TEMA 8 Esquema del procedimiento adtvo PDF

Preview

Summary

1 TEMA PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO CONCEPTO: Cauce manifestaciones de voluntad Complejidad formal. Antiformalismo FUNCIONES 1. Acierto de la de Conjunto reglas serie 2. HISTORICO Ley Bases PA 1889: algunos ppios, amplias facultades reglamentarias. Jdco UNITARIO. LPA 1958: Desarrollo TIC. Ppios gene...

Description

1

TEMA 8.- PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO 1.- CONCEPTO: Cauce AP/ manifestaciones de voluntad

- Complejidad formal. - Antiformalismo

FUNCIONES 1. Acierto de la decisión 2.- Función de garantía 3.-Medio participación

Conjunto reglas generales/ serie actos/actuación admón./fin 2. -ANALISIS HISTORICO  Ley Bases PA 1889: algunos ppios, amplias facultades reglamentarias. -Régimen Jdco UNITARIO.  LPA 1958: - Desarrollo TIC. - Ppios generales de actuación  CE 1978 149.1.8 - Superposición diferentes regímenes Competencia exclusiva Estado/ puede desarrollo CCAAA normativos  LRJPAC ( 30/92) manirte estructura LPAA Tit VI // Agotada  LPAC Le 39/2015 y LRJSP Ley 40/2015 e n vigor 02/10/2016 3.- PRINCIPIOS  Art 103 CE: objetividad intereses generales …… Unidad

Oficialidad/impulso oficio

Congruencia

Flexibilidad/igualdad/contradicción

Protección confianza legitima

Accesibilidad información

- Confrontación - Interesados oponerse

Responsabilidad de las AAPP y personal

 LAE (11/2007):

Igualdad

reflejos en LPAC : 13 Y 53.

Responsabilidad/calidad/autenticidad

Seguridad Neutralidad ideológica/adaptabilidad

4.- TITULAR DE LA COMPETENCIA: ABSTENCION Y RECUSACION Responsable uno/varios órganos: 20.1 LPAC. Identificar autoridades – personal 1. Interés personal Imparcialidad AP 2. Parentesco. Abstención 3. Amistad o enemistad 4. Intervención como perito Incompatibilidades: Ley o testigo 5. Relación de servicio

Comunicarlo Responsabilidades Recusación

- SI: SUPERIOR sustitución - NO: SUPERIOR resuelve 3

5.- INTERESADOS.CONCEPTO Y REPRESENTACION Acreditarse tramitación (físicas o jurídicas o AAPP) Promuevan Tengan derechos afectados Intereses legítimos individuales o colectivos

- Actuar por sí mismo o representantes - Antiformalismo: no abogado, procurador o poder notarial - P Jurídicas: representantes legales estatutos

2 6.- DERECHOS DE LOS INTERESADOS Cualidad jurídica su titular derechos: 7.- INICIACION. MEDIDAS PROVISIONALES:

-

Conocer estado Identificar autoridades personal. No presentar documentos originales Datos y documentos no exigidos. Alegaciones y aportar documentos Información requisitos. Asistido asesor. Obligaciones de pago medios

Inicio/órgano competente/oficio –instancia parte MOTIVADA: PROPORCIONALIDAD – EFECTIVIDAD Y ONEROSIDAD: Urgencia y NO las que causen perjuicio de difícil reparación o violación de derechos: LEC (1/2000): 1. Suspensión actividades. 2 Fianza 3.- Retirada o intervención

4. Deposito, retención, movilización 5. Intervención. 6.- Consignación cantidad 7. Retención ingresos

8.- INICIACION DE OFICIO Acuerdo órgano ( reglado/discrecional) – No petición de parte ( incluso denuncia que no vincula : no admiten las anónimas) Plazo resolver: fecha acuerdo de iniciación ( no fecha denuncia). 9.- INCIACION SOLICTUD INTERESADOS: Solicitud: nombre apellidos, representante, hechos, razones y petición, etc. Anti formalista. Defectos – subsanación ( 10 /5 +): no selectivos : Desistimiento cumplidos plazos Documentos presentarse en: Ley 25/2009 DECLARACION RESPONSABLE Registro electrónico. Correos Representaciones diplomáticas Oficinas registros Normas vigentes

10.- ORDENACION E INSTRUCCIÓN

Ordenación

Manifestación a una AP: - Cumple requisitos. - Dispone documentación - Se compromete a mantener...