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Guia de preguntas resuelta...

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Unidad I: la UNLa y su proyecto institucional. Lineamientos fundamentales del proyecto institucional: misiones, funciones, organización. Gobierno de la universidad y representación de los distintos miembros de la comunidad universitaria. - Jaramillo, Ana, Universidad y proyecto nacional (selección de textos), Ediciones de la UNLa, Remedios de Escalada, 2013. 1) Según Jaramillo, ¿cuál es la función que le han atribuido a la universidad argentina tanto los pensadores nacionales como sus dirigentes políticos, sociales y académicos?

La misión que los pensadores nacionales y los dirigentes políticos le han atribuido a la universidad, es la de estar al servicio de la comunidad y de la Nación, siendo formadora de profesionales con capacidades para analizar la situación social, tomar decisiones para modificar esa situación y colaborar con el desarrollo y el progreso de la Nación.

2) ¿Ha cumplimentado la universidad pública argentina esta función?

Desde mi punto de vista, aún no se ha cumplido con esta misión al 100%. Durante mucho tiempo, las universidades formaron profesionales que solo desarrollaban teoría social sin llegar a involucrarse en la puesta en marcha de esas teorías. Alguna Universidades lo siguen haciendo. Todavía se reclama que la universidad pública deje de lado el claustro y se identifique como actor social para que, desde ese lugar y mediante la interacción con otros actores sociales, pueda observar, evaluar, crear y poner en marcha planes de acción para la solución de los problemas que aquejan a la comunidad. En este sentido, la Unla es una de las universidades que responde a ese reclamo.

3) ¿Qué significa para Jaramillo que la universidad tenga una agenda compartida con la sociedad y sus problemas?

Para Jaramillo la agenda compartida entre la universidad y la sociedad significa que la universidad debe comportarse como parte de la sociedad, ser un actor más y mantener una relación con ella, estudiando cómo se desarrolla y cuáles son sus necesidades y reconociendo que la sociedad no se mantiene estática sino que cambia continuamente y es durante ese cambio que surgen nuevos desafíos. Desde esa relación con la

sociedad debe investigar que problemas surgen y como pueden solucionarse. Esta agenda social supone: La organización multidisciplinar como ciencia horizontal. Una investigación permanente de las necesidades específicas del ambiente sociocultural del que es parte. La universidad debe ser protagonista produciendo conocimientos

4) ¿Qué implica que la universidad se defina como urbana y comprometida y que la Comunidad sea su currícula?

Que la universidad se defina como URBANA Y COMPROMETIDA significa que no se divide en disciplinas sino que se divide según problemáticas a resolver con el fin de generar conocimientos más eficaces para la toma de decisiones y la intervención en la construcción social. Por ejemplo, la oferta de médicos es grande pero la de enfermeras no lo es por ello la UNLA ofrece la Licenciatura en Enfermería contribuyendo a solucionar este inconveniente. Que la COMUNIDAD SEA SU CURRICULA significa que el conocimiento se genera y distribuye en la comunidad con quien la universidad mantiene un dialogo y es por medio de este dialogo que reconocerá los problemas y cambios que surgen en la sociedad. Estos problemas serán los que definirán la construcción de conocimiento y la investigación.

5) ¿Cuál es la significación de los conceptos de “razón crítica” y “razón decidida” que trabaja Ana Jaramillo? ¿Por qué, para poner la universidad al servicio del pueblo y de la nación, no sólo hace falta la razón crítica, en tanto puesta en cuestión de la realidad, sino que es necesario sumarle la razón decidida?

La RAZON CRITICA es la manera de hacer contracultura, los profesores y estudiantes tienen el derecho de cuestionar a la sociedad que sustenta a la universidad. Hace referencia a la observación, cuestionamiento, análisis y elaboración de hipótesis sobre un hecho social el cual puede ser injusto y podría ser cambiado para mejor. Obliga a investigar por qué las cosas son así y cuáles son los posibles problemas a superar para construir una sociedad más justa. La RAZON DECIDIDA es la puesta en marcha de esas hipótesis buscando generar una solución al problema. Para poner a la Universidad al servicio del pueblo no basta solo con idear hipótesis

basadas en los problemas que surgen en la sociedad, sino que hace falta poner en acción esas ideas. La razón crítica y la razón decidida se relacionan entre sí. Sin razón decidida solo se generara teoría social que no podrá ser comprobada.

Unidad II: Orígenes y desarrollo de la universidad argentina. El surgimiento de la universidad argentina en el período colonial. Los modelos de universidad liberal. El proceso de la Reforma Universitaria de 1918. - Recalde, Aritz. “La universidad argentina, del modelo colonial al reformismo”, Buenos Aires, 2010. 1) Caracterice la universidad en el período colonial: en particular, ¿cuáles son las funciones políticas y económicas de la Universidad de Córdoba? La Universidad de Córdoba surge en el año 1613 como fruto de la ocupación de España que se lanzó a la conquista ultramarina por motivos políticos y económicos. Luego de conquistar América, España organizó los territorios de manera que pudiera explotarlos económicamente. Para sostener la ocupación en el continente, implantó una organización socio cultural que le permitió mantener el dominio territorial no solo militarmente; Es durante esta organización que se crean la Universidades, encargadas de garantizar el ordenamiento político y la divulgación de la cultura. La función de la Universidad fue la de educar individuos para que ocuparan cargos como funcionarios y a su vez apuntalar la administración institucional y aplicar la política y la cultura de España en el continente, es por ello que se caracterizó por seguir el modelo de universidad español con influencia escolástica y religiosa. La Universidad de Córdoba fue administrada en principio por la Compañía de Jesús y luego por los franciscanos. Las universidades americanas impartían además de saberes morales, otros como matemáticas, historia y filosofía. Este modelo institucional fue el reflejo de un país que producía muy poco de lo que consumía y por ello existió escasa formación técnica. 2) ¿Qué transformaciones se producen durante el período de la Independencia? ¿En qué consiste la denominada “universidad liberal o de los abogados”: cuáles son los estudios que se imparten; quiénes concurren a esta universidad? Durante el proceso de independencia surgen dos corrientes políticas. Uno de estos grupos, denominado por Jauretche como “impulsores de la Patria Grande” planteaban la importancia de independizarse de España, recuperar la unidad del Virreinato impidiendo su división,

impulsar la economía y la producción artesanal e integrar a los sectores postergados integrados por los mestizos, los negros y los integrantes de los pueblos originarios. Se caracterizaban por no negar la tradición cultural hispánica. Algunos representantes de este grupo fueron San Martin, Dorrego y Rosas. En cambio, el otro grupo era el de “los impulsores de la patria chica” quienes permitieron la fragmentación del virreinato en varios países, impulsaron políticas económicas de apertura e importación de manufacturas, restringieron la participación que quedo solo en manos de la elite. Estos grupos negaban la identidad heredada de España y se los caracterizó por ser anti hispánicos y racistas. Representantes de este grupo fueron Rivadavia y Mitre. En este marco, se funda la UBA en 1821 por medio de las gestiones realizadas por Bernardino Rivadavia. La independencia de la provincia de Buenos Aires promovió los estudios en jurisprudencia desplazando la centralidad de los estudios como la Teología. La UBA se organizó en Departamento de primeras letras y preparatorias donde se enseñaba latín, filosofía, matemáticas, ciencias exactas, medicina y jurisprudencia Esta universidad respondió a las necesidades políticas y económicas del gobierno y el perfil del egresado se vinculó al programa agroexportador. 3) ¿Cuáles fueron los principales lineamientos de la Ley Avellaneda? Durante el gobierno de Roca, Nicolás Avellaneda fue rector de la UBA y en 1883 presentó un proyecto de Ley que fue debatido y generó dos diferentes posiciones: por un lados, Avellaneda proponía dotar de mayores potestades a las Universidades, por el otro Eduardo Wilde (ministro de justicia) sostenía que el Estado debía disponer de mayor control sobre estas instituciones. Finalmente la Ley se promulgo en 1885, tuvo cuatro artículos y en ellos se establecía que: Cada Universidad dictaba y podía reformar sus estatutos El Rector era nombrado por una asamblea universitaria con representantes de todas las facultades Se estableció la formación de un Consejo superior presidido por el Rector Decanos y representantes eran nombrados por el Rector El Consejo Superior era el encargado de presentar una terna de profesores que debían ser aprobados por el Poder Ejecutivo Las Universidades podían cobrar aranceles y emitir diplomas

4) ¿En qué consistió la ampliación del sistema universitario? A las universidades de córdoba y de Buenos Aires se sumaron otras que surgieron como producto de las iniciativas de los políticos provinciales y de la elite. La apertura de nuevas

Universidades generó el dictado de nuevas carreras y se promocionaros actividades científicas, sin embargo seguían conservando el tono liberal y elitista de sus antecesores. La Universidad de La Plata fue iniciativa del Senador Rafael Fernández. Su Ley de creación se promulgo en 1890 y fue nacionalizada en 1906. Sus facultades fueron: Derecho, Química Farmacia, y Ciencias fisicomatemáticas. La Universidad de Santa Fe nación en 1889. En 1919 fue nacionalizada y su nombre cambio por el de Universidad Nacional del Litoral. En la Provincia de Corrientes se promovieron carreras como Agricultura, Ganadería e Industria. En Santa Fe las carreras dictadas fueron Química Industrial y agrícola, Ciencias Jurídicas y Sociales. La Universidad de Tucumán fue fundada en 1914 y nacionalizada en 1921. Dicto carreras no tradicionales como ingeniería Química, Agricultura y Geodesia y Farmacia. 5) En relación a la universidad en la etapa “reformista”: ¿cuáles son los principales factores de contexto que propiciaron reforma? ¿Qué proponían los estudiantes reformistas? La implementación del Modelo Agroexportador generó movimientos de inmigración masiva. El crecimiento económico causo grandes desigualdades sociales ya que el sector oligárquico obtenía los beneficios y era quien tenía el control político y evitaba la participación de gran parte de la sociedad utilizando el fraude. La crisis económica de 1881 empeoró las condiciones de vida de los trabajadores que canalizaron su malestar a través de la creación de movimientos sociales, organizaciones sindicales y partidos políticos. En 1921 se sancionó la ley Sáenz Peña,( voto obligatorio, secreto, cuasi universal) surgió a causa de la división dl sector oligárquico por la presión social y política. Radicales y socialistas pudieron participar en las elecciones y la UCR, liderada por Irigoyen que logró el apoyo de los sectores medios, triunfó en 1916 iniciando un periodo de democratización política por medio de la participación de los ciudadanos quienes pudieron ejercer sus derechos como tales. Con la ampliación del sistema educativo comienza también un periodo de democratización cultural que permitió a los sectores populares ascender socialmente por medio de la obtención de títulos profesionales .Esta democratización cultural fue resistida por los sectores oligárquicos. El gobierno de Irigoyen de caracterizo por su política exterior independiente. Dos hechos sucedieron durante su mandato: La Primera Guerra Mundial que genero desajustes en la economía internacional que también impactaron en la economía local. Y la Revolución Rusa (1917) una alternativa al Sistema que genero debates sobre la posibilidad de una alternativa al Sistema Capitalista. La Reforma Universitaria se da durante este periodo ya que se encuadra dentro del proceso de democratización que se venía desarrollando en el país. Los sectores medios demandaban

acceder a la participación política y cultural y se alzaban en contra de la forma de organización de la Universidad de Córdoba que aún era controlada por las elites conservadoras. Los estudiantes se organizaron bajo el movimiento llamado “Reformista”, formaron un comité pro reforma, crearon la Federación Universitaria Argentina y elevaron un petitorio con reformas y reclamos contra las medidas que detonaron el conflicto: Los estudiantes cuestionaban a los cuerpos directivos y a los docentes que provenían de familias acomodadas y tenían cargos vitalicios. Se cuestionó el contenido de los planes de estudio los cuales eran antiguos y tenían gran influencia clerical, también se denunció la propuesta de la facultad de Medicina de cerrar el internado del Hospital de Clínicas donde residían los estudiantes del interior. Tras estos reclamos, Hipólito Irigoyen intervino la universidad designando a Matienzo quien revirtió la situación en el Internado del Hospital de Clínicas y modifico el Estatuto cambiando el carácter vitalicio de los consejeros y desplazo a los académicos proponiendo a los docentes para el control de la universidad. Sin embargo estos cambios no terminaron con los reclamos ya que en la convocatoria a Rector se nombró a Antonio Nores quien estaba ligado a los contrincantes políticos de la Reforma. Esto genero una nueva intervención y José salinas (Ministro de Culto e Instrucción) revocó la elección de los funcionarios cuestionados nombrando por Decreto al Rector, al Vicerrector y los miembros del Consejo Superior. El Movimiento reformista generó consecuencias a nivel local, nacional e internacional: A nivel local los resultados fueron el cogobierno que implico mayor participación de los estudiantes, los graduados y os docentes, también se dio la libertad de cátedra que garantizaba la libertad ideológica y de opinión. La implementación del concurso por jurados permitió la elección de docentes con capacidades comprobadas para el cargo. L investigación como función de la Universidad y la extensión universitaria fueron entendidas como el compromiso con la sociedad donde la universidad está al servicio de la comunidad y la Nación. Las consecuencias nacionales hacen referencia a los alcances del movimiento reformista el cual se extendió por el resto del país pero la réplica no fue similar en todas las universidades .Por ejemplo en La UBA no encontró gran resistencia, en cambio en la Universidad de La Plata el proceso fue similar al de Córdoba. Por último, las consecuencias internacionales fueron de gran importancia. En Chile, Paraguay, Perú y Cuba se produjeron debates vinculados al alcance del movimiento surgiendo dos posturas: Por un lado estaba la postura que buscaba transformaciones solo en los ámbitos universitarios y por el otro, surge la postura de quienes entendieron que el movimiento debía pasar los límites de una reforma universitaria y debía avanzar hacia la trasformación social. En este sentido los estudiantes asumieron el papel de agentes transformadores de la realidad social y organizaron partidos políticos y movimientos que vincularon sus reclamos con la idea general de democracia. 6) ¿Por qué se ha tildado al sistema universitario, especialmente en Córdoba, como

Anacrónico? El Sistema Universitario y especialmente la Universidad de Córdoba fueron tildados de anacrónicos por mantener las características de una institución medieval con fuete influencia ecolástica religiosa, alejada de la sociedad y basada en el derecho divino del profesor universitario donde la enseñanza era dogmática y de alejaba de las ciencias modernas.

- Jauretche, Arturo, “La colonización pedagógica” en Los profetas del odio y la Yapa. Buenos Aires, Corregidor, 2008. 1) ¿Cuál es la crítica que realiza Arturo Jauretche al movimiento reformista? Jauretche critica que el movimiento reformista se vuelve contra el movimiento social que lo genera ya que considera fue anti Irigoyenista y luego anti peronista. Considera que el fracaso de la reforma fue su nula capacidad para integrar la universidad al país. 2) ¿Por qué considera que la reforma ha dado mejores frutos en el resto de América Latina que en nuestro país? Jauretche considera que la reforma ha dado mejores frutos en el resto del continente ya que logró un acercamiento del estudiante universitario a la realidad inmediata en la que vivía y lo motivó a modificarla organizándose en grupos políticos y sociales que aunaron sus reclamos a los de la sociedad mientras que la reforma en nuestro país quedo estancada en la ejecución de la extensión universitaria ya que los cambios solo se llevaron a cabo en el ámbito universitario.

- Roca, Deodoro, "La Reforma no será posible sin una reforma social" y "Encuesta de Flecha" en El drama social de la universidad, Córdoba, Universitaria, 1968. 1) Para Deodoro Roca, ¿cuál fue el significado de la reforma universitaria? Para Deodoro Roca la reforma universitaria significo un reclamo de cambios al sistema social donde empieza el dogma y que genero por parte de los universitarios un movimiento que agito a la juventud americana que adquirió mayor conciencia social , entendió que reforma universitaria es sinónimo reforma social y que no se puede dar una sin que exista la otra.

2) ¿Por qué Roca señala que sin reforma social no pude haber cabal reforma universitaria?

Roca señala que sin reforma social no puede haber reforma universitaria ya que la problemática existente en la sociedad es similar a la existente dentro de la universidad: Estado, sociedad y Universidad son manejados de manera similas.

Unidad III: Universidad y proyecto nacional. Política universitaria en los gobiernos peronistas. Leyes universitarias N° 13031 de 1947; N° 14297 de 1954. Creación de la Universidad Obrera Nacional. Política de gratuidad de la enseñanza universitaria. La universidad en 1973. - Dussel, I y Pineau, P., “De cuando la clase obrera entró al paraíso: la educación técnica en el primer peronismo”, en PUIGGROS, A. (dir.), Historia de la educación en la Argentina, VI, Buenos Aires, Galerna, 1995. 1) Describa la posición de los representantes del oficialismo y de la oposición en el debate parlamentario que precedió a la creación de la Universidad Obrera Nacional (UON). 2) ¿Cuál era la organización y el gobierno de la UON y, en especial, cuál fue el rol de los sindicatos? 3) ¿Cómo se vincula su forma de organización con la regionalización de la economía y el desarrollo local? 4) ¿Qué diferentes sectores coexistían en la UON? 5) ¿Cómo era la composición social del alumnado de la UON? 6) ¿Cuáles son los cuestionamientos formulados por Perón al saber académico tradicional?5 7) ¿Cómo vincula la propuesta curricular de la UON con la dicotomía planteada entre saber decir-saber hacer? 8) ¿Cuál fue, según los autores, el efecto democratizador de UON?

- Leyes universitarias N° 13031 de 1947; N° 14297 de 1954 (con breve presentación). 1) ¿Cuál era el objetivo y las funciones de la universidad pública que se proponían en la norma?

2) ¿Cómo se establecía el gobierno de la universidad? 3) ¿Cuál era la regulación específica sobre estudiantes: tipo de estudiantes, representación? 4) ¿La norma contemplaba sistema de becas?

- Puiggros, Rodolfo, Universidad del pueblo, (Selección de entrevistas), Buenos Aires, Crisis, 1974. 1) ¿Cuál era la opinión de Puiggros sobre la reforma universitaria? 2) ¿Cuál es la función social de la universidad según el autor? Unidad IV: La universidad pública en la actualidad. Soporte en la construcción de la Patria Grande. El rol de la universidad en estos tiempos. La universidad en la construcción de la patria grande. El rol histórico de la juventud universitaria. Los desafíos actuales para el sistema universitario de gestión pública, desde sus propios actores. Análisis de la contribución de la universidad a la construcción del proyecto de Nación, su articulación con las políticas públicas, ...