Prevención orientada al delincuente PDF

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Prevención orientada al delincuente y efectividad ...

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Introducción. Los métodos de prevención delictiva buscan contrarrestar la comisión de delitos mediante diversos mecanismos. El delito es dado por múltiples factores como la infancia, la familia, el entorno, aspectos biológicos, la escuela, el trabajo, la comunidad, los amigos, traumas, adicciones, necesidades y el estatus social, entre otros, por ende, los mecanismos preventivos deben ajustarse a la causa de estos, aunque bien, todos conllevan a consecuencias en común, cada uno se diferencia de otro. La prevención tiene como objetivo primordial disminuir el delito anticipando cómo, dónde y cuándo puede suscitarse el mismo, así como medidas encargadas del desarrollo social que terminan funcionando como prevención a hechos delictivos. El criminólogo deberá estar un paso adelante del delincuente para anticipar sus movimientos y erradicarlos. A continuación hablaremos de que consiste la prevención orientada hacia el delincuente y la participación de otros factores en esta.

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¿En qué consiste la prevención primaria orientada hacia el delincuente?

La prevención primaria hacia el delincuente tiene como principal objetivo crear todos los métodos y estrategias para que los partícipes de una sociedad no vean la delincuencia como un camino viable. Busca identificar situaciones de riesgo y con ello crear estrategias y condiciones para reducir oportunidades, evitar que problemas o conductas en desarrollo se consoliden y, en su caso, disminuir afectaciones y evitar que estas vuelvan o sigan suscitándose. El Manual sobre la aplicación eficaz de las Directrices para la prevención del delito (2011) agrupa cuatro diferentes categorías principales para la prevención del delito: 1. La prevención del delito mediante el desarrollo social, lo que incluye una serie de programas que promueven el bienestar de las personas y fomentan un comportamiento favorable a la sociedad mediante la aplicación de medidas sociales, económicas, de salud y de educación, haciendo particular hincapié en los niños y los jóvenes, y centrando la atención en el riesgo y los factores de protección relacionados con la delincuencia y la victimización. 2.

La prevención del delito de base local o comunitaria, que en lugar de dirigirse a individuos, se destina a zonas donde el riesgo de caer en la delincuencia o de ser víctima de ella es alto. Tiene por objeto modificar las condiciones en los vecindarios que influyen en la delincuencia, la victimización y la inseguridad resultantes del delito mediante el fomento de iniciativas, la aportación de experiencia y la decisión de los miembros de la comunidad.

3. La prevención de situaciones propicias al delito, con esta categoría ayudan a prevenir los delitos reduciendo oportunidades de cometerlos, aumentando para los delincuentes el riesgo de ser detenidos y reduciendo al mínimo los beneficios

potenciales,

incluso

mediante

el

diseño

ambiental,

proporcionando asistencia e información a víctimas reales y potenciales. 2

y

4. Programas de reinserción social. La prevención del delito mediante la reinserción social hace referencia a todos los programas dirigidos a niños, jóvenes o adultos ya involucrados en el sistema de justicia penal, incluso los detenidos y los que regresan a la comunidad. Es importante prevenir la reincidencia proporcionando asistencia para la reintegración social de los delincuentes y mediante otros mecanismos preventivos. Cada una de las estrategias tiene sus puntos clave para diversas situaciones y no podríamos decir que alguna es mejor que otra, pues individualmente tienen sus ventajas con respeto a las causas del delito, que como ya se había mencionado tiene una gama con múltiples aspectos causales. En la prevención primaria hay una política pública que merece especial atención y que quizá sea el eje central donde se vinculan todas las demás; la educación. La prevención primaria enfoca prevención general, políticas, sociales, laborales, de urbanización, sanitaria y de protección a menores. Generalmente las estrategias utilizadas se basan en

programas o

iniciativas destinados a las personas que nunca se han visto implicadas en el sistema de justicia penal, por ejemplo los programas para educar o alertar al público en general o a los jóvenes sobre la violencia o el acoso en las escuelas. Además de educar o alertar a la sociedad en las escuelas tenemos otros medios por los cuales podemos hacer llegar a las personas información que les haga reconsiderar ser un delincuente, como las redes sociales o los medios de comunicación de masas (televisión, radio, periódicos, revistas, documentales, etc.). Todos estos medios que son enfocados al delincuente podemos establecerlos como generales, ya que están encargados de hacer saber a la sociedad las consecuencias de participar en la delincuencia. Cuando hablamos de prevención política nos referimos a todas las normas y leyes que están establecidas en un país. Estas tienen como primer 3

objetivo hacer del conocimiento de las personas cuales acciones están permitidas y cuales están consideradas como ilegales, para que éstas sepan

identificar

situaciones

de

riesgo

y

evitarlas.

Conocer

las

consecuencias que una acción traería actúa directamente con la moral de la persona, a final de cuentas es solo ella quien a sabiendas de esto, tomará la decisión de ejecutarlas o no. Para comprender en que consiste la prevención primaria orientada hacia el delincuente hemos de implicar 3 puntos de apoyo, que son: como participa la instancia policial, la vida en prisión y la efectividad del control social y la reinserción. COMO PARTICIPA LA INSTANCIA POLICIAL. Existen muchas modalidades de acción policial que funcionan de forma proactiva con las comunidades locales y los demás asociados. Las estructuras policiales deben ser menos jerárquicas y permitir flexibilidad para la toma de decisiones a niveles inferiores, trabajar con gobiernos locales, otros asociados y la comunidad, y preparar respuestas proactivas más que reactivas a los problemas de delincuencia. Participación: a) Control policial orientado a los problemas: actuación policial en que su función es reducir los incidentes y no solo responder a ellos, y se basa en teorías y datos bien fundamentados b)

Enfoque de “ventanas rotas”: la idea según la cual el desorden y el temporal delito están fuertemente vinculados, y que si no se presta la debida atención a las áreas desatendidas o con desórdenes, los controles en la comunidad fallarán y estos barrios se volverán vulnerables al delito. La función de la policía es ayudar a mantener el orden y reforzar los controles informales.

c)

Control policial aunando fuerzas: consiste en aunar los esfuerzos de todos los organismos de justicia penal para actuar de manera concertada con el fin de imponer el cumplimiento de la ley, complementando también esta labor con una fuerte implicación, intervenciones y servicios directos a nivel de comunidades ciudadanas. 4

d) Control policial con ayuda de terceros: la policía se esfuerza por convencer o presionar a otros sectores como organismos de viviendas sociales, propietarios de inmuebles y comerciantes, inspectores de sanidad

y

de

edificios,

y

padres,

para

que

asuman

sus

responsabilidades en la prevención del delito; e) Control policial de lugares conflictivos: forma de control policial que se centra en determinar los lugares donde se acumula la delincuencia y formular respuestas para la solución de problemas; f) Control policial basado en datos objetivos: aplicación de las normas y métodos científicos de la mayor calidad para evaluar información e intervenciones. g) “Compstat”: combinación de innovaciones administrativas y de gestión con datos informatizados avanzados sobre delincuencia, análisis y trazado de mapas, reuniones regulares sobre estrategias contra la delincuencia. h) Control policial con fin tranquilizador: modelo de control policial de proximidad cuyo objetivo es mejorar la confianza pública en la policía. i)

Actuación policial basada en información de inteligencia: modelo que tiene por objeto elaborar una estrategia eficaz para responder a todas las necesidades que supone hacer cumplir la ley.

La imagen de la policía refleja a su sociedad, entonces la instancia policial en apoyo a la prevención primaria, nos apoya con el trabajo de campo, determinar zonas y factores de riesgo y conocer si las medidas preventivas están siendo viables.

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VIDA EN PRISIÓN La vida en prisión como método preventivo tiene su lado positivo y negativo, abordando el negativo primero, tenemos que una estancia en prisión permitirá a la persona privada de la libertad aprender nuevas cosas, como métodos de ataque, amistades, lugares de trabajo y entre otros factores de riesgo que darían oportunidad a que su estancia en prisión se convierta más que nada en un salón de clases. Ahora del lado positivo tenemos que las personas que ya han vivido la experiencia de estar en prisión, al salir, hacen saber al mundo el castigo que estar ahí, influyendo de manera indirecta a que las personas teman pisar el lugar, que estén conscientes de que cada delito y su consecuencia lo llevaran ahí, para niños y jóvenes, proyectar este perfil de miedo ante la prisión ayudará a que no tomen ese camino y reconsideren sus acciones, pues sin importar cuál sea el factor causal de sus delitos la consecuencia legal sería esa. Otra parte es que individuos que han estado ahí, al salir saben que no quieren volver, por lo que deciden alejarse totalmente del mundo delictivo, este método preventivo está más que nada basado en la experiencia. EFECTIVIDAD DEL CONTROL SOCIAL Y LA REINSERCIÓN Buen número de programas de reinserción incluyen componentes de justicia restaurativa que tienen como fin: 

Restaurar el orden y las relaciones de la comunidad y promover la paz



Reafirmar los valores comunitarios



Ayudar a las víctimas dándoles voz



Estimular a las partes afectadas, en particular los delincuentes, a asumir la responsabilidad de sus acciones



Definir resultados de carácter restaurativo y con perspectivas de futuro



Prevenir la reincidencia alentando el cambio y la reinserción de los delincuentes en la comunidad 6

Los programas de justicia restaurativa pueden aplicarse antes de una condena, como parte de una alternativa a una pena privativa de libertad, en la propia cárcel, o en la comunidad después de la liberación. Incluyen tareas de mediación entre las personas afectadas directamente por un delito, el delincuente y la víctima, un grupo más amplio de personas cercanas a los delincuentes, las víctimas y los afectados por el delito, que participan en conversaciones de familias o grupos comunitarios, y círculos de sentencia y establecimiento de la paz que dan también apoyo a las víctimas, los delincuentes y los funcionarios públicos, y a menudo se emplean en las comunidades indígenas. VIDA EN PRISIÓN Y REINSERCIÓN SOCIAL EN CONJUNTO: “LA REINSERCIÓN SOCIAL EN MÉXICO ¿FRACASO O REALIDAD?” La situación en los Centros de Readaptación Social en México ha sido cuestionada por mucho tiempo. Se habla de corrupción, malos tratos hacia los internos, hacinamiento, falta de perspectiva de género y difíciles condiciones de vida al interior de éstos. Siendo éstos los problemas más representativos del Sistema Penitenciario Mexicano, traen graves consecuencias para el sistema y su objetivo: detrás de este panorama se esconde la ineficacia de los ejes y el incumplimiento de acciones que promueven una apta reinserción social. El término “reinsertar” es definido por la Real Academia Española como “volver a integrar en la sociedad a alguien que estaba condenado penalmente o marginado”. La importancia productivamente su potencial básico y que, al ser feliz y responsable, deje de dañar a la comunidad en donde vive.” La principal referencia normativa del Sistema Penitenciario Mexicano es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que en su artículo 18˚ establece: El sistema penitenciario se organizará sobre la base del respeto a los derechos humanos, del trabajo, la capacitación para el mismo, la educación, la salud y el deporte como ejes para lograr la reinserción del sentenciado a la sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, observando los beneficios que para él provee la ley. Las mujeres compurgarán sus penas en lugares separados a los hombres para tal efecto. La reinserción social, además de ser el fundamento regidor y objetivo del Sistema Penitenciario 7

Mexicano es también comprendido como uno de los derechos que tiene el interno como individuo sentenciado, de recibir un tratamiento técnico progresivo e individualizado que permita su reinserción a la sociedad. Actualmente no existe un órgano que mida el éxito de reinserción social de los liberados a excepción de la reincidencia. Hacia 2011, una estadística realizada por el INEGI arrojó el dato que a nivel nacional se tiene 14% de reincidencia. Las carencias organizacionales, corrupción, falta de personal, violación de derechos humanos, falta de oportunidades, desinterés en la participación de actividades laborales y educativas son algunos de los problemas que se presentan en los centros penitenciarios. Establecer una buena política criminal que sea cumplida gubernamentalmente donde sean respetado los derechos humanos puede ayudar a que la reinserción social se lleve a cabo; además la participación exhaustiva del criminólogo es una labor importante en este tema para realizar una evaluación y poder establecer un diagnóstico

objetivo

sobre

el

delincuente

con

un

análisis

científico

interdisciplinario, y así garantizar la eficacia de la reinserción social para que sea efectuada objetivamente.

En conclusión, la prevención primaria orientada hacia el delincuente, buscará erradicar y prevenir que una persona se vuelva delincuente mediante diversas estrategias. Cada estrategia implementada nos ayudará con algún factor causal diverso, por eso, establecer más de una estrategia será siempre lo más viable. Y cierro con que, para tener buenos métodos preventivos, debemos haber más criminólogos apasionados y dispuestos a poner el granito de arena que hará la diferencia.

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Bibliografía: file:///C:/Users/ANDY/Downloads/DialnetSeguridadPublicaYPrevencionDelel itoEnElEstadoSoci-2562421.pdf https://rua.ua.es/dspace/bitstream/10045/2358/1/TEMA4_on_line.pdf file:///C:/Users/ANDY/Downloads/Handbook_on_the_Crime_Prevention_Gui delines_Spanish.pdf https://www3.centro.edu.mx/wpcontent/uploads/CuadernoCIEC_39_Reinser cio_n-social.pdf?fbclid=IwAR3dTHOBb1_sYnqxZGP0_K9RgYwYh7mdRdEXjrHjjXaS_lKQwj1Oks_xBY

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