TEMA 3 LAS TRES Dimensiones DE LA Politica PDF

Preview

Summary

Download TEMA 3 LAS TRES Dimensiones DE LA Politica PDF

Description

TEMA 3: LAS TRES DIMENSIONES DE LA POLÍTICA La política: estructura, proceso, resultado. la política como estructura (polity), modo estable en que una comunidad organiza sus actuaciones políticas. Sus instituciones y reglas. La política como proceso (politics), observamos la secuencia de conductas individuales y colectivas que se encadenan dinámicamente. Atendemos a los comportamientos, motivaciones y formas de intervención de diferentes sujetos. La política como resultado (Policy), se centra en las respuestas que la combinación de proceso y estructura da a cada conflicto. Se pone de relieve lo que la política es capaz de aportar a la necesaria cohesión de una comunidad. Política pública, intervención sobre las relaciones sociales. la política como estructura: ¿máquina, organismo, mercado? A lo largo de la historia, cada sociedad, ha generado su propio modo de estructurar la actividad política. Para algunos autores la estructura sigue el automatismo propio de una máquina, causa/efecto. La acción causal de unos sujetos sobre otros mantiene la estructura en movimiento. Para otros, la estructura es un organismo viviente. Va dotándose de órganos que ejercen diferentes funciones para adaptase al medio. Otra visión es la estructura como un mercado, la actividad de la estructura política nacería del ajuste permanente entre los intereses de sus actores. El sistema político. La estructura de la política es concebida como un sistema. Un sistema seria cualquier organización compleja que recoge y transmite información, genera actividades y controla resultados. Tiene su autonomía, pero está vinculada a un entorno del que recibe informaciones y sobre el cual, a su vez, actúa. Los elementos del sistema: entorno, inputs, outputs, retroalimentación. El modelo sistémico se constituye con el siguiente conjunto de elementos: Entorno: es el conjunto de interacciones sociales y las tensiones que estas generan. Este entorno presiona sobre la política. Inputs o entradas: es el conjunto de mensajes que el entorno social genera y lo conecta con el núcleo del sistema político. Pueden adoptar la forma de demandas o reivindicaciones. Outputs o salidas: es la respuesta del sistema a los inputs recibidos por el entorno social. Debe distinguirse del efecto que realmente produce sobre la realidad dicha respuesta (el outcome o impacto efectivo). Cuando se pone en marcha una acción política no siempre se alcanzan los resultados esperados. La retroalimentación del sistema: Es resultado del impacto que la reacción del sistema tiene sobre el entorno. Este impacto de los outputs en el entorno generará nuevas demandas o inputs, de tal modo que el sistema está en continuo funcionamiento. La acción de este circuito no se puede detener porque ello significaría la desintegración de una comunidad política, incapaz de regular a tiempo sus conflictos internos. El modelo sistémico no da respuesta a como se procesan los inputs y se elaboran los outputs. Deja abierto un espacio o CAJA NEGRA que cada analista ha de completar. Se han propuesto cuatro grandes líneas de interpretación: Las instituciones públicas, en cuyo marco se adoptan las decisiones políticas. Los grupos sociales, sus interacciones basadas en sus intereses, compromisos y transacciones entre los diferentes actores conduce a una decisión. La elite dominante. Un grupo reducido produce las decisiones que la mayoría debe acatar.

El individuo racional. La decisión política es el efecto combinado de la defensa de los propios intereses de cada individuo, en competencia o en coordinación con los demás sujetos. El modelo sistémico de Easton tiene las siguientes ventajas: Pone de manifiesto la relación permanente entre entorno y política. La política ha de ser entendida como un efecto de las tensiones y conflictos que afectan a diferentes colectivos sociales. Describe una secuencia ideal (inputs/procesamiento/outputs/retroalimentación) que permite poner orden en la diversidad de intervenciones políticas. Señala la interdependencia entre las funciones e instituciones de la estructura política, así como su aspecto dinámico para mantener la cohesión social. Es aplicable a todo tipo de estructuras políticas facilitando la comparación entre ellas....