Historia YPF - .... PDF

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ESCUELA MATERIA: GEOGRAFIA PROFESORA: BIASUCCI ALEJANDRA CURSO: 5TO AÑO: 2020

TP: La historia de YPF Fuente: Arzeno, M.; Ataide, S.; Bertoncello, R. y otros (2011). Geografía. Argentina en la globalización. Santillana. Buenos Aires.

La historia de la industria petrolera en la Argentina no puede entenderse separada de la que fue la empresa estatal más grande del país durante la mayor parte del siglo xx y una de las principales de América Latina. Durante ese período la empresa fue un elemento fundamental en las políticas de hidrocarburos del Estado nacional, especialmente dirigidas a abastecer el mercado interno. Hoy, en manos privadas, su papel en la economía nacional adquiere otro significado en el marco de la globalización. Yacimientos Petrolíferos Fiscales (YPF) se formó oficialmente en 1922 ante la necesidad del Estado nacional de lograr un control efectivo de los yacimientos. A partir de un decreto del presidente Hipólito Yrigoyen se procuró impulsar el avance productivo del sector. La extracción se concentró en un primer momento en los alrededores de Comodoro Rivadavia, al sudeste de la provincia del Chubut. La cercanía de los yacimientos con el mar, sumada al hecho de que las costas conformaban un excelente emplazamiento para un puerto que permitiera la llegada de barcos de gran calado, hicieron que la producción fuera rentable y se desarrollara con gran impulso. Durante la presidencia de Marcelo T. de Alvear fue nombrado director de YPF Enrique Mosconi, quien encabezo una modernización sin precedentes en la industria petrolera nacional a partir de la ampliación de la flota, la mejora de la infraestructura y la ampliación de la capacidad productiva de las destilerías o refinerías existentes. En el año 1925 Mosconi inauguró la destilería de La Plata, que fue por ese entonces una de las más grandes del mundo. El segmento comercial del circuito también fue ampliado al multiplicarse las bocas de expendio de combustibles al consumidor. En esta época se desarrollaron otros dos polos petroleros, uno en Plaza Huincul, provincia del Neuquén, y otro en la zona de Tartagal, provincia de Salta. A partir de esta época hasta comienzos de la década de 1990 YPF estuvo a cargo de prácticamente la totalidad de las actividades productivas relacionadas con el petróleo. Encabezó las campañas de exploración e identificación de cuencas, lideró la extracción, las actividades de destilación y la distribución y venta de todos los productos derivados. Durante la década de los noventa, la política privatizadora que se gestó en el país -siguiendo las ideas neoliberales del momento- alcanzó también a la empresa petrolera estatal, que fue vendida a la multinacional española Repsol. A partir de este momento se produjo un aumento en la producción de petróleo crudo para la exportación. La destilación pasó a realizarse en parte en el país y en parte en el, extranjero, como por ejemplo en las destilerías chilenas, lo que constituyó un circuito de interrelación regional. Sin embargo, en términos económicos, el Estado argentino perdió el control de la producción y la posibilidad de consolidar políticas de planificación. Privatización y transnacionalización del recurso La privatización de YPF significó también una nueva manera de acceder al uso de los yacimientos y la explotación de los hidrocarburos. Durante la presidencia de Carlos Menem el Poder Ejecutivo dictó en el año 1990 el decreto 2.778, por el cual transformó a Yacimientos Petrolíferos Fiscales Sociedad del Estado en YPF Sociedad Anónima, pasando de esta manera a la esfera privada todo el capital acumulado desde la gestión estatal. Los argumentos eran que la privatización permitiría a YPF lograr mayor productividad a partir de la modernización de su infraestructura y sus

procesos al mismo tiempo que la mayor producción crearía más puestos de trabajo, con lo que se reduciría el desempleo. Recién en 1998 apareció un comprador para YPF, la empresa estatal española Repsol S.A., que planeaba ampliar su influencia en Latinoamérica. La empresa ganó la compra, y así se hizo acreedora de todos los bienes de YPF, ganando en activos destinados a exploración y producción (las dos primeras etapas del circuito), es decir que obtuvo la propiedad de las torres, las bombas, las refinerías, los ductos, toda la infraestructura que pertenecía anteriormente al Estado argentino. En este proceso de transnacionalización, la industria petrolífera nacional ingresó en la órbita de los capitales transnacionales para ser controlada e insertada en un sistema en el que pasó a desempeñar un papel de proveedora de crudo a las zonas centrales del mundo.

Documento 4La visión de Enrique Mosconi El siguiente es un extracto de un discurso dado en México por Enrique Mosconi en el año 1928. "Observamos que en torno del petróleo se han entablado las más tenaces luchas económicas y armadas, y presenciamos a diario, como métodos de posesión, de acaparamiento y de dominio, torrentes de oro destinados a obtener la complacencia, la infidelidad, el soborno y la alta traición de los encargados de custodiarlo. [...] El petróleo tiene una importancia fundamental e irreemplazable, y el crecimiento y progreso de la nación será tanto más grande cuanto más firme mantenga esta en sus manos el control de sus yacimientos petrolíferos, es decir, cuanto más sometidos a su fiscalización efectiva estén los grandes sindicatos o trusts que explotan en el país el combustible líquido, pues si esa fiscalización fuera difícil o imposible de efectuar, más conveniente sería para la tranquilidad económica y política del país renunciara la cooperación del capital extranjero". En: http://www1.hcdn.gov.ar/provxml/expediente.asp?fundame ntos=si&numexp=2634-D-2006 (Consultado el 11/6/2010)

LEE EL TEXTO: 1- ¿Cuál es el papel del petróleo según Mosconi, en las relacione internacionales? 2- ¿Cuál es la posición que debe tener el estado en la administración petrolera de acuerdo con la opinión de Mosconi? ¿Cómo fundamenta esa opinión?

Documento 5 El decreto 2.778 de privatización de YPF Los documentos legislativos son una importante fuente de información, ya que dan cuenta, entre otros aspectos, de las ideas políticas que inspiran a los representantes elegidos por la ciudadanía. Los considerandos conforman la parte de una norma, ley, decreto o cualquier otra normativa legal que fundamenta la sanción y reglamentación de esta. El siguiente texto es parte del decreto de necesidad y urgencia (DNU) que aborda la privatización de YPF. Considerando: Que el Ministerio de Economía por intermedio de la Subsecretaría de Empresas Públicas ha encarado con la intervención de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Sociedad del Estado la regularización de la grave situación económica y financiera de la empresa con el objeto de alcanzar una gestión eficiente y transformarla en una empresa competitiva dentro de un mercado desregulado y desmonopolizado. Que del análisis sobre las actuales condiciones en que se desenvuelve Yacimientos Petrolíferos Fiscales Sociedad del Estado se desprende la imposibilidad de dicha empresa para desarrollar sus actividades en el citado mercado desregulado, competitivo y abierto. [...] Que dicho Plan posee carácter global en cuanto abarca la totalidad de las actividades que actualmente cumple Yacimientos Petrolíferos Fiscales Sociedad del Estado y persigue como objetivo transformar a dicha empresa en un competidor eficiente en el mercado, eliminando toda clase de normas que impidan su accionar, así como cumplir con la desregulación y desmonopolización de las actividades del sector petrolero. Anexo b: Estatuto de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Sociedad Anónima Artículo 4o - YPF Sociedad Anónima tendrá por objeto llevar a cabo por sí, por intermedio de terceros o asociada a terceros, el estudio, la exploración y explotación de los yacimientos de hidrocarburos líquidos y/o gaseosos, como, asimismo, la industrialización, transporte y comercialización de estos productos y sus derivados directos e indirectos, a cuyo efecto podrá elaborarlos, comprarlos, venderlos, permutarlos, importarlos o exportarlos y realizar cualquier otra operación complementaria de su actividad industrial y comercial o que resulte necesaria para facilitar la consecución de su objeto. Para el mejor cumplimiento de estos objetivos podrá fundar, asociarse o participar en sociedades privadas o de cualquier otro marco jurídico. En: http://mepriv.mecon.gov.ar/Normas/2778-90.htm (consultado el 11/6/2010) LEE EL TEXTO: a- ¿Qué etapas de la extracción/producción de hidrocarburos están contempladas en el texto? b- Según el decreto, ¿Qué organismos del estado deberían encarar la intervención de YPF para comenzar el proceso de privatización? c- Enumera los argumentos que se esgrimen en el decreto para justificar la privatización de YPF. ¿estas de acuerdo? ¿Pensas que podrían haber procedido de otra forma? ¿Cómo? ¿por qué?

Experiencias petroleras en otros países de Latinoamérica Paralelamente al desarrollo y evolución de la industria petrolera argentina, otros países de Latinoamérica, con yacimientos petrolíferos en sus territorios, llevaron adelante políticas de hidrocarburos con grandes coincidencias y diferencias respecto de la Argentina. A continuación veremos los casos de Brasil y Venezuela. ► Petrobrás y el petróleo brasileño. La historia petrolera brasileña es relativamente reciente. En 1953 fue fundada la petrolera estatal Petróleo Brasileiro S.A. Su función principal era refinar el petróleo importado, porque Brasil estaba muy lejos del autoabastecimiento, ya que los yacimientos conocidos eran muy pocos. La exploración de hidrocarburos no obtuvo resultados satisfactorios, por lo que la prospección se volcó al lecho marino. Es allí donde Petrobrás encontró petróleo y logró incrementar ampliamente sus reservas. Al mismo tiempo la empresa comenzó a realizar inversiones en el extranjero y de este modo amplió su influencia a nivel mundial. A pesar del incremento de la producción ocurrido en la década del 70, Brasil seguía importando gran parte del petróleo que utilizaba. A partir de 1990 un cambio de política energética dirigió los esfuerzos a lograr la autonomía en materia de hidrocarburos. Por eso la producción energética reforzó la investigación y producción de combustibles alternativos como la alconafta, obtenida de la caña de azúcar. Durante la década de los 90, la desregulación del mercado petrolero afectó a Petrobrás al abrir el juego a capitales privados. La empresa estatal comenzó a competir de igual a igual con otras petroleras mundiales. Sin embargo, la amplia experiencia de Petrobrás en el suelo brasileño y sus importantes avances en explotación en aguas profundas le merecieron grandes permisos de operación. Brasil alcanzó el autoabastecimiento en 2006. En la actualidad la empresa realiza actividades petrolíferas en los cinco continentes. ► PDVSA, Venezuela, potencia petrolera de América del Sur. Venezuela se caracteriza por ser el principal productor de petróleo de América Latina y uno de los más importantes del mundo. Su historia comienza en 1912 con la perforación del primer pozo, lo que la convirtió de inmediato en potencia petrolera mundial. En sus comienzos la industria estaba en manos extranjeras, norteamericanas en proporción mayoritaria. En el año 1943 se sancionó la Ley de Hidrocarburos que impulsó una participación del 50% del Estado nacional. En 1975 las reservas petroleras venezolanas fueron nacionalizadas y el año siguiente se fundó la empresa petrolera estatal PDVSA (Petróleos de Venezuela S.A.). No fue hasta la década de 1980 que la petrolera abandonó el modelo de exportación de crudo para comenzar a realizar actividades de refinación al comprar la mitad de la refinería alemana Veba Oel. En los años de la década del 90 se aplicaron políticas neoliberales y PDVSA fue sometida a ajustes y transformaciones tendientes a lograr un mayor control privado de la empresa y permitir la participación de empresas privadas como asociadas y concesionarias. A partir del año 2002 una nueva etapa de gobierno cambió la política petrolera y PDVSA volvió a ser una empresa estatal. El Estado venezolano retomó el control operativo de la actividad extractiva y la mayoría accionaria, así como otras reformas impositivas. En los años siguientes la empresa estatal procedió a la compra de varias empresas petroleras extranjeras que operaban en suelo venezolano. ACTIVIDADES. Compara el desarrollo de PETROBRAS y PDVESA con el de YPF a- ¿Cuál fue su origen? ¿Qué papel desempeño el estado en cada caso? b- ¿Qué sucedió con ambas empresas en la década del ´90? ¿Qué paralelismo podés encontrar con el caso argentino? c- ¿Qué sucedió en Brasil y Venezuela con sus empresas petroleras en la década de 2000? ¿La argentina siguió el mismo camino? Si quieren completar esta consigna en forma de cuadro se puede.

YPF País Fecha de creación Papel del estado Actividades que desarrolla

Que paso en el 1990

Que sucedió en el 2000 hasta la actualidad

Buscar info… Sigue vendida??

PETROBAS

PDVSA...