Globalizacija kao neprijatelj sindikata PDF

Preview

Summary

Evolucija sindikata Uloga sindikata u suvremenome društvu Evolucija sindikata PRESS.indd 1 13.11.2012. 2:46:23 Impresum Urednice Nina Pološki Vokić, prof. dr. sc., Ekonomski fakultet – Zagreb Alka Obadić, prof. dr. sc., Ekonomski fakultet – Zagreb Autorski tim Ana Aleksić, dr. sc., Ekonomski fakulte...

Description

Evolucija sindikata Uloga sindikata u suvremenome društvu

Evolucija sindikata PRESS.indd 1

13.11.2012. 2:46:23

Impresum Urednice

Nina Pološki Vokić, prof. dr. sc., Ekonomski fakultet – Zagreb Alka Obadić, prof. dr. sc., Ekonomski fakultet – Zagreb Autorski tim Ana Aleksić, dr. sc., Ekonomski fakultet – Zagreb Tomislav Hernaus, doc. dr. sc., Ekonomski fakultet – Zagreb Maja Klindžić, univ. spec. oec., Ekonomski fakultet – Zagreb Ivana Marić, dr. sc., Ekonomski fakultet – Zagreb Ivana Načinović, dr. sc., Ekonomski fakultet – Zagreb Alka Obadić, prof. dr. sc., Ekonomski fakultet – Zagreb Nina Pološki Vokić, prof. dr. sc., Ekonomski fakultet – Zagreb Maja Vidović, mr. sc., Ekonomski fakultet – Zagreb Recenzenti prof. dr. sc. Srećko Goić, Ekonomski fakultet – Split prof. dr. sc. Pere Sikavica, Ekonomski fakultet – Zagreb

Lektura Antonija Sikavica Joler

Izdavač Ekonomski fakultet Sveučilišta u Zagrebu

Likovno oblikovanje i prijelom Gordan Vargović

Za izdavača prof. dr. sc. Tonći Lazibat, dekan

Naslovnica i naslovne slike dijelova knjige Studio Fotak, Varaždin

Tisak Sveučilišna tiskara d.o.o., Zagreb

© Ekonomski fakultet Sveučilišta u Zagrebu, 2012. Nijedan dio ove knjige ne smije se umnožavati, fotokopirati ni na bilo koji način reproducirati bez izdavačeva pismenog dopuštenja.

ISBN 978-953-6025-63-3 CIP zapis dostupan u računalnom katalogu Nacionalne i sveučilišne knjižnice u Zagrebu pod brojem 823136.

Knjiga je sastavni dio projekta pod nazivom „Holistička analiza uloge sindikata u suvremenome društvu“ financiranog od strane Fonda za razvoj Sveučilišta u Zagrebu u 2012. godini.

Evolucija sindikata PRESS.indd 2

13.11.2012. 2:46:31

Evolucija sindikata Uloga sindikata u suvremenome društvu

Urednice Nina Pološki Vokić Alka Obadić

Zagreb, 2012.

Evolucija sindikata PRESS.indd 3

13.11.2012. 2:46:31

Evolucija sindikata PRESS.indd 4

13.11.2012. 2:46:31

Sadržaj 0. Uvod Zašto knjiga o sindikatima u 21. stoljeću? (Nina Pološki Vokić) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 0.1. Za i protiv sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3 0.2. O čemu trebaju danas razmišljati sindikati? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Dio I. Tko je tko u sindikatu? – Tko su i što rade sindikati? 1.

Sindikati kao organizacije civilnoga društva Koja je svrha postojanja sindikata? (Nina Pološki Vokić i Ivana Marić) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.1.

Razlozi osnivanja sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 1.1.1. Određenje, ciljevi i područja djelovanja sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14 1.1.2. Dva lica sindikata. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 1.1.3. Vrste sindikalizma . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18 1.1.4. Kratka povijest sindikalnoga pokreta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

1.2.

Razlozi pristupanja sindikatima. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

1.3. Vrste sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 1.4.

Sindikati i radni odnosi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25 1.4.1. Industrijski i radni odnosi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25 1.4.2. Stara i nova paradigma odnosa između posloprimaca i poslodavaca . . . . . . . . . . . . . . . .26 1.4.3. Modeli radnih odnosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

2. Dnevni red sindikata Što rade i koje usluge pružaju sindikati? (Nina Pološki Vokić i Tomislav Hernaus) . . . . . 37 2.1.

Preliminarne aktivnosti sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38

2.2.

Pružanje osnovne usluge – osiguranje primjerenih kompenzacija i uvjeta rada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40

2.3.

Aktivnosti pritiska sindikata. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 2.3.1. Kolektivno pregovaranje. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42 2.3.2. Proces davanja pritužbi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49 2.3.3. Sudjelovanje u tripartitnim tijelima i politička aktivnost sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54 2.3.4. Industrijske akcije sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55

2.4.

Dodatne usluge koje sindikati pružaju . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56

2.5.

Aktivnosti podrške sindikalnome djelovanju . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58

2.6.

Aktivnosti članova sindikata, sindikalnih povjerenika i sindikalnih čelnika . . . . . . . .62

3. Cost-benefit sindikata na razini društva Kako sindikati utječu na društvo? (Alka Obadić) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .67 3.1.

Uloga sindikata na tržištu rada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

I

Evolucija sindikata PRESS.indd I

13.11.2012. 2:46:31

Sadržaj 

3.2.

Utjecaj sindikata na makroekonomske varijable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71 3.2.1. Utjecaj sindikata na nezaposlenost/zaposlenost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72 3.2.2. Utjecaj sindikata na nadnice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73 3.2.3. Utjecaj sindikata na inflaciju . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 74 3.2.4. Utjecaj sindikata na produktivnost nacionalne ekonomije . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75

3.3.

Utjecaj sindikalne gustoće na konkurentnost gospodarstva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .77

4. Cost-benefit sindikata na mikrorazini Kako sindikati utječu na zadovoljstvo zaposlenika i uspjeh organizacija? (Tomislav Hernaus) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81 4.1.

Pozitivan utjecaj sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82 4.1.1. Pozitivan utjecaj sindikata na dobrobit pojedinaca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83 4.1.2. Pozitivan utjecaj sindikata na poslovanje organizacija. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84

4.2.

Negativan utjecaj sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86

4.3.

Unutarnja uspješnost sindikata. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88 4.3.1. Efikasnost i efektivnost sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .88 4.3.2. Pokazatelji djelovanja i uspješnosti sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89

Dio II. Sindikalna iskaznica – Tko su članovi sindikata? 5. Biti u sindikatu Zašto se i koji zaposlenici učlanjuju u sindikate? (Maja Vidović). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97 5.1.

Razlozi pristupanja pojedinaca sindikatima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97 5.1.1. Teorije o razlozima pristupanja sindikatima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97 5.1.2. Tradicionalni razlozi pristupanja sindikatima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99 5.1.3. Suvremeni razlozi pristupanja sindikatima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 5.1.4. Razlozi za nepristupanje sindikatima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

5.2.

Obilježja članova sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 5.2.1. Obilježja pojedinaca koja utječu na članstvo u sindikatu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105 5.2.2. Obilježja na razini organizacije koja utječu na članstvo u sindikatu . . . . . . . . . . . . . . . . . 109 5.2.3. Stereotip tradicionalnoga i suvremenoga člana sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111

5.3.

Suvremeni model sindikalnoga članstva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

6. Sindikaliziranost društva Koliki je u svijetu udio zaposlenika u sindikatima? (Alka Obadić) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 6.1.

Trendovi desindikalizacije u društvu. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 6.1.1 Kretanje sindikalne snage u svijetu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115 6.1.2. Utjecaj ekonomskih šokova na sindikaliziranost . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

6.2.

Sindikaliziranost s obzirom na obilježja pojedinaca i organizacija . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 6.2.1. Sindikaliziranost s obzirom na spol. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 6.2.2. Sindikaliziranost s obzirom na dob . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127

II

Evolucija sindikata PRESS.indd II

13.11.2012. 2:46:31

 Sadržaj

6.2.3. Sindikaliziranost s obzirom na razinu obrazovanja . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128 6.2.4. Sindikaliziranost s obzirom na oblik vlasništva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 6.2.5. Sindikaliziranost s obzirom na pojedine sektore i djelatnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130

7. Neprijatelji sindikata Koji su razlozi opadanja sindikalnoga članstva? (Alka Obadić i Nina Pološki Vokić) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137 7.1.

Strukturni razlozi smanjivanja prisutnosti i utjecaja sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138

7.2.

Organizacijski razlozi smanjivanja prisutnosti i utjecaja sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142

7.3.

Individualni razlozi smanjivanja prisutnosti i utjecaja sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147

7.4.

Sindikalni razlozi smanjivanja prisutnosti i utjecaja sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148

Dio III. Sindikalni tronožac – Kakvi mogu biti odnosi sindikata, poslodavaca i države u osiguravanju prava radnika? 8. Sindikati bez sukoba Koje aktivnosti poduzimaju sindikati, menadžment i treći kada dođu do zida? (Ivana Marić) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157 8.1.

Nastajanje sukoba između sindikata i poslodavaca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157

8.2. Aktivnosti sindikata, menadžmenta i treće strane u rješavanju sukoba. . . . . . . . . . . . . . 159 8.2.1. Industrijske akcije sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 8.2.2. Industrijske akcije poslodavaca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 8.2.3. Doprinos treće strane rješavanju sukoba između radnika/sindikata i poslodavaca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166

9. Borba sindikata za kućni proračun Kako sindikati sudjeluju u određivanju kompenzacija zaposlenika? (Ivana Načinović Braje) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 9.1.

Utjecaj sindikata na kompenzacije članova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 9.1.1. Okvir kolektivnoga pregovaranja o kompenzacijama . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172 9.1.2 Djelovanje sindikata na kompenzacije na razini organizacija . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174

9.2.

Utjecaj sindikata na kompenzacije nečlanova . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 179 9.2.1. Djelovanje sindikata na kompenzacije na nacionalnoj razini . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180 9.2.2. Djelovanje sindikata na kompenzacije nesindikaliziranih zaposlenika . . . . . . . . . . . . . . 182 9.2.3. Djelovanje sindikata na kompenzacije vrhovnih menadžera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183

9.3.

Budućnost sindikata u borbi za kompenzacije članova. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 184

10. Sindikati usmjereni na zapošljivost Koja je uloga sindikata u osiguranju fleksigurnosti? (Alka Obadić) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189 10.1.

Fleksibilnost, sigurnost i sindikati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189

10.2.

Fleksigurnost i sindikati . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193 10.2.1. Koncept fleksigurnosti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193

III

Evolucija sindikata PRESS.indd III

13.11.2012. 2:46:31

Sadržaj 

10.2.2. Politike fleksigurnosti u zemljama članicama Europske unije . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196

10.3.

Fleksigurnost između tržišta rada i radnih odnosa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200

10.4.

Buduće djelovanje sindikata – fleksigurnost da ili ne?. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201

Dio IV. DNK sindikata – Kako organizirati i upravljati sindikatima? 11. Anatomija sindikata Kako se sindikati organiziraju i kako ih organizirati? (Tomislav Hernaus). . . . . . . . . . . . 207 11.1.

Razine sindikalnih aktivnosti. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208

11.2.

Unutarnja organizacija sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 210 11.2.1. Strukturna obilježja sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212 11.2.2. Tijela i sustav upravljanja sindikatima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 215 11.2.3. Teritorijalni ustroj sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 11.2.4. Stručno-administrativne službe sindikata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221

11.3.

Sindikati unutar organizacija . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223

11.4.

Organizacija sindikalnih središnjica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223

12. Veza sindikata i upravljanja ljudskim potencijalima Kakav je odnos između sindikata i upravljanja ljudskim potencijalima? (Nina Pološki Vokić) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235 12.1.

Guestova kategorizacija odnosa između sindikata i ULJP-a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236

12.2.

Iskustvena kategorizacija odnosa sindikata i ULJP-a pri zadovoljavanju potreba zaposlenika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238 12.2.1. Potpuna strategija ULJP-a...