Evolucion DEL Pensamiento Administrativo PDF

Title Evolucion DEL Pensamiento Administrativo
Author Benjamin Solis
Course Administracion
Institution Universidad Nacional de Tucumán
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es un resumen que me paso un amigo....


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EVOLUCION DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO ESCUELACLASI CA( 1 9 1 0-1 9 2 5 ) Se tenía en cuenta el aspecto físico del trabajador, y no tenían en cuenta las variables de conducta. La motivación era exclusivamente económica. Por ello se le denominaba “Mecanicista”. Se pretendía elaborar principios o leyes científicas que pudieran aplicarse en forma universal y general en todas las empresas.

CONT EXT O a) EN LO SOCIAL:  Legislación laboral inexistente. Se sancionan leyes laborales (Ley de Accidente de Trabajo, Ley de la silla)  Los Sindicatos no tienen fuerza. Existencia de Sindicatos ilegales.  El obrero no tiene conciencia Sindical.  Desarrollo incipiente de ciencias vinculadas. b) EN LO POLITICO:  Estado Autoritario. Existencia de un rey, monarquía.  Empresa (Patrón manda, operarios obedecen). El patrón tenía la máxima autoridad.  Familia (Autoridad máxima el Padre). c) EN LO ECONOMICO:  2° Revolución industrial.  Avances científicos y técnicos.  Automatización de la producción.  Aumento del Tamaño de las empresas y alta concentración de mano de obra(se deja de producir en talleres pequeños para producir en talleres grandes).  Expansión económica.  Competencia empresarial.  Énfasis en la eficiencia y la racionalidad.

ESCUEL ADELAADMI NI ST RACI ÓNCI ENTÍ F I CA

El autor de esta escuela fue FREDERICK TAYLOR. * * * * * * * * * *

OBETIVO: eficiencia a partir de racionalizar el trabajo. Considerado el padre de la administración. Revoluciono el pensamiento administrativo. Obrero – Ingeniero – Jefe de taller. Aplico el método empírico. SU TEORIA “El propósito de la Administración debe consistir en asegurar el máximo de prosperidad al empleador, unido al máximo de prosperidad para cada empleado” CIRCULO VIRTUOSO DE TAYLOR: Eficiencia Ganancias Paga Satisfacción TEORIA DE LA MOTIVACION: incentivos – Pagos por pieza y premios por producción. No mira a la organización desde arriba sino desde el nivel de los operarios. Buscaba eliminar los desperdicios y pérdidas para elevar los niveles de productividad.

PRI MERPERI ODODET AYL OR: Se preocupa por las técnicas de racionalización del trabajo obrero a través de estudios de tiempos y movimientos. Comprobó que por miedo al hambre el obrero producía más. El obrero producía menos de lo que realmente era capaz de producir. Su teoría siguió un camino de abajo hacia arriba.

SEGUNDOPERI ODODET AYL OR: Considera al obrero como un irresponsable, holgazán y negligente, entonces Taylor se preocupa por mantener un ritmo de trabajo en busca de la eficiencia empresarial. Comprobó que todos los obreros en cualquier trabajo aprendían viendo como hacen las tareas sus compañeros vecinos. El principal objetivo de la administración es asegurar el máximo de prosperidad, tanto al patrón como al empleado.

PRI NCI P ALESASPECT OSDELAORGANI ZACI ÓNDELT RABAJ O 1) ANALISIS DEL TRABAJO Y ESTUDIO DE TIEMPOS Y MOVIMIENTOS: Comprobó que el trabajo puede ejecutarse mejor y más económicamente mediante el análisis del trabajo, esto es la división de los movimientos necesarios de las operaciones de cada tarea en un tiempo determinado en el que el trabajador común pueda hacerlo. Los movimientos inútiles eran eliminados. GILBERTH fue el responsable de introducir el estudio de los tiempos y movimientos de los obreros. Buscaba la mejor manera de elevar la eficiencia del obrero, aumentando la eficiencia lograría que se aumente la productividad. 2) ESTUDIO DE LA FATIGA HUMANA: La fatiga se considera un reductor de la eficiencia. GILBERTH propuso algunos principios que pretendía racionalizar todos los movimientos, eliminando aquellos que producían fatiga.   

Uso del cuerpo humano. Distribución física del sitio del trabajo. Desempeño de la herramientas del equipo.

3) DIVISION DEL TRABAJO Y ESPECIALIZACION DEL OBRERO: Las consecuencias del estudio de tiempos y movimientos, con el fin de elevar su productividad. El trabajo de cada persona debería limitarse a la ejecución de una única tarea. 4) DISEÑO DE CARGOS Y TAREAS: Cada obrero estaría limitado a realizar una única tarea específica, que debería ser ejecutada cíclica y repetitivamente para aumentar su eficiencia. Debe hacer y no pensar y decidir.

5) INCENTIVOS SALARIALES Y PREMIOS POR PRODUCCION: TAYLOR proponía la producción por pieza, el obrero que produjese poco ganaría poco y el que produjese mucho, ganaría según sea su producción. 6) CONCEPTO DE “HOMO ECONOMICUS”: Toda persona es influenciada por recompensas salariales y materiales, no todos trabajan por gustos sino que lo hacen por miedo a pasar hambre. 7) CONDICIONES AMBIENTALES DE TRABAJO: La comodidad del obrero y el mejoramiento física del lugar de trabajo. Las condiciones de trabajo son elementos importantes en el crecimiento de la eficiencia. 8) SUPERVISION FUNCIONAL: La supervisión funcional es exactamente la aplicación de la división del trabajo y de la especialización, a nivel de los superiores y jefes. Presupone una autoridad relativa, dividida y distributiva por zonas. La existencia de diversos superiores, cada cual especializado en una determinada área y con autoridad función sobre los subordinados.

PRI NCI PI OSDELAADMI NI STRACI ÓNCI ENT Í FI CA 1) PRINCIPIO DE PLANEAMIENTO: sustituir en el trabajo el criterio individual del obrero, improvisación, por métodos basados en procedimientos científicos. “Todo debe estar planeado, capacitar al personal”. Sustituir la planeación por la ciencia. 2) PRINCIPIO DE PREPARACION: seleccionar trabajadores y entrenarlos para producir más y mejor. Preparar también las maquinas y equipos de producción. 3) PRINCIPIO DE CONTROL: controlar el trabajo para asegurar que el mismo este siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y según el plan previsto. Deber del Gerente. 4) PRINCIPIO DE EJECUCION: distribuir las atribuciones y las responsabilidades, para que la ejecución sea disciplinada. 5) PRINCIPIO DE EXCEPCION: las decisiones más comunes deben resolverse mediante la experiencia y delegarse a los subordinados, y los problemas más importantes dejarlos a manos de los superiores.

SEGUI DORES: 

Henry Gantt: desarrollo el grafico de Gantt



Frank Gilberth



Henry Ford: aplico los principios de esta teoría en los negocios.

ASPECT OSGENERAL ESDELAESCUELADEADMI NI ST RACI ÓNCI ENTI F I CA        

HOMBRE: económico, maquina. ORGANIZACIÓN: formal prescripta. AUTORIDAD: formal, lineal, funcional, supervisión funcional. CONFLICTO: no existe MOTIVACION: económica DIVISION DEL TRABAJO: a nivel operario. ENFASIS EN EL ESTUDIO: método científico, estudio de métodos y movimientos, estandarización. SISTEMA: cerrado

ESCUEL ADELAADMI NI ST RACI ÓNI NDUST RI ALYGENERAL El autor de esta escuela fue HENRI FAYOL. OBJETIVO: garantizar la eficiencia organizacional.

APORT ES: 1) DEPARTAMENTALIZACION POR ÁREAS DE ACTIVIDAD: a) FUNCIONES TÉCNICAS: referidas a la producción de bienes o servicios de la empresa. Conjunto de procesos productivos. b) FUNCIONES COMERCIALES: referidas a la compra, venta o intercambio totalizando al conjunto de las transacciones. c) FUNCIONES FINANCIERAS: referidas a la búsqueda y la administración del dinero. Se encarga de conseguir el capital. d) FUNCIONES DE SEGURIDAD: referidas a la protección y preservación de bienes y de las personas. e) FUNCIONES CONTABLES: referidas a la información y control. Relacionadas con los inventarios, registros, costos, estadísticas, etc. f)

FUNCIONES ADMINSITRATIVAS: incluye prever, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de la empresa. Encargadas de asegurar el correcto funcionamiento de las áreas a través del proceso administrativo.

2) ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN: a) PLENEAR: visualizar el futuro y trazar el programa de acción. b) ORGANIZAR: construir la estructura de la empresa. c) DIRIGIR: guiar y orientar al personal para cumplir con los planes y objetivos planeados. d) COORDINAR: unir todos los esfuerzos colectivos para lograr una armonía entre las actitudes y metas de los miembros. e) CONTROLAR: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las órdenes dadas, es decir que se cumpla lo planeado.

PRI NCI PI OSDELAADMI NI STRACI ÓNI NDUST RI ALYGENERAL 1) DIVISION DEL TRABAJO: -especialización de las tareas y de las personas para aumentar la eficiencia -Especialización de las funciones lo cual eleva el rendimiento obteniendo mayor producción. 2) AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD: la autoridad es el derecho de dar órdenes y hacerse obedecer. Si se delega La responsabilidad es consecuencia natural de la autoridad. No se delega. 3) DISCIPLINA: es el comportamiento, dedicación y el respeto de los acuerdos establecidos. 4) UNIDAD DE MANDO: cada empleado debe recibir órdenes de un solo superior. Principio de autoridad única. 5) UNIDAD DE DIRECCION: debe existir un solo jefe y un solo programa para cada conjunto de actividades. 6) SUBORDINACION AL BIEN COMUN: no debe prevalecer los intereses personales sobre los de la empresa. 7) REMUNERACION ADECUADA: es el precio del servicio prestado, es decir el suelo. 8) CENTRALIZACION DE LA DIRECCION Y CONTROL: concentración de la autoridad en lo más alta jerarquía de la organización. Pirámide. 9) NIVELES JERARQUICOS: línea de autoridad que va del escalón más alto hacia el más bajo. Principio de mando. Es ascendente para el control y descendente para el mando. 10) ORDEN: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Es el orden material y humano. 11) EQUIDAD: amabilidad y justicia para lograr la lealtad del personal. 12) ESTABILIDAD Y DURACION DEL PERSONAL: la rotación tiene un impacto negativo en la empresa, entre más permanezca un obrero en una actividad, es mejor para la eficiencia.

13) INICIATIVA: la capacidad de visualizar un plan y de asegurar su éxito. Posibilidad de dar a cada persona la oportunidad para decidir y ejecutar, restringida de los límites de la jerarquía, de la disciplina y el orden. 14) ESPIRITU DE EQUIPO: la armonía y la unión de las personas construyen grandes fortalezas para la organización.

SEGUI DORES: 

Luthert Gulick



Lyndall Urwick



James Mooney

CONCL USI ONES La empresa debe: 

Racionalizar y sistematizar los procedimientos industriales.



Desarrollar un esquema de supervisión funcional.



Desarrollar la planificación de las tareas.



Establecer las funciones a llevar a cabo.



Implementar sistemas de remuneración al personal.



Poner énfasis en la estructura formal.



Aplicar técnicas de disposición de planta.

ASPECT OSGENERAL ESDELAESCUELADELAADMI NI ST RACI ÓNI NDUST RI ALYGENERAL        

HOMBRE: económico ORGANIZACIÓN: formal prescripta. AUTORIDAD: formal CONFLICTO: no existe MOTIVACION: económica DIVISION DEL TRABAJO: a nivel divisional, estructura. ENFASIS EN EL ESTUDIO: proceso administrativo, principios (14) SISTEMA: cerrado

ASPECT OSGENERAL ESDELAESCUELACLASI CA       

Escuela formal. Organización formal. Sistema cerrado. Autoridad formal. Motivación económica. Objetivo: búsqueda de aumento de eficiencia y productividad de las empresas. Corrientes: Administración Científica (Taylor). Administración Industrial y General (Fayol).

ESCUELADERELACI ONESHUMANAS( 1 9 2 5–1 9 4 0 ) Su principal impulsor fue ELTON MAYO (1880 – 1949) * * * * *

Se incursiona por primera vez en el campo de la conducta del obrero por ello se le denomina “conductista”. Se pretendía comprobar en base a la experiencia determinar la relación existente entre las condiciones de trabajo y la producción y la eficiencia. La eficiencia y productividad de las empresas habían comenzado a disminuir. Surge esta escuela como reacción y oposición a las teorías clásicas, entendidas como explotadoras y deshumanizantes. Nuevas características de las organizaciones como consecuencia de los cambios del contexto.

NUEVASCARACT ERI ST I CASDELASORGANI ZACI ONES: * * * * * *

Fuertes exigencias de participación de obreros y empleados. Rechazo de los sistemas autoritarios. Regulación de los niveles de producción. Rechazo de los sistemas de incentivos. Indiferencia y hastío, por las tareas rutinarias. Fuerte presencia de agrupamientos informales. NUEVA DIMENCION: de la conducta o informal.

CONT EXT O a) EN LO SOCIAL:  Transcurre luego de la finalización de la 2da Guerra Mundial.  Comenzó una participación sindical más activa.  El estado interviene en la regulación de las relaciones laborales.  Prosperan leyes de protección al trabajador: “despidos, horarios, vacaciones, jubilaciones”  Instalación de guarderías y comedores, asistencia médica para los trabajadores y sus familias.  Las mujeres empiezan a formar parte de la masa trabajadora.  Desarrollo de ciencias vinculadas b) EN LO POLITICO:  Surgen nuevos regímenes políticos: las monarquías comienzan a desaparecer y, en su reemplazo comienzan a aparecer regímenes más democráticos.  En las familias sistemas de autoridad sin despotismo.  Exigencias crecientes de participación por parte de los trabajadores.

EXPERI ENCI ASDEMAYO 1) EL CUARTO DE LOS RELAYS TELEFONICOS: Consistía en seleccionar dos operarias y cada una de ellas eligió cuatro integrantes para conformar un equipo de trabajo de seis. Cinco de ellas armaban las partes y una se ocupaba de proveerles los materiales para garantizar la continuidad del

trabajo. El grupo fue observado por cinco años y sometidos a cambios en variables ambientales y de comportamiento. Llegaron a la conclusión que existen factores ambientales que motivan a las operarias a trabajar entre ellas, la “participación y la supervisión flexible”.

2) LA CAMARA DE MICA Consistía en cinco obreras que cortaban hojas de mica, a las cuales se le sometieron a variables de descanso y los resultados permitieron confirmar aspectos generales de la tendencia de la información obtenida en la investigación del “Cuarto de los relays telefónicos”, es decir de la “participación y la supervisión flexible”. 3) PROGRAMA DE ENTREVISTA Se elaboró un programa de entrevista a más de 21.000 empleados para obtener un mayor conocimiento sobre sus actitudes y sentimientos. Llegaron a la conclusión que los factores económicos no son los únicos que dan origen a la motivación laboral, sino que también hay una “motivación social”. 4) CUARTO DE LOS ALAMBRES: En esta investigación el grupo de trabajo era más grande, se les pidió colaboración para realizarse. Consistía en observar a los obreros realizar sus tareas que era agregar alambre a los interruptores de partes de teléfonos, trabajaban 14 hombres, 9 presentaban los alambres, 3 los soldaban y 2 cumplían el rol de supervisores. No se altero ninguna de las variables, solo hubo una observación y llegaron a la conclusión que entre los obreros había una “pertenencia grupal, existencia de un líder, normas internas”.

APORT ES 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

Destruye la motivación únicamente económica. La supervisión distiende el conflicto. Supervisión flexible. El foco de atención es el grupo, no el individuo. Todo individuo necesita formar parte de un grupo. Aparece la figura de un líder. El hombre esta motivado por un complejo de factores.

CONCL USI ONES: La empresa debe:      

Buscar la eliminación del conflicto. Conocer las motivaciones de los trabajadores. Analizar el comportamiento grupal en las organizaciones. Medir la eficiencia grupal y no solo la individual. Dar participación a otras ciencias en sus problemas. Saber que la motivación económica es relativa.

ASPECT OSGENERAL ES    

HOMBRE: social ORGANIZACIÓN: informal, formada por grupos. AUTORIDAD: informal, líder en cada grupo. CONFLICTO: no existe

   

MOTIVACION: no económica DIVISION DEL TRABAJO: grupo. ENFASIS EN EL ESTUDIO: de las personas y los grupos, relaciones sociales. SISTEMA: cerrado

ESCUEL ADEL OSNEOCL ASI COS( 1 9 2 5–1 9 4 0 ) La teoría Neoclásica es la reivindicación de la teoría clásica. Su principal impulsor fue PETER DRUCKER.

SEGUI DORES: 

FREDERICK TAYLOR:  Maynard, H.B.;  Barnes R.M.;  Alford  Bangs  Nadler, G.



HENRI FAYOL:  Gulick, L;  Urwick, L.;  C.;  Newman, W.  Barnard, CH.;  Peter Drucker.

OBJETIVO: buscar mayor eficiencia basándose en el “aggiornamiento” de las ideas de los autores clásicos, conservando sus principios con una definición de estructura formal y elaboración de manuales e instructivos de estandarización y normalización.

CARACT ERI ST I CASDELASORGANI ZACI ONES * * * * *

Mayor automatización. Búsqueda de eficiencia basada en la tecnología. Estructuras organizativas de mayor envergadura. Mayor cantidad de miembros y de fines a alcanzar. Necesidad de herramientas de dirección, estructura, coordinación y control.

CARACT ERI ST I CASDEL OSNEOCLASI COS * *

*

ENFASIS EN LA PRÁCTICA ADMINISTRATIVA (pragmatismo): buscan desarrollar conceptos en forma práctica y utilizable, considerando la acción administrativa. ÉNFASIS EN EL DESARROLLO Y FORMULACIÓN DE PRINCIPIOS: establecen normas de comportamiento, los principios tomados por los clásicos son retomados por los neoclásicos para buscar soluciones prácticas capaces de orientar al administrador en el desarrollo de sus funciones con respecto a sus subordinados. REAFIRMACIÓN RELATIVA DE POSTULADOS CLÁSICOS: toman gran parte del material clásico modernizándolo y estructurándolo a la época actual para darle una configuración más amplia y flexible.

APORT ES

1) ADECUACION DE LA ESTRUCTURA FORMAL (organigrama) Y ELABORACION DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS (manual). MODELO ACME: a) ORGANIGRAMA: esquema grafico formal en donde se indican las diferentes áreas, niveles jerárquicos y el camino de la comunicación. b) MANUAL DE FUNCIONES, AUTORIDAD Y RESPONSABILIDAD: describe las funciones que tiene cada uno y su correspondiente responsabilidad, y la autoridad sobre las decisiones que puede tomar. c) MODELO ACME: este modelo cuenta con 7 áreas básicas: CUATRO DE LINEA: TRES DE STAFF:  Investigación y desarrollo. Secretaria y legales.  Producción. Administración de personal.  Comercialización. Relaciones externas.  Finanzas y control. 2) DEFINICIONES ESTRUCTURALES LINEAL Y FUNCIONAL – LINEA STAFF: a) ESTRUCTURA LINEAL: Propuesta por FAYOL, es la más antigua y básica de las estructuras. Entre el superior y los trabajadores existe una única línea de comunicación y autoridad, es una organización piramidal, cada jefe recibe y transmite todo lo que sucede en su área a sus superiores. CARACTERISTICAS * AUTORIDAD LINEAL O UNICA: el subordinado responde a un solo jefe y recibe órdenes de un solo superior. Respeta la Unidad de Mando. * LINEAS FORMALES DE COMUNICACIÓN: se realizan únicamente a través de organigramas orientados hacia arriba o hacia abajo, es decir del superior al obrero o viceversa. * CENTRALIZACION DE LAS DECISIONES: la autoridad está centrada en la cima de la organización. Solo existen una autoridad máxima que toma todas las decisiones. * ASPECTO PIRAMIDAL: a medida que asciende la escala jerárquica, disminuye el número de cargos. b) ESTRUCTURA FUNCIONAL: Propuesta por TAYLOR, cuando hablo de sus supervisores funcionales. En este caso la autoridad la detectan las personas en función del cargo que ocupan pero en función de la especialización del conocimiento que tienen. CARACTERISTICAS: * AUTORIDAD FUNCIONAL: nadie tiene la autoridad total sobre los subordinados sino una parcial. * LINEAS DIRECTAS DE COMUNICACIÓN: la comunicación entre cargos son efectuados sin necesidad de intermediarios en los diferentes niveles. * DESCENTRALIZACION DE LAS DECISIONES: se delega la capacidad de tomar decisiones a los subordinados que estén aptos para tomarlas en función...


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