Zagadnienie na oświatowe zaoczne 11 PDF

Preview

Summary

.Cechy charakterystyczne społeczności Indian badanych przez Ruth Benedict – opis
etnograficzny:...

Description

ZESTAWIENIE ZAGADNIEŃ Z PRZEDMIOTU “Podstawy prawa i organizacji oświaty” (2019/2020)

Wprowadzenie:  Ustrój terytorialny w Polsce – zasada decentralizacji oznacza przeniesienie kompetencji do podejmowania działań ( również władczych) na podmioty niepaństwowe, przeniesienie to następuje w drodze ustawy, a podmiot, któremu przekazano takie kompetencje ( to podmiot zdecentralizowany ) ma samodzielność, kierowana jest głównie do gminy przez Ustrój terytorialny RP zasada pomocniczości, zadana publiczne państwa powinny być wykonywane samodzielnie przez jednostkę a organy administracji publicznej tylko pomocniczo ( gdy jednostka ta nie jest w stanie ich zrealizować ) samorząd samodzielnie wykonuje zadania publiczne w zakresie powierzanych ustaw przez podmioty o charakterze niepaństwowym , nie utożsamia się ze sobą samorządu i państwa , choć oba wykonują zadnia publiczne samorząd terytorialny, wykonuje on samodzielnie istotną część zadań publicznych a przynależność do niego jest przymusem , ( mają wspólne interesy i potrzeby publiczne), to organizacja mieszkańców danego obszaru GMINA posiada osobowość prawną, wykonuje zadana publiczne w imieniu własnym min. edukacja publiczna, ma własną odpowiedzialność, samodzielność gminy podlega obronie sądowej, dochody gminy są dochody własne , subwencje i dotacje celowe z budżetu państwa podstawowa jednostka samorządu to gmina , powiat (lokalnie) lub regionalnie (województwo samorządowe)

zadania oświatowe JST: art. 10, art. 8 ust. 5,6, 22 UPO

 System oświaty w Polsce – ustanowiona przez państwo polskie struktura organizacyjna zapewniająca w szczególności realizację prawa do nauki poprzez kształcenie, wychowanie i opiekę. Obejmuje: - publiczne i niepubliczne żłobki, przedszkola, szkoły podstawowe, szkoły ponadgimazjalne, policealne, artystyczne, specjalne i placówki oświatowo-wychowawcze i opiekuńcze ( nie zaliczamy szkół wyższych  Reformy polskiego systemu oświaty Czynniki wpływające na oświatę : ekonomiczne, historyczno-narodowe, demograficzne, społeczne i ustrojowo-polityczne 1

Prawo oświatowe:  Konstytucja  Ustawa Prawo oświatowe  Ustawa Karta Nauczyciela  Rozporządzenia  Prawo wewnątrzszkolne oraz procedura administracyjna (Kodeks postępowania administracyjnego) Podstawowe zagadnienia z zakresu ustroju i organizacji systemu oświaty:  system oświaty  obowiązki edukacyjne, obowiązek szkolny, wymóg poddania się procesowi edukacji powszechnej, zazwyczaj do określonego roku życia ( np. Osiagniecia pełnoletności) lub w ramach określonego poziomu kształcenia  nadzór pedagogiczny,dzieli sie na wewnętrzny i zewnętrzny obejmuje -

ocenianie stanu i warunków działalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńczej szkół , placówek i nauzycieli

-

analizowaniu i ocenianiu efektów dzialalności dydaktycznej, wychowawczej i opiekuńcze i innej dziaalności statusowej

-

udzielenie pomocy

-

inspirowaniu nauczycieli do innowacji pedagogicznych, metodycznych i organizacyjnych

 organy placówki oświatowej -

o charakterze zewnętrznym: kurator oświaty

-

o charakterze wewnętrznym:dyrektor szkoły, dyrektor placówki oświatowej

Status wychowanka/ucznia:  wychowanek/uczeń jako osoba odpowiedzialność rodzicówa)

małoletnia

(podleganie

władzy

rodzicielskiej,

 uczeń pełnoletni (wiek, konsekwencje dla realizacji obowiązków edukacyjnych)  prawa i obowiązki ucznia (statut placówki, samorząd uczniowski) Status rodzica/opiekuna:  władza rodzicielska nad małoletnim uczniem (pojęcie władzy rodzicielskiej, oddział 2 rozdz. II Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego; kwestie dot. małoletniości i władzy rodzicielskiej można uzupełnić rozdziałem o władzy rodzicielskiej z podręcznika prof. M. Andrzejewskiego, Prawo rodzinne i opiekuńcze, wyd.C.H.Beck)

2

 odpowiedzialność rodziców za realizację przez dziecko obowiązków oświatowych (art. 33 ust.1, art. 40 ust. 1, art. 40 ust. 2 UPO, art. 109 Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego, art. 572 kodeksu postępowania cywilnego)  reprezentacja rodziców w placówce oświatowej (rada rodziców)  edukacja domowa (art. 37, art. 40 ust. 3 UPO) Status nauczyciela (Karta Nauczyciela):  obowiązki i prawa (art. 5-6 UPO, art. 6, 42 KN)  zatrudnianie nauczyciela (dyrektor jako pracodawca,  obowiązki i prawa (art. 5-6 UPO, art. 6, 42 KN)  odpowiedzialność prawna (odpowiedzialność pracownicza)  awans zawodowy

System oświaty w Polsce – ogólny zarys  Edukacja przedszkolna (wychowanie)  Edukacja ogólna obowiązkowa  Edukacja ponadpodstawowa

System oświaty - struktura 

Ustawa Prawo oświatowe: art. 2, 13, 14 i 18



Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 28 lutego 2019 r. w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli (Dz.U.2019 poz. 502)



Rozporządzenie MEN z dnia 2 listopada 2015 r. w sprawie rodzajów i szczegółowych zasad działania placówek publicznych, warunków pobytu dzieci i młodzieży w tych placówkach oraz wysokości i zasad odpłatności wnoszonej przez rodziców za pobyt ich dzieci w tych placówkach (Dz.U. 2015.1872 ze zm.)



Rozporządzenie MEN z dnia 1 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym publicznych poradni specjalistycznych (Dz.U. 2013.199 ze zm.)



Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 9 sierpnia 2017 r. w sprawie zasad organizacji i udzielania pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach

Obowiązki edukacyjne 

Obowiązek rocznego przygotowania przedszkolnego



Obowiązek szkolny



Obowiązek nauki 3

- art. 31 – 42 (rozdział 2 UPO)

Nadzór pedagogiczny 

Ustawa Prawo oświatowe: art. 51, 55, 56, 68

Organy placówki oświatowej 

Dyrektor – art. 62 i 68 UPO



Rada pedagogiczna – 69, 70, 71, 72 i 73 UPO



Rada rodziców – 83 i 84 UPO



Rada szkoły – 80, 81 i 82 UPO

oraz art. 87 UPO. Ponadto: działalność samorządu uczniowskiego – art. 85 UPO

Poruszane na wykładzie problemy: Problem: System oświaty w Polsce jako obszar działań publicznych na poziomie lokalnym?  Zasada pomocniczości i decentralizacji  Samorząd terytorialny  Polityka oświatowa Problem: Czy osobie w związku z agresywnymi zachowaniami względem nauczyciela grożą konsekwencje prawne, a jeśli tak, to jakie? Należy nawiązać do art. 63 KN i ochrony funkcjonariusza publicznego. Problem: Czy w Polsce realizowane są założenia edukacji włączającej? (dot. uczniów ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi) – aby odpowiedzieć na pytanie trzeba przeanalizować przepisy dot. pomocy psychologiczno-pedagogicznej (wykaz znajduje się na końcu tego dokumentu) oraz Rozporządzenie MEN z dnia 28 lutego 2019 r. w sprawie szczegółowej organizacji publicznych szkół i publicznych przedszkoli (Dz.U.2019 poz. 502) Problem: Na czym polega reformowanie systemu oświaty? Wskaż podstawowe cele, założenia i obszary zmian. Problem:

Z jakimi podmiotami (organami, instytucjami, placówkami) współpracuje nauczyciel w ramach realizacji zadań placówki oświatowej? Pytanie do samodzielnej analizy.

4

STATUS PRAWNY NAUCZYCIELA: 1. Zatrudnienie. 2. Awans zawodowy. 3. Obowiązki i prawa. 4. Odpowiedzialność prawna. 5. Współpraca z innymi podmiotami. Zatrudnienie: - Dyrektor jako pracodawca i przełożony (art. 68 ust. 5 UPO, art. 7 ust.1 KN, art. 11 KN) - Kwalifikacje zawodowe (art. 9 ust. 1 KN, art. 10 ust. 5 KN, rozporządzenie MEN z dnia 01.08.2017 r. w sprawie szczegółowych kwalifikacji wymaganych od nauczycieli) - Osoby nie będące nauczycielami zatrudnianie w placówkach oświatowych (art. 15 UPO) Awans zawodowy: - Stopnie awansu (art. 9a KN) - Procedura awansu (art. 9b KN) Obowiązki nauczyciela: - Obowiązki nauczyciela: Ustawa Prawo Oświatowe (art. 5-6) - Karta Nauczyciela (art. 6, 42) Prawa nauczyciela: Art. 63 KN 1. Nauczyciel, podczas lub w związku z pełnieniem obowiązków służbowych, korzysta z ochrony przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych na zasadach określonych w ustawie z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks karny. 5

2. Organ prowadzący szkołę i dyrektor szkoły są obowiązani z urzędu występować w obronie nauczyciela, gdy ustalone dla nauczyciela uprawnienia zostaną naruszone.

Odpowiedzialność nauczyciela: 

odpowiedzialność cywilna: Kodeks cywilny (art. 427 Kodeksu Cywilnego)



odpowiedzialność karna: Kodeks karny (część szczególna KK)



odpowiedzialność pracownicza: Kodeks pracy (art. 108-113 i art. 114-127)



odpowiedzialność dyscyplinarna: Karta Nauczyciela (art. 75-85z)

odpowiedzialność merytoryczna: Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 19 sierpnia 2019 r. w sprawie trybu dokonywania oceny pracy nauczycieli, w tym nauczycieli zajmujących stanowiska kierownicze, szczegółowego zakresu informacji zawartych w karcie oceny pracy, składu i sposobu powoływania zespołu oceniającego oraz szczegółowego trybu postępowania odwoławczego. Zapoznać się z przepisami Kodeksu pracy dot. odpowiedzialności porządkowej (art. 108-113) Akty prawne dot. pomocy psychologiczno-pedagogicznej: 

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 01 lutego 2013 r. w sprawie szczegółowych zasad działania publicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych, w tym publicznych poradni specjalistycznych



Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 9 sierpnia 2017 r. w sprawie zasad organizacji i udzielania pomocy psychologiczno-pedagogicznej w publicznych przedszkolach, szkołach i placówkach



Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z dnia 09 sierpnia 2017 r. w sprawie warunków organizowania kształcenia, wychowania i opieki dla dzieci i młodzieży niepełnosprawnych, niedostosowanych społecznie i zagrożonych niedostosowaniem społecznym

Zwrócić uwagę na: formy pomocy psychologiczno-pedagogicznej, zasady udzielania tej pomocy, osoby objęte pomocą, osoby wnioskujące o pomoc, opinie i orzeczenie ppp.

6

7...