujeres

%

No.

Total %

No.

Hombres %

No.

Mujeres %

No.

Total %

No.

%

Menos de 1

18

2.02931229

13

1.6

31

1.8

17

1.6

19

1.9

36

1.7

De 1 a < 5

88

9.9

56

6.8

144

8.4

109

10.1

87

8.7

196

9.5

De 5 a < 10

86

9.7

100

12.2

186

10.9

121

11.3

118

11.8

239

11.5

De 10 a < 18

143

16.1

158

19.3

301

17.7

168

15.6

183

18.3

251

12.1

De 18 a < 63

513

57.8

460

56.2

973

57.1

618

57.5

558

55.9

1176

56.7

De 63 y más

39

4.4

31

3.8

70

4.1

41

3.8

34

3.4

75

3.6

887

100

818

100

1705

100

1074

100

999

100

2073

100

Total

Fuente: Interventoría Integral Ingenieros Consultores – V.Q. Ingeniería. Censo de población y viviendas. Betulia. Enero – febrero de 2010. Actualización agosto – septiembre de 2010. No incluye CB y LR.

FEBRERO CASERÍOS

SEPTIEMBRE

Contributivo

Subsidiado

Ninguno

F

F

F

M

M

Total

M

Contributivo

Subsidiado

F

F

M

Variación/ Ninguno

M

F

Total

M

Total

Linderos

20

22

13

8

0

0

63

20

22

13

8

0

0

63

0

Marta

12

51

56

47

0

2

168

25

64

69

52

7

11

228

60

La Playa

88

159

150

132

16

13

558

120

198

165

122

22

20

647

89

Tienda Nueva

69

97

137

99

16

10

428

86

121

128

86

12

9

442

14

El Peaje

30

69

142

109

32

36

418

96

165

189

165

48

37

700

282

219

398

498

395

64

61

1635

347

570

564

433

89

77

2080

TOTAL

Alcances del Proyecto PROAS Para lograr los objetivos del proyecto para el adecuado seguimiento del proceso se formularon seis alcances que ordenan las estrategias y reúnen las actividades contempladas. Estos seis alcances son: 1. Las Instituciones departamentales y municipales diseñan y ejecutan una estrategia para el mejoramiento del acceso y la calidad a los servicios de salud para los trabajadores y la comunidad asentada en la zona de obras de la represa de Hidrosogamoso 2. Las instituciones de salud, justicia y protección diseñan y ejecutan una estrategia para la prevención y atención a la explotación sexual comercial e Infantil (ESCI), las Violencias Basadas en género, prostitución y otras formas de comercio sexual. 3. La Secretaría de Educación departamental y las Instituciones Educativas de la zona implementan el Programa de educación para la sexualidad y Construcción de Ciudadanía (PESCC) 4. Trabajadores de la obra y comunidades, incluyendo Mujeres Trabajadoras Sexuales aumentan sus conocimientos y revisan sus actitudes y prácticas en el ejercicio de sus Derechos Sexuales y Reproductivos a través de una estrategia de comunicación 5. Los jóvenes habitantes del área de influencia de las obras desarrollan competencias para la participación social y la definición y puesta en marcha de sus proyectos de vida 6. Mujeres de la zona y Mujeres trabajadoras sexuales desarrollan habilidades para la Participación Social, Comunitaria y Ciudadana en la promoción de Derechos Sexuales y Reproductivos

Las acciones contempladas para los trabajadores se centran especialmente en los alcances 1 y 4.

Mapa Tienda Nueva

SELECCION DEL GRUPO: Se escoge tres grupos o instituciones bases para el proceso: Educación, Salud y protección y justicia. ENTRENAMIENTO DEL GRUPO DE TRABAJO Visitas de inspección y contextualización del proyecto donde se deslumbran algunas no conformidades para el funcionamiento y adecuada atención de la comunidad. LISTA INDIVIDUAL

No conformidades de cada una de las instituciones: El 2 de agosto de 2011 se realiza visitas a las diferentes instituciones en Tienda Nueva Encontrando los siguientes hallazgos: Sector Educativo:       

Se encuentra desde preescolar hasta 11 grado, los estudiantes al graduarse obtienen título de técnico comercial que lo certifica el colegio y el SENA le otorga técnico en documentación y ejercicio contable. Tiene 6 sedes respectivamente: la coloreña 1 docente, agua mieluda alta 1 docente, agua mieluda baja 1 docente, las golondrinas 1 docente, la playa 3 docentes, las flores 1 docente Horario, secundaria mañana: 6:30 am – 1:00 pm ; primaria Tarde 12:45 – 6: 30 pm Los estudiantes son de procedencia Betulia, Girón, Barrancabermeja( la fortuna) Los estudiantes cuentan con almuerzo escolar. Las directivas del colegio son nuevas, hay docentes en nombramiento y por encargo No hay PESCC implementado.

Sector Educación, año 2008 Diagnóstico Escuela

¿El colegio tiene algún procedimiento o algunas estrategias para identificar estos casos de Violencia?

Por lo regular por ejemplo el niño, siempre le comenta al amiguito Nosotros nos enteramos de esos casos así, por ejemplo, la niña llegaba de pronto reventada las piernas de pronto que les dieron con la correa, entonces con la niña y le reventaron las piernitas y ella le decía al amiguito venia y nos contaba, entonces se le daba atención se llamaba al papá. Para que no actuara de esta manera cierto, que si era bueno castigarlos, pero saberlos castigar para que ellos, hagan caso. Pero ahora último no han llegado casos de esos, de que hayan sido maltratados. Por los papás. Si tenemos un problema grave en el colegio que es con los niños entre si. Son muy volientos. Inclusive este lunes ocurrieron dos casos, de dos niños que se agarraron a golpes y se reventaron la carita. Otras niñas se agarraron también a golpes. Entre ellos mismos se da como mucha violencia. Me parece eso si grave porque es donde se está educando y llegan ellos explotar toda esa violencia, parece como si viniera del hogar pero pues en los hogar, no se ve que se viva esa situación.

¿Cuándo ocurre un caso de violencia intrafamiliar, cual es procedimiento que se sigue acá en el municipio para denunciar, digamos tu dices que le cuentan a los amiguitos, ustedes se enteran por ellos y ustedes lo remiten a la fiscalia?

No, acá se hacia que, uno se llamaba al papá, por lo que uno, nosotros estamos lejos del casco urbano lo otro que en la vereda no existe una persona así capacitada en ese entonces lo que se hacia se llamaba al papá y se hablaba, había como un dialogo, se le decía, el señor exponía los motivos, entonces le decía que esa no era la manera de corregirlos y pues no se ha visto casos de eso de violencia intrafamiliar, ósea que llegan golpeados de la casa. ¿Qué acciones existen en el municipio para prevenir las violencias?

Nosotros acá en la vereda la putana, no tenemos ninguna acción, contamos con el colegio con la parte educativa, que pues la ayuda que prestamos es solo a nivel de los estudiantes, cierto, a los padres de familia se llama, se hace la escuela de padres, a ellos se les dan charlas.

¿Cada cuanto se da la escuela de padres?

Cada dos meses se da la escuela de padres, hay un cronograma, pero no lo recuerdo ahora, y ahí se le da muchas charlas a los padres de familia, como comportarse en el hogar tanto a la madre como el padre, pero no tenemos ninguna ayuda acá en la vereda

de que exista por ejemplo una comisaría de familia, alguien encargado, cuando se presenta un problema de esos, ir y prestarle una ayuda, una ayuda profesional, cierto, porque eso es lo que se necesita en esos momentos una persona que sepa tratar bien del tema para darle solución a eso, brindarles como ese apoyo. Porque en esos casos, no es el apoyo económico que ellos necesiten, sino un apoyo moral, espiritual para que ellos puedan salir delante de ese problema que se les presenta. ¿En el colegio donde se ve afectado por la hidroeléctrica?

Ha habido una migración, pero también ha llegado, estamos de allá para acá, en el colegio, se van unos y se van otros, este año no hemos hecho más sino salga y entra, porque las empresas no llegan con estabilidad, llegan por tres cuatro meses, entonces que pasaba? Que el proyecto se inició a mitad de año, y llegaron bastantes estudiantes, entonces resulta que fue por tres meses entonces los estudiantes ya se nos van. Entonces es una inestabilidad, a nivel institucional, esperamos que haya una estabilidad. Esperamos que en enero se matriculen y duren todo el año. Que ya no digan a mitad de año nos vamos, esa es la esperanza que tenemos. ¿El colegio tiene algún programa donde capacite a los estudiantes en este tema? En cuestión de los estudiantes, se tiene lo que es la parte de la ética, área de ética y valores, ahí se les enseña un poco, pero es muy poquito el tiempo, es que uno no entiende porque todos esos valores se han perdido, entonces es algo que desde un colegio ya es como muy difícil inculcarles, o los pelaos, no quieren aceptar, los buenos valores que debe tener un ser humano. En el colegio actualmente no existe ningún programa de educación sexual para trabajar con los alumnos.

OBJETIVO 3: Construir una estrategia integral para la atención de VBG, basada en las necesidades del corregimiento de Tienda Nueva. Para la construcción de la estrategia se están utilizando varias herramientas, en primer lugar se encuentra el programa del PESCC (Programa de educación para la sexualidad y construcción de ciudadanía), el cual se piensa implantar en el colegio de Tienda Nueva. El Programa de Educación para la Sexualidad y Construcción de Ciudadanía es una iniciativa del Ministerio de Educación Nacional y el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA), cuyo propósito es contribuir al fortalecimiento del sector educativo en el desarrollo de proyectos pedagógicos de educación para la sexualidad, con un enfoque de construcción de ciudadanía y ejercicio de los derechos humanos, sexuales y reproductivos.

Busca generar prácticas pedagógicas que propicien el desarrollo de competencias en los estudiantes, para que puedan incorporar en su cotidianidad el ejercicio de los derechos humanos sexuales y reproductivos, y de esa manera tomar decisiones que les permitan vivir una sexualidad sana, plena y responsable, que enriquezca su proyecto de vida y el de los demás. De esta manera se va a empezar a movilizar el tema de la salud sexual y reproductiva desde una perspectiva de derechos. El 12 y 13 de septiembre hubo un taller regional en Barranca donde asistieron 4 docentes del colegio Nuestra señora de la paz en Tienda Nueva. Luego del taller regional hubo una reunión con los dos maestros donde se socializó lo trabajado en el taller y se planeo una presentación a los otros maestros en donde se les presentó el contenido del PESCC y las acciones que seguirán para institucionalizar el programa en el colegio, asì mismo se configuró la mes de trabajo para el PESCC. La segunda parte de la construcción de la estrategia estaría enfocada en las mesas de trabajo que propuso el programa de desarrollo y paz del Magdalena Medio para fortalecer a la comunidad, en la exigibilida...