T20 La administración Local en general PDF

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T 20 La administración Local en general P1 Concepto, naturaleza y fundamento: garantía institucional de la autonomía local 

Concepto:

La administración local es el conjunto de administraciones personificadas que tienen su base en las colectividades locales reconocidas por el estado en su territorio. 

Naturaleza:

Como se desprende del concepto, toda administración local es siempre una entidad pública que ejerce únicamente funciones administrativas. A diferencia del estado que tiene los 3 poderes, las entidades locales solo poseen el ejecutivo. En España existen administraciones locales obligatorias, en cuanto que están impuestas por la CE en los art 137 y ss. Estas son:   

Municipios Provincias Islas en los archipiélagos Balear y Canario

Las demás administraciones locales son de configuración legal y son facultativas. Ej: comarcas (son facultativas salvo en Cataluña que se imponen como obligatorias y tienen el mismo rango que las provincias). 

Fundamento:

El fundamento de la administración local es el derecho a la autonomía local que viene reconocido por el derecho internacional, el derecho comunitario y sobre todo por el derecho constitucional. La CE establece una garantía institucional de la autonomía local, de los municipios, de las provincias y de las islas. P2 Régimen local vigente: normas aplicables La administración local se rige por una serie de normas que son presentadas en función de su jerarquía: 1º CE y más concretamente artículos 137 y ss 2º Carta europea de la Autonomía Local. Ha sido acordada por el Consejo de Europa 3º Ley Orgánica de Régimen Electoral General de 1985 4º Leyes ordinarias:   

Ley de Bases de Régimen Local, Ley 7/1985: es el más completo a este respecto Real Decreto Legislativo de 1986: aprueba el texto refundido de las disposiciones legislativas vigentes en materia de régimen local Ley de Hacienda Local

5º Leyes autonómicas: -Estatutos de autonomía -Leyes autonómicas de régimen local 6º Reglamentos aplicables a esta materia tanto del Estado (ej: Reglamento de Bienes de las Entidades Locales), autonómicos (desarrollan las leyes autonómicas sobre régimen local). A parte de esta estructura jerárquica de normas también se aplican a las entidades locales las leyes estatales generales como la Ley 30/1992, la Ley de Contratos, la Ley de Expropiación, etc … P3 Tipología de Entidades Locales Hay 2 grupos de entidades locales: a) Territoriales: dentro de ellas a.1 Básicas. Dentro de ellas están a.1.1 Entidades Constitucionales: son los municipios, las provincias y las islas a.1.2. Las establecidas por ley: las comarcas a.2 Descentralizadas: Son las entidades locales menores b) No territoriales: b.1 Entidades interadministrativa. -Mancomunidades -Comarcas -Áreas metropolitanas -Consorcios b.2 Entidades institucionales: tenemos a todos los organismos autónomos locales b.3 Entidades corporativas sectoriales: encontramos por ejemplo las llamadas Juntas de Compensación en el campo urbanístico....