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UNIVERSIDAD METROPOLITANA DE HONDURAS Tema: Situación Actual del Instituto Hondureño de Seguridad Social Asignatura: Derecho de Seguridad Social Catedrático: Master: Epril Palmer Sección: Cuenta 202001469 17:00 Alumno: Elmer Lenin Figueroa Álvarez Fecha de entrega: Miércoles 12 de julio del 2021

SITUACION ACTUAL DEL INSTITUTO HONDUREÑO DE SEGURIDAD SOCIAL Es evidente la situación actual de calamidad que se ha provocado por las ineficientes administraciones históricas del IHSS. Los hechos relacionados han provocado una crisis en el IHSS que han afectado el derecho humano a la seguridad social de la población hondureña. La corrupción ha pasado a ser, en la última década, uno de los principales problemas de que se habla en Latinoamérica por la alarmante dimensión de los escándalos que involucran a gobiernos de derecha e izquierda, a políticos y empresarios. En honduras, el caso insigne sigue siendo el monumental fraude en contra del (IHSS) que puso al descubierto muchas redes de corrupción. El desfalco fue de unos L.6,339 millones unos 226 millones de dólares, por contratos sobrevalorados, pagos de convenios a empresas de maletín, evasiones fiscales y transferencias financieras internas ilícitas en el gobierno del ex presidente Porfirio Lobo (2010-2014). El ingreso presupuestado para el año 2014 no era razonable debido a las deficiencias contables, ya que se están registrando valores en concepto de cotización de empresas inexistentes, hecho que se encuentra actualmente bajo investigación. Para fortalecer la posición financiera del IHSS a partir de octubre del 2011 se autorizó que la base salarial de cotización pasara de L 4,800.0 a L 7,000.0, esto permitió un incremento en el superávit de 97% para el año 2012 y 86% para 2013; no obstante, estas cifras ocultaban la realidad de la institución que acumulaba significativos montos de deuda con proveedores y era objeto de una serie de operaciones irregulares de un total de L.290,907,683.98 que impusieron serias limitaciones para su funcionamiento. En 2014 se presentó una reducción en los ingresos por contribuciones al IHSS de un 5.5%. Esto tiene su origen en la caída de las aportaciones del sector público por la reestructuración que han realizado las instituciones estatales (fusiones, cierre de entidades, recorte de personal). El 15 de enero de 2014 dio inicio la intervención del IHSS (Decreto Ejecutivo PCM-No.011-2014) con el propósito de identificar con precisión la problemática de la institución, así como proponer e implementar el curso

de acción apropiado para su rescate financiero y la mejora administrativa. La Administración del Seguro Social período 2010-2014 ha incurrido en responsabilidades de orden civil, penal y administrativa al realizar compromisos y efectuar pagos fuera de las asignaciones presupuestario. La parálisis económica generada por la pandemia del Covid-19 golpeo las ya maltrechas. Dio un golpe muy fuerte en la economía del país y empeoro la situación en la que ya se encontraba en IHSS los ya desfalcos de las cuentas de la Seguridad Social, verán cómo se agrandan los números rojos que sigue arrastrando desde el 2011y que superan los 16.000 millones de euros anuales. El gobierno reconocía ayer que el sistema vera gravemente

mermados sus ingresos al tiempo aumentara sus

gastos por el pago de sus prestaciones extraordinarias para mitigar esta situación el Gobierno aprobó otro real decreto de ley con medidas económicas para salir de la crisis que incluyo la concesión de dos préstamos del Estado a la Seguridad Social por valor de hasta 30.500 millones para que haga frente al pago de las ayudas por el Covid-2019. La ministra de hacienda y portavoz del Gobierno, María Jesús Montero, explico que el primero de los créditos, de 14,000 millones, estará destinado a, litigar la caída de ingresos de la Seguridad Social por la destrucción de empleo causada por la parálisis económica y por las exenciones en el pago de las cotizaciones aprobadas para las empresas autónomos en el caso de ERTE y prestación extraordinaria de cese de actividad. Se trata de compensar esta pérdida de ingresos y el aumento de los gastos derivados de dichas prestaciones así como del pago de las bajas médicas de los contagiados y aislados por la enfermedad. La infraestructura hospitalaria y de los centros de salud es deficiente, los servicios no son de la calidad y cobertura requeridas. Algunos centros públicos datan de principios del siglo pasado y requieren fuertes inversiones en infraestructura y equipo para proporcionar. El IHSS solo dispone 2 hospitales ubicados en San Pedro Sula y Tegucigalpa, 7 Clínicas periféricas, 1 centro odontológico, 2 centros de medicina física y rehabilitación y 1 centro para atención de adulto mayor.

La actual Junta Directiva del IHSS asume una posición operativa frente a la crisis institucional. Además, de cumplir sus funciones como organismo cúpula del sistema, participa activamente en las diversas comisiones de alto nivel. De esta forma, la actual Junta Directiva formula políticas y supervisa su ejecución, sin permitir que se salgan de su ruta, tal como sucedió en el pasado donde nunca hubo un plan estratégico con su respectivo cronograma, que fuera seguido por los anteriores Directores Ejecutivos, lo que ha llevado a la Institución a la crisis en la que actualmente se encuentra. A la fecha, los tribunales de justicia han declarado culpables a 10 personas en 14 sentencias condenatorias. El primer caso llevado a los tribunales y con el que se consiguió la primera sentencia fue el de la sobrevaloración en la compra de 10 ambulancias. Las unidades fueron compradas en 2010 a L. 13.7 millones, pero, según el Ministerio Publico, el costo real era de L. 5 millones. El ex gerente financiero del IHSS, José Ramón Bertteny, fue condenado en 2015 a 7 años de prisión por cohecho, en vista de que alcanzo a recibir L. 4.6 millones por favorecer a la empresa Tecnologías Médicas avanzadas en la licitación de las ambulancias. Otro caso de corrupción fue en la compra sobrevalorada de boletos del Programa de Afiliación del Migrante Hondureño en Estados Unidos. El IHSS contrato a la empresa J&J Travel and Tours para la compra de pasajes aéreos a varias ciudades de Estados Unidos. Cada boleto fue adquirido a L. 200,000 cuando el costo real era de 10,500 adicionalmente, el IHSS gasto L. 800,000 en Viáticos. El impacto de este fallido programa, pues no se logró ninguna afiliación, fue de unos L. 2,000.00 más de 700,000 hondureños siguen padeciendo a causa del millonario desfalco y actualmente el IHSS no cuenta con los recursos necesarios para atender casos de Covid-19 yo que sigue siendo una crisis que nunca acaba....