U3 S8 Material de trabajo de la semana 8 - nuevas formas de hacer politica PDF

Title U3 S8 Material de trabajo de la semana 8 - nuevas formas de hacer politica
Author Ever Aybar Perez
Course Desafíos y Problemas en el Perú
Institution Universidad Tecnológica del Perú
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100000G26TCarreras para Gente que TrabajaMaterial de trabajo de la semana 8Indicaciones:  Este material debe ser resuelto de manera grupal.  Debe ser llevado a la sesión presencial, porque en base a este se desarrollará la sesión.Tema Nuevas formas de hacer políticaA partir de los videos observado...


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Problemas y desafíos en el Perú actual 100000G26T Carreras para Gente que Trabaja

Material de trabajo de la semana 8 Indicaciones:  Este material debe ser resuelto de manera grupal.  Debe ser llevado a la sesión presencial, porque en base a este se desarrollará la sesión. Tema

Nuevas formas de hacer política

A partir de los videos observados, conteste las siguientes preguntas. 1. Explique, con sus propias palabras, qué es un partido político y cuáles deben ser sus funciones. Son organizaciones sociales en las que concurren a la formación y manifestación de su voluntad popular, sus integrantes comparten una ideología partidista y que persiguen un mismo fin, cuyo objeto es participar por medios lícitos, democráticamente, en los asuntos públicos del país dentro del marco Constitución Política para así buscar el desarrollo pleno de la sociedad en sus diferentes ámbitos, político, económico, social y cultural. Según podemos observar en la ley de Partidos Políticos de la ONPE existen varios fines según corresponda, entre ellos podemos mencionar el asegurar la vigencia y defensa del sistema democrático, formular tus idearios, planes y programas que reflejen sus propuestas para el desarrollo nacional, de acuerdo a su visión del país, participa en procesos electorales y contribuir a la gobernabilidad del país. 2. Con base en la propuesta de Zavaleta, indique las características más saltantes de cada una de las clases de partidos políticos. Considera que esta clasificación es válida para la realidad política peruana. Justifique su respuesta. -

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Partido programático: Cuenta con un plan de gobierno y una sólida estructura partidaria Partido ideacional: cuenta con un fuerte componente ideológico Partido Clientelista: Carencia de ideas políticas públicas, se basa en un intercambio de favores mediante beneficios para los electores y por lo general el apoyo de votos para los partidos. Vehículos electores: Partidos creados solo para el proceso electoral sin propuesta programática ni organización de mayor alcance. Considero que es válida, durante estos últimos años los políticos han vivido sin partido y han logrado establecer una serie de estrategias que les permite ganar elecciones sin ellos, entonces frente a esa posibilidad desisten de construir partidos y optan por estas estrategias alternativas.

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3. Explique qué se entiende por clientelismo y obrismo. Identifique situaciones concretas de la política peruana en donde sea posible identificar estas prácticas. El clientismo: es una metodología desarrollada por los gobernantes o por quienes ocupan

una posición de poder, que consiste en otorgar ciertos beneficios a otras personas a cambio de favores o apoyo. -

Se identifican estas acciones mediante un periodo de elecciones electorales, las cuales podrían ser presidenciales o municipales, tratan de poder comerciar un voto a favor a cambio de cualquier tipo de apoyo otorgado.

El obrismo: Se detalla como las formas de ganar el apoyo popular mediante obras -

Se idéntica esta acción mediante frases lanzadas por diferentes partidos políticos como “Obras no palabras”

4. Explique la relación entre el obrismo y la corrupción.

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Se busca realizar obras para diferentes zonas en busca de tener un apoyo político, a cambio de no ser revocado, ya que se realizan obras que no son realmente necesarias, lo cual no es la mejor inversión económica, así mismo a través de las obras se realizan cobros indebidos o cobro de cupos, presupuestos inflados en la gran parte de municipios a nivel nacional.

5. Explique qué implica la condición de ciudadanía. Considera que esta condición está presente en nuestro país. Justifique su respuesta.

se refiere al conjunto de derechos y deberes a los cuales el ciudadano o individuo está sujeto en su relación con la sociedad en que vive, justificando mi respuesta considero que sí, ya que el Perú con el pasar de los años ha ido cambiando su política y reglamento de los derechos humanos, así mismo también respetando el derecho de libre expresión ante alguna propuesta no aceptada por la población (ley pulpin) 6. Explique qué se entiende por ciudadanía virtual.

Se entiende por ciudadanía virtual, como la formación de normas de uso de coexistencia entre personas en internet, ya que se interactúa o se socializa con diferentes tipos de personas a través de diferentes métodos virtuales uno de ellos son las redes sociales.

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Problemas y desafíos en el Perú actual 100000G26T Carreras para Gente que Trabaja 7. A partir de los videos revisados y de la lectura del texto de Martín Tanaka, conteste las preguntas planteadas.

“Si uno revisa la literatura existente sobre el funcionamiento de la democracia en el mundo, va a encontrar rápidamente un cierto consenso. Este consenso es que la democracia requiere de la existencia de partidos políticos. Es decir, de agrupaciones de ciudadano que compiten por el poder político. ¿Y por qué los partidos políticos son tan importantes en la historia de democracia? En primer lugar, es muy difícil, en sociedades complejas, la participación directa de la ciudadanía en los asuntos públicos, no solamente por un problema práctico de tiempo, de dedicación y de lo complicado que es hacer participar a millones de ciudadanos en la vida política, sino también por la especialización que requiere la actividad política y las funciones de gobierno. Entonces, los partidos políticos se conformaron como esas organizaciones que representan el interés de los ciudadanos, recogen sus demandas e intereses y elaboran, sobre la base de estas, ofertas o programas. De esta manera, lo que es muy diverso y complejo se hace manejable y simple. En segundo lugar, los partidos políticos compiten en una dinámica democrática por el poder y los que ganan elecciones implementan sus programas de gobierno. Estas agrupaciones tienen un conjunto de funcionarios, técnicos y profesionales que ejercen las funciones de gobierno y de representación. Esas dinámicas son las que cumplen los partidos políticos en la inmensa mayoría de democracias que funcionan.

Por eso, es difícil imaginar una democracia sin partidos políticos. Si miramos el caso peruano, nos encontramos con una paradoja, pues tenemos la situación siguiente: la democracia peruana es una democracia prácticamente sin partidos políticos, porque desde la caída del gobierno de Fujimori no hemos tenido un sistema de partidos que funcione propiamente. Tenemos partidos que están inscritos en el Jurado Nacional de Elecciones, que participan en elecciones, pero no cumplen realmente las funciones que hacen los partidos políticos en otras latitudes. Es decir, no son representativos de la población, no tienen vida partidaria que les permita recoger las demandas y aspiraciones de la ciudadanía y convertirlas en programas políticos. Además, no tienen mucha relación con los ciudadanos, ni tienen ideas o programas fuertemente establecidos. Y peor aún, cuando los partidos ganan una elección, no es la propia gente la gente del partido quien gobierna, sino que muchas veces lo hacen independientes. La situación es más complicada, porque mucha gente que llega al gobierno con un partido político luego se aleja del partido y pasa a la oposición, o sectores que eran de oposición se convierten en oficialistas. De esta manera, los partidos políticos no cumplan las funciones tradicionales que cumplen en democracias consolidadas. El hecho que no tengamos partidos políticos estables y representativos a lo largo del tiempo hace que la política sea inestable, los partidos y los políticos no pueden pensar más allá del corto plazo. Ha hecho que la política se pueble de conductas y personajes oportunistas, que la política sea menos programática, menos basada en ideas y más basada en personas y guiada por intereses personalista. La debilidad de los partidos hace que si uno mira en las últimas elecciones pareciera que no importa quién gane, porque las políticas no cambian. Los presidentes una vez que ganan no necesariamente cumplen sus promesas electorales. Esto crea un círculo vicioso que da como resultado que la democracia peruana tenga algunos de los más bajos índices de credibilidad de América Latina. 3

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Pero acá nos encontramos con una paradoja. Si uno toma en serio el diagnóstico que se acaba de plantear, uno se imaginaría que el Perú sería un país totalmente caótico, un país que va de crisis en crisis. Lo paradójico es que esta debilidad política coexiste misteriosamente con una relativa estabilidad y con un período de crecimiento económico. El Perú ha sido uno de los países que más ha crecido y reducido la pobreza en los últimos años en toda América Latina. Esta reducción de la pobreza y crecimiento se relaciona con cierta continuidad institucional y de algunas políticas de Estado. Entonces acá aparece esta suerte de misterio. Sí acabamos de decir que cuando no hay partidos políticos fuertes, ocurre que no hay representación, no hay largo plazo, no hay política de Estado, cómo es que algo así parece que sí ha ocurrido en el Perú en los últimos años. Si bien no tenemos partidos políticos, hay otras instancias que realizan las funciones que los partidos políticos nacionales no están cubriendo en el país. ¿Cuáles serían estos actores que cumplen estas funciones y que explican estás paradójica coexistencia entre debilidad partidaria y cierta continuidad institucional? Si bien la política no función a través de los partidos políticos nacionales formales, existen algunos mecanismos de representación que sí logran funcionar. Estos mecanismos no funcionan a través de partidos políticos nacionales, porque estos no tienen militantes. Esto es lo que se ha llamado partidos sin políticos. Si ustedes van a los principales partidos políticos nacionales, van a encontrar que estos no tienen personal suficiente para presentar candidatos o para ocupar cargos públicos si llegan a ganar una elección. Entonces, en un extremo tenemos a partido sin políticos, pero después tenemos a políticos sin partido. Es decir, en el Perú hay mucha gente que hace política, sólo que la manera hacer política no pasa por los partidos políticos. Esto significa que una persona que hace política, en algún momento lo está haciendo a nivel municipal, en otro momento a nivel regional, en otro momento postula al congreso, en algún momento pertenece al gobierno, en otro momento vuelve a lo social y está en movimiento constante. Esos políticos sin partidos son conocidos, no por no ser militantes de un partido político, sino por su trayectoria ya sea porque son empresarios, deportistas, funcionarios públicos o candidatos por diferentes partidos en el pasado. Entonces, hay una serie de personajes que están en todo el país y que hacen política de verdad. Se trata de una política personalista. Están calculando todo el tiempo, si les conviene hacer política en un partido establecido, aceptar ir como independientes o invitados en alguno de los partidos nuevos que aparecen o intentar fundar un nuevo partido que sea una especie de vehículo personal. Estos políticos sin partidos tienen relación con una suerte de intermediarios , que están a nivel social. Estos intermediarios lo que hacen es vincular demandas sociales con el mundo de la política. En otras democracias, esto es lo que hacen los partidos políticos, pero en el Perú no sucede así. Acá tenemos dirigentes sindicales, barriales o comunales que cumplen una función de intermediación. Se trata de agentes libres que tienen intereses propios y cuyo trabajo es intermediar entre un grupo de gente que tiene una necesidad pero que no sabe cómo tramitarla y algunos contactos que ellos tienen en el mundo de la política. De esta manera, la relación entre política y sociedad si se da en el Perú, sólo que se da una manera inestable, sin lealtades fijas y sin mucha continuidad en el tiempo. A partir de esto, podemos entender cómo en el Perú tenemos una vida social bastante activa, con mucha protesta social y

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Problemas y desafíos en el Perú actual 100000G26T Carreras para Gente que Trabaja mucha movilización en contra del Estado. Tenemos una sociedad que es bastante activa y un Estado que hace lo posible para responder a este dinamismo de lo social. El otro aspecto que debemos abordar es cómo funciona el gobierno del Perú. Lo que ha sucedido es que se ha creado una suerte de élite tecnocrática– política. Es decir, gente que influye mucho sobre el desarrollo de las políticas públicas, no porque haya ganado la elección sino sobre la base de su conocimiento y competencia técnica. Entonces, es un conjunto de profesionales de las mejores universidades del país, con posgrados en el extranjero, que han trabajado en organismos financieros o en organismos internacionales, que tienen mucho prestigio por sus contactos internacionales y por su dominio de diversas materias especializadas. Ellos son los que influyen decisivamente sobre las políticas. Esto es bastante claro en sectores como el Ministerio de Economía y Finanzas, pero si uno mira en el conjunto de instituciones del Estado, uno va a encontrar esto como una norma: hay un cuerpo de técnicos y profesionales que ha marcado cierto sentido común sobre lo que hay que hacer. En la medida en que los partidos políticos no tienen personal capaz de debatir y discutir con este cuerpo de técnicos y de profesionales, las ideas de estas personas son las que terminan imponiéndose. Esto tiene un lado bueno y un lado malo. Lo bueno es que nos ha permitido cierta estabilidad y continuidad en algunas políticas en los últimos años. El lado malo es que esta continuidad es vulnerable y precaria. Por eso, hay sectores del Estado que funcionan bien, pero otros son un desastre. Además, estas políticas no tienen control democrático, ya que estas personas ejercen el poder de manera indirecta, pero no rinden cuenta y el rumbo que sigue el país no surge de un debate público si no que es consecuencia de cierta inercia de decisiones tomadas en el pasado.

¿Está de acuerdo con lo planteado por Tanaka cuando dice que en el Perú tenemos una democracia sin partidos políticos? Justifique su respuesta. Si, debido a que no contamos con partidos políticos que representen a la sociedad y por el contrario, defienden una minoría a cambio de favores y beneficios personales, tampoco tienen una ideología clara ya que llegados al poder, el discurso ofrecido en campaña no se mantiene firme y tampoco se cumple con lo prometido, los partidos políticos se vuelven vulnerables ante determinados acontecimientos, cambiando su forma de pensar en el transcurso de su mandato. ¿Considera correcta la posición de Tanaka cuando plantea que en el país existen políticos sin partido y partidos sin políticos? Justifique su respuesta. Si por que como se menciona en la lectura, las personas llegan al poder no necesariamente representan a un partido político o una ideología clara, sino más bien llegan a ocupar cargos públicos por la experiencia que tienen dentro de la política, empezando por representantes de un grupo o comunidad hasta ser congresistas o presidentes, muchos de ellos considerados líderes y cuentan con el apoyo de empresas privadas para poder crecer políticamente. ¿Cree que existen diversas formas de hacer política además de pertenecer a algún partido político o agrupación político partidaria? ¿Cuáles serían esas formas? Si, considero que existe diversas formas de hacer política, en vista que no solo se realiza participando como miembro activo en un partido político. Dentro de las múltiples actividades en las 5

Problemas y desafíos en el Perú actual 100000G26T Carreras para Gente que Trabaja que las personas pueden hacer política es participando en los comicios electorales. Así como también, en actividades como marchas en contra o a favor de algún pensamiento político, brindando opiniones o puntos de vista a través de redes sociales u otro medio de comunicación entre otras actividades ligadas al comportamiento de la estructura orgánica del estado. Asimismo, es preciso mencionar que la política es una actividad inherente al ser humano, puesto que no es de uso exclusivo para los miembros de un partido político. Sino que está definido como un proceso para tomar decisiones en favor de un grupo de personas. En ese sentido, basta que una persona ejerza un liderazgo frente a un público y tenga la capacidad de toma de decisiones estará ejerciendo la política y como ejemplo más sencillo en casa un jefe de hogar al momento de implantar las normas de convivencia y brindar algunos permisos y prohibiciones también estará haciendo uso de la política para tomar decisiones y ayudar a que el grupo que representa cumpla un objetivo en común. En tal sentido, es preciso mencionar que Tanaka menciona incluso que en nuestro país se puede llegar a ejercer la democracia sin partidos políticos, por la diversidad de agrupamientos y movimiento que no son considerados como partidos y que sin embargo llegan al poder por periodos de tiempo no prolongados. Es por ello que se puede determinar que, en nuestro país ante una evidente diversidad ideológica en cuanto a conformación política, la manera de ejercerla también se ve muy diversificada en actividades múltiples tan sencillas como hasta cuando se elige una junta y/o consejo en un salón de clases para tomar decisiones ligadas a todos los miembros del salón.

Tema

Nuevos problemas sociales

A partir del material virtual del curso, cuál considera que es el problema social que más te afecta directamente. Justifique su respuesta. El problema social que más me afecta es la explotación laboral, pues existen demasiadas empresas formales que no cumplen con todos los beneficios, así mismo buscan la manera de poder aprovecharse del trabajador mediante promesas de “ascenso” para así poder explotarlos sin algún tipo de reclamo, por otro lado las empresas informales no cuentan con ningún tipo de beneficio y personas que sin estudios u conocimientos necesarios lo ven como un trabajo fácil, a ello los empleadores se aprovechan de sus empleados con la poca paga y más horas de trabajo.

Bibliografía Tanaka, M. (2012). ¿Cómo funciona la política sin partidos políticos en el Perú? Recuperado de https://www.youtube.com/watch?v=BxSJroW9KuM

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