Aportes DE MAX Weber A LA Teoria DE LA Burocracia PDF

Preview

Summary

Download Aportes DE MAX Weber A LA Teoria DE LA Burocracia PDF

Description

Max Weber (1864-1920) fue un economista y sociólogo alemán, quien a través de su estudio de las civilizaciones desarrolló el concepto moderno de ‘’burocracia’’ refutando, criticando y ampliando las apreciaciones de Marx. Weber intentó probar que el capitalismo fue influido fuertemente por los valores éticos y religiosos y que por lo tanto, las relaciones económicas no podían explicar únicamente las relaciones de fuerza en el capitalismo, como había planteado Marx. Weber definió la burocracia como la forma más eficiente de organización, teniendo en cuenta la complejidad de los aparatos estatales, de las dependencias gubernamentales y pensando en las necesidades de sociedades cambiantes y dinámicas. La burocracia en la universidad es ideal, por su estructura denominación legal que se ejerce por medio de estatutos y reglamentos educativos y administrativos.

APORTES DE MAX WEBER A LA TEORIA DE LA BUROCRACIA El alemán Max Weber era sociólogo y escribió durante la primera parte del siglo XX. Weber desarrolló una teoría sobre estructuras de autoridad y describió las actividades de la organización con base en las relaciones de autoridad. Describió un tipo ideal de organización que llamó burocracia, el cual se caracterizaba por la división de trabajo, una jerarquía definida con claridad, reglas y reglamentos detallados, y relaciones impersonales. Weber reconoció que esta burocracia ideal no existía en la realidad, sino que más bien representaba una reconstrucción selectiva el mundo real. Lo usó de fundamento para sus teorías acerca del trabajo y de las formas de desarrollarlo en grupos grandes. Su teoría se convirtió en prototipo del diseño de muchas de las grandes organizaciones de hoy.

LA BUROCRACIA IDEAL DE MAX WEBER División del Trabajo Los trabajos se dividen en tareas sencillas, rutinarias y bien definidas. Jerarquía de la Autoridad Las oficinas o los puestos se ordenan en una jerarquía, donde alguien de orden inferior siempre es controlado y supervisado por alguien de orden superior. Selección Formal

Todos los miembros de la organización son seleccionados con base calificaciones técnicas demostradas por vía de la preparación, estudios o exámenes formales. Reglas y Reglamentos Formales Para garantizar la uniformidad y regular los efectos de los empleados los gerentes deben depender enormemente de las reglas formales de la organización. Impersonalidad Las reglas y los controles se aplican de manera uniforme, evitando que sean involucrados con las personalidades y preferencias personales de los empleados. Orientación de la Carrera Los gerentes son ejecutivos profesionales en lugar de propietarios de las unidades que administran. Trabajan con sueldos fijos y siguen una carrera dentro de la organización. El funcionario debe ejercer su juicio y habilidad al servicio del que fue designado de acuerdo a los estatutos y reglamentos, en es responsable por el desempeño imparcial de sus funciones tal como están establecidas ya sea en la ley o regulaciones relevantes y debe sacrificar sus opiniones personales —o renunciar a su cargo— si es que ese deber le llega a ser contrario. Aplicaciones del modelo Weberiano en la empresa moderna.        

La especialización de tareas en el proceso de trabajo. La idea de la estandarización del desempeño de funciones. Centralización en la toma de decisiones, cuando así conviene a los fines de la institución. O en caso contrario, la descentralizarla. La uniformidad de prácticas institucionalizadas, que vienen a tipificar la moderna noción de imagen corporativa. No duplicidad de funciones ni de mandos. La profesionalización de la función administrativa para bien de la institución. La acenso y promoción en función de los méritos y talentos de las personas. En la institución se debe lograr altos niveles de estandarización, para lograr que se haga lo que se debe, y lo que se tiene que hacer.

Pero también han surgido críticas al concepto de burocracia weberiano y a la utilidad del tipo ideal.

El propio Max Weber percibió que realmente no puede existir un tipo de organización ideal. Por tanto, la burocracia real será menos óptima y efectiva que su modelo ideal. Según Weber, puede degenerar de las siguientes maneras:  



 

La jerarquía vertical de autoridad puede no ser lo suficientemente explícita o delineada, causando confusión y conflictos de competencia. Las competencias pueden ser poco claras y usadas contrariamente al espíritu de las reglas; en ocasiones el procedimiento en sí mismo puede considerarse más importante que la decisión o, en general, sus efectos. Nepotismo, corrupción, enfrentamientos políticos y otras degeneraciones pueden contrarrestar la regla de impersonalidad, pudiéndose crear un sistema de contratación y promoción no basado en méritos. Los funcionarios pueden eludir responsabilidades. La distribución de funciones puede ser inefectiva, produciendo excesiva actividad regulatoria, duplicación de esfuerzos y, en general, ineficiencia.

Incluso una burocracia no degenerada puede verse afectada por ciertos problemas:  

  

Sobre especialización. Rigidez e inercia en los procesos, tomando decisiones con lentitud o siendo imposible aplicarlas al presentarse casos inusuales, e igualmente retrasando los cambios, evolución y adaptación de viejos procesos a nuevas circunstancias; Suposición de que el sistema es siempre perfecto y correcto por definición, provocando que su organización sea poco proclive al cambio y a la autocrítica; Poca estima por las opiniones disidentes; Creación de más y más reglas y procesos, creciendo su complejidad y disminuyendo su coordinación, facilitando la creación de reglas contradictorias.

En conclusión podemos decir que El modelo de la burocracia de Max Weber es ciertamente controversial, sobre todo si se le analiza a la luz de las nuevas condiciones que marcan el signo de los tiempos empresariales: los mercados abiertos y globalizados. Por ello, es posible extraer las siguientes enseñanzas:    



Que las organizaciones no son sistemas cerrados sino abiertos. Que la institución se mueve en ambientes altamente dinámicos. El papel de la institución es medir, evaluar y prever los riesgos y las incertidumbres. Que la institución deben prever los cambios, adaptarse a ellos y, mejorar aún, para el futuro. La finalidad de la institución está creada por su misión, y que la misión y diseñada a partir de las necesidades de la comunidad estudiantil, que es quien finalmente “conduce” a la institución. Que el factor más importante en la institución no es el trabajo, sino quienes lo realizan: la gente.

  

El modelo burocrático posee ciertas características estructurales y normas que se utilizan en la institución. La burocracia es la forma más eficiente que podían utilizar de manera efectiva en la institución surgida de las necesidades de la sociedad moderna. La forma burocrática es el instrumento más eficiente en la administración....