Resumo Economia Contemporânea Brasileira PDF

Preview

Summary

Resumo da matéria de Economia Contemporânea Brasileira > revisão para a segunda prova. Assuntos: PAEG; o milagre econômico; II PND; a economia brasileira entre 2003 e 2011; a abertura econômica; Plano Real...

Description

Revisão para a segunda prova de Economia Contemporânea Brasileira

PAEG - Plano de Ação Econômica do Governo • • • • •

Reformas estruturais do sistema financeiro, da estrutura tributária e do mercado de trabalho Ocorre durante a ditadura militar Metas para a inflação → estratégia gradualista (propõe atenuar o processo inflacionário em 3 anos) Necessidade de “inflação corretiva”; Evitar crise de estabilização

Reformas Estruturais • FGTS: Fundo de Garantia por Tempo de Serviço → aumento de emprego → crescimento econômico • Reforma tributária: maior arrecadação • Reforma financeira: complemento do sistema financeiro brasileiro → segmentos privados • •

Ampliação da abertura ao capital externo (investimento direto e empréstimos) Foi efetivo? > a inflação de demanda e custo foi combatida. Porém houve aumentos em outros custos básicos, e houve criação de correção monetária para ativos e contratos em geral.

O Milagre Econômico 1968-1973 > crescimento vigoroso da economia brasileira • Crescimentos:  PIB 11% ao ano  Taxa de investimento 19-20%  Produção de bens de consumo duráveis • Queda da inflação • Melhora da balança de pagamentos CONEP (Comissão Nacional de Estabilização de Preços) e CIP (Comissão Interministerial de Preços) • Servem para controlar a possível inflação pelo efeito da expansão monetária • Tabelar tarifas públicas e privadas (insumos) PED (Plano Estratégico de Desenvolvimento) • Estabilização gradual de preços (sem fixar metas) • Fortalecimento de empresas privadas • Consolidação de infraestrutura • Ampliação do mercado interno (sustentar demanda)

Equilíbrio do crescimento e economia externa • Liquidez a juros baixos disponível • Termos de troca com bons valores (commodities) • Expansão do comércio mundial Contenção da inflação • Ociosidade da economia • Controle de preços e juros (CONEP e CIP) • Queda dos salários (política salarial) • Aumento da produção agrícola (política agrícola) Problemas • Correção monetária • Dinâmica de preços • Aumento da dependência externa • > setores industrial e financeiro < Política monetária e creditícia • Incentivar expansão de crédito • Incentivo à concentração bancária • Crédito rural com juros negativo Política fiscal • Arrecadação crescente • Redução de gastos e custeio • Impostos: IOF, IPI, IR, I. Imp • Expansão de investimentos e surgimento de empresas estatais; monopólio estatal de eletricidade, telecomunicação. FATORES QUE CONTRIBUIRAM PARA O MILAGRE ECONOMICO 1. Ociosidade da economia 2. Liquidez do mercado internacional 3. Regime autoritário 4. Controle de preços 5. Taxas de juros tabeladas 6. Minidesvalorização cambial (evita a competitividade das importações) Questão social • Horas extras/ intensidade do trabalho / mais pessoas empregadas por família → mais acidentes no trabalho • Deterioração da saúde pública/ epidemias/ crescimento da taxa de mortalidade infantil • Diminuição do salário dos trabalhadores • Exílio/ censura/ tortura (DOI-codi)

II PND (Segundo Plano Nacional de Desenvolvimento) • Governo Geisel • Choque do Petróleo (1973-1974) • Ajuste externo → ajuste estrutural • Investimento públicos e privados nos pontos de estrangulamento

Choque do Petróleo → quadro de dificuldade e restrição externa e dependência estrutural 3 possibilidades de ajuste externo 1. Atrelar o crescimento do PIB às condições gerais do mercado internacional 2. Promover ajuste externo através de mudanças de preços relativos (desvalorização cambial) 3. Buscar superação da dependência externa, investindo na ampliação da capacidade de produção * 1 = ajuste conjuntural / 2 = ajuste estrutural

• • •

Os objetivos de mudança foram alcançados Porém houve custos macroeconômicos (estratégia de endividamento externo) Aumento da vulnerabilidade externa da economia

A Economia Brasileira entre 2003 e 2011 - Retomada do Crescimento e Reação à Crise Internacional • Governo Lula • Ascenção da esquerda • Perspectiva teste para a economia • • •

“Carta ao povo brasileiro” (preservar superávit 1º) Programa de governo Nota sobre acordo com FMI (respeita o acordo de FHC)

Política Econômica e Reformas Estruturais • Preservar estabilidade econômica • Rever  Lei de Falências  Autonomia operacional do BC  Gasto público e propostas combatidas pelo PT 1º medidas e mudanças • Presidente do BC (Henrique Meirelles) • Anunciar inflação • Elevar taxa de juros SELIC • Meta de superávit primário • Cortes dos gastos públicos • Manter meta fiscal (2004-2006)

Superação da crise de 2002 • Estabilidade vencida • Crescimento econômico • Superação da crise externa Reforma Tributária • Objetivos  Uniformizar a legislação ICMS  Prorrogar a Desvinculação de Receitas da União  Renovar Contribuição Provisória sobre Movimentações Financeiras (CPMF)  Transformar a Contribuição para o Financiamento da Seguridade Social em uma tributação sobre o valor adicionado; em substituição à taxação “em cascata”. 1ºGoverno Lula: estabilidade macroeconômica 2ºGoverno Lula: déficit externo; taxa de juros real elevada - estabilização econômica + avanços sociais Abertura Econômica e a Inserção brasileira na Globalização • Intensificação do intercâmbio econômico (dec. 1980)  Crescimento do fluxo internacional de capital e de produtos  Acirramento da concorrência internacional  Interdependência (empresas e economias) • • • •

Chega ao Brasil nos anos 1990 Posturas ora protecionistas, ora liberais → 1988-1993: a postura liberal permite a inserção brasileira na globalização. Novo Regionalismo: integração econômica por meio de acordos bilaterais e multilaterais 1995 > Plano Real e MERCOSUL

Problemas no Brasil (que impediam a sua maior globalização) • alta taxa de inflação • dívida externa Providências para a resolução dos problemas • dívida externa: atender exigências dos credores → securitização dos débitos; abertura do mercado de títulos aos capitais externos; abertura financeira da economia brasileira • • •

globalização neoliberal, já que há ascensão do liberalismo capital fictício → capital especulativo (não há produção de mercadoria) ajuda de recursos tecnológicos/ mercado online (24h)

IDEÁRIO NEOLIBERAL • desestatização da economia • abertura de mercado • estabilização monetária • privatização •

aceleração em privatizações, abertura econômica e desregulamentação dos mercados

•

PLANO REAL: estabilização da economia →juros altos + câmbio sobrevalorizado → vulnerabilidade (restrição do crescimento econômico e deterioração das contas públicas)

•

Consenso de Washington: medidas liberalizantes (FMI e Banco Mundial)

Plano Real e a Estabilização econômica Implementação em 3 etapas 1. PAI (Programa de Ação Imediata) → redução e maio eficiências dos gastos da União 2. URV (unidade real de valor) → REAL 3. Medida provisória que: disciplina o Plano Real, o Sistema Monetário Nacional, as regras e condições de emissão do Real e os critérios para conversão das obrigações para o Real • •

FHC > “Pai do Plano Real” Objetivo: controlar a superinflação

•     

Acertos Diagnóstico das raízes da superinflação Construção de âncora fiscal Acabar com a hiperinflação Estabilidade monetária Modernização e aumento de produtividade econômica (redução do “custo Brasil”)

•    

Erros Interesses pessoais: revisão da data de implementação, peças de sustentação Aumento de volume capital em empréstimos Implementação de programas recessivos → crescimento da dívida - PIB → metas inflacionárias, recessão, instabilidade Apoio em: câmbio flutuante; metas inflacionárias; meta de superávit primário

•  

Para gerar superávits primários Elevação da carga tributária Corte de despesas discricionárias

1º Governo FHC: rígida política cambial, crescente dependência de financiamento externo, desequilíbrio fiscal agudo 2º Governo FHC: forte ajuste fiscal, câmbio flutuante e redução do déficit em conta corrente

FHC deixa mudanças estruturais • Lei da Responsabilidade Fiscal • Reforma da Previdência Social • Ajuste fiscal nos Estados • Fim do monopólio estatal em petróleo e comunicação FHC não faz • Reformas tributária • Desenvolvimento no mercado de crédito O Plano Real enfrentou crises • A Crise do México (1995) • A Crise Asiática (1997-1998) • A Crise da Rússia (1998)...