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ELABORADO POR: VELARDE ORTIZ, Kelly Ana GONZALES OCAMPO, Begonia Sofía CARRILLO VELIZ, Jorge Alberto UBILLUS LOO KUNG, Editha del Pilar REVISIÓN DE ESTILO CASTAÑEDA BECERRA, Jorge Luis. LÍNEA GRÁFICA AVILA MIÑAN, Romina

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Tabla de contenido MÓDULO IV

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LAS ESTRATEGIAS ADOPTADAS POR LA SUNAT PARA FOMENTAR LA CULTURA TRIBUTARIA Y ADUANERA EN EL PERÚ 5

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1. El Instituto Aduanero y Tributario (IAT). 1.1

La Gerencia de Cultura Tributaria y Aduanera.

2. Actividades de la SUNAT para promover la Cultura Tributaria y Aduanera en el Perú. ENLACES RECOMENDADOS

MÓDULO IV

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MÓDULO IV LAS ESTRATEGIAS ADOPTADAS POR LA SUNAT PARA FOMENTAR LA CULTURA TRIBUTARIA Y ADUANERA EN EL PERÚ 1. El Instituto Aduanero y Tributario (IAT). Es el encargado de brindar capacitación al personal de la SUNAT, impulsar la investigación y la gestión del conocimiento y promover la cultura tributaria y aduanera en los estudiantes y ciudadanos en general.

1.1 La Gerencia de Cultura Tributaria y Aduanera. Forma parte del Instituto Aduanero y Tributario – IAT y está encargada de las acciones destinadas al desarrollo y fortalecimiento de la cultura tributaria y aduanera en el Perú. Entre sus funciones tenemos: a.

Diseñar, elaborar y proponer el Plan Anual de Cultura Tributaria y Aduanera, así como encargarse de su ejecución y evaluación.

b.

Proponer y ejecutar las estrategias, planes y programas institucionales vinculados con la promoción y formación de la cultura tributaria y aduanera.

c.

Coordinar con entidades públicas, privadas y organismos internacionales los asuntos de su competencia, así como elevar propuestas de convenios y alianzas estratégicas.

d.

Dirigir y coordinar con otras unidades orgánicas, la formación de instructores, facilitadores y difusores internos y externos para la formación en cultura tributaria y aduanera.

e.

Proponer y elaborar los materiales, contenidos y otros productos relacionados con el fortalecimiento de la cultura tributaria y aduanera.

El Plan de la Gerencia de Cultura Tributaria y Aduanera. La misión de la SUNAT es “Servir al país proporcionando los recursos necesarios para la sostenibilidad fiscal y la estabilidad macroeconómica, contribuyendo con el bien común, la competitividad y la protección de la sociedad, mediante la administración y el fomento de una tributación justa y un comercio exterior legítimo”. El Plan 2021 es un documento que recoge la planificación de actividades de educación fiscal que se desarrollan en el transcurso del año con el fin de fortalecer la cultura tributaria y aduanera y se enmarca en el Plan Estratégico Institucional (PEI) 2018-2022 de la SUNAT, aprobado mediante Resolución de Superintendencia No. 072 -2019/SUNAT de fecha 29 de marzo de 20191. 1

https://www.sunat.gob.pe/legislacion/superin/2019/072-2019.pdf Con fecha posterior a la aprobación del Plan 2021, esto es el 27 de abril de 2021, se amplió el horizonte temporal del Plan Estratégico Institucional de la SUNAT para el periodo 2018-2024 mediante Resolución de Superintendencia No. 0592021/SUNAT https://www.sunat.gob.pe/legislacion/superin/2021/059-2021.pdf

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Los objetivos estratégicos del referido PEI son: OEI.01:

Mejorar el cumplimiento tributario y aduanero.

OEI.02:

Reducir los costos de cumplimiento de las obligaciones tributarias y aduaneras.

OEI.03:

Reducir el fraude aduanero.

Como parte del Objetivo Estratégico 2 se encuentra la Acción Estratégica 02: Fortalecimiento de la Cultura Tributaria y Aduanera, la misma que tiene como responsable al Instituto Aduanero y Tributario (IAT). Las actividades del Plan de la Gerencia de Cultura Tributaria y Aduanera 2021, se desarrollan en base a cinco (5) objetivos, cuales son: 1.

Fortalecer la cultura tributaria y aduanera en los estudiantes de Educación Básica Regular (EBR). A los estudiantes llegamos a través de los docentes. Una de las principales actividades que realizamos para alcanzar este objetivo es el desarrollo del Curso “Educación tributaria y aduanera desde la escuela” dirigido a los docentes de todo el Perú. El referido curso se desarrolla en mérito al Convenio celebrado entre la SUNAT y el Ministerio de Educación. El objetivo principal del Curso es generar conciencia tributaria en los docentes de Educación Básica Regular y facilitarles herramientas para que trabajen con sus estudiantes la formación de hábitos que fortalezcan la cultura tributaria y aduanera, el respeto a los demás y la responsabilidad con los recursos económicos 2.

2.

Capacitar a los estudiantes de educación superior (técnica y universitaria) sobre cultura tributaria y aduanera. La principal actividad que realizamos para alcanzar este objetivo es la formación de los Núcleos de Apoyo Contable y Fiscal - NAF. La SUNAT implementa desde el 2017 este Programa, el cual se viene ejecutando en diversas universidades e institutos de Lima y del interior del país. A través de los NAF la SUNAT capacita de manera gratuita a estudiantes de las especialidades de Administración, Contabilidad, Economía, Derecho, Negocios Internacionales y carreras afines, en temas básicos de tributos y aduanas. El objetivo del Programa -luego de culminada la capacitación- es que los alumnos aptos realicen un servicio social (virtual o presencial) gratuito, a través de sus centros de estudios, dedicado a la orientación en temas tributarios y aduaneros, beneficiando a emprendedores, empresarios de pequeñas empresas, poblaciones vulnerables y ciudadanía en general3.

3.

Promover la cultura tributaria entre los ciudadanos del país. Consideramos que resulta fundamental realizar campañas, publicar libros, guías, videos y artículos; y, desarrollar cursos que hagan conocer a los ciudadanos el rol de la SUNAT, la importancia de pedir comprobantes de pago y de cumplir con sus obligaciones tributarias y aduaneras. Como hemos revisado durante el desarrollo del presente curso, todo ello contribuye al desarrollo del país y al bienestar de todos los peruanos4.

https://cultura.sunat.gob.pe/curso-virtual-para-docentes https://cultura.sunat.gob.pe/nucleos-de-apoyo-contable-y-fiscal 4 https://cultura.sunat.gob.pe/publicaciones 2

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4.

Formar promotores de SUNAT en las labores de fortalecimiento de la cultura tributaria y aduanera. Aquí tenemos, entre otros, el Programa Voluntariado SUNAT, que busca integrar y promover la participación de los trabajadores de la Institución en el desarrollo de actividades educativas y de sensibilización desde las aulas de primaria y secundaria5.

5.

Fomentar la cultura tributaria y aduanera en los MYPE y emprendedores a través de las municipalidades, universidades, asociaciones, gremios y redes comerciales. La SUNAT, a través de la Gerencia de Cultura Tributaria y Aduanera, realiza “Charlas a MYPE y emprendedores” con el objetivo de fomentar la cultura fiscal en este sector, dado el rol importante a favor de la economía nacional y su destacada labor emprendedora6.

2. Actividades de la SUNAT para promover la Cultura Tributaria y Aduanera en el Perú. El Plan de la Gerencia de Cultura Tributaria y Aduanera 2021 contiene doscientos cincuenta y ocho (258) actividades para ejecutar este año. Entre las principales se encuentran:

OBJETIVOS

ACTIVIDADES

Mesas de trabajo con directivos y especialistas de la Direcciones Regionales de Educación (DRE) y Gerencias Regionales de Educación (GRE).

Desarrollo de actividades por la Semana de Educación Tributaria y Lucha contra el Contrabando. Objetivo 1: Fortalecer la cultura tributaria y aduanera en los estudiantes de Educación Básica Regular (EBR).

Traducción de los videos educativos elaborados por la Gerencia de Cultura Tributaria y Aduanera al Lenguaje de Señas Peruano o subtitulado.

Desarrollo de materiales educativos dirigidos a estudiantes de Educación Inicial, Primaria y Secundaria.

Difundir los materiales elaborados por docentes capacitados en cultura tributaria y aduanera.

Concurso inter escolar dirigido a estudiantes del tercer al quinto grado de Educación secundaria (EBR).

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https://cultura.sunat.gob.pe/voluntariado-sunat https://cultura.sunat.gob.pe/mypes-y-emprendedores

Curso virtual de cultura tributaria y aduanera para docentes del MINEDU.

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Charlas webinar y talleres dirigidos a docentes de EBR.

SUNAT visita la escuela: Desarrollo de actividades lúdicas virtuales o presenciales dirigidos a estudiantes de nivel primario EBR.

SUNAT visita la escuela: Desarrollo de actividades lúdicas virtuales o presenciales dirigidos a estudiantes de nivel secundaria EBR.

Curso virtual de cultura tributaria y aduanera dirigido a estudiantes de Educación de Universidades e Institutos pedagógicos. Objetivo 2: Capacitar sobre cultura tributaria y aduanera a estudiantes de educación superior (Técnico y Universitaria.

Núcleos de Apoyo Fiscal (NAF) capacitados.

Material audiovisual sobre cultura fiscal.

Charlas de actualización para alumnos de la Red NAF.

Encuentros NAF.

Encuentros Universitarios (EU).

Curso virtual de cultura tributaria y aduanera para ciudadanos. Objetivo 3: Promover la cultura tributaria y aduanera en los ciudadanos.

Charlas de educación fiscal en coordinación con las instituciones que realizan actividades de responsabilidad social.

Difusión en redes sociales de las actividades de cultura tributaria y aduanera. Objetivo 4: Formar promotores de SUNAT en las labores de fortalecimiento de la

Programa Voluntariado SUNAT.

Curso virtual sobre cultura tributaria y aduanera para los trabajadores de la SUNAT (versión 4).

cultura tributaria y aduanera.

Concurso de cuentos.

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Documento sobre la conciencia tributaria en la sociedad peruana.

Objetivo 5: Fomentar la Cultura Tributaria y Aduanera en MYPE y emprendedores a través de las municipalidades, universidades, asociaciones, gremios y redes comerciales.

Microprogramas NAF TV.

Charlas de cultura tributaria y aduanera dirigido a estudiantes de CETPRO.

Charlas de educación fiscal en coordinación con centros de estudios que cuenten con programas de responsabilidad social que orienten a los MYPE.

Charlas del Programa Educando a los MYPE.

ENLACES RECOMENDADOS

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MÓDULO IV Plan Estratégico Institucional (PEI) 2018-2022 de la SUNAT. https://www.sunat.gob.pe/legislacion/superin/2021/059-2021.pdf Decreto Supremo No. 198-2017. Modifican reglamento de organización y funciones de la Superintendencia Nacional De Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT. Publicado en El Peruano el 9 de julio de 2017. https://www.sunat.gob.pe/institucional/quienessomos/igo/rof/DS198-2017EF.pdf Plan de la Gerencia de Cultura Tributaria y Aduanera 2021. Web de la Gerencia de Cultura Tributaria y Aduanera. https://cultura.sunat.gob.pe/

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