Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo PDF

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Practica sobre la Consultoria Juridica de la Republica Dominicana...

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Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo. (Ana Angélica Consoró Germán; 100303219; COM119; 14/09/16)

Mi experiencia con la página.

¿La página? A mi parecer es carente por mucho, a pesar del proyecto de Modernización el cual he de admitir es un gran paso y de mucha eficiencia para los abogados en cuestión, la página necesita ser trabajada tanto en la calidad, la interfaz y la distribución de la información (diagramación). A mi parecer es increíble la falta de información, comparada con la página web de la Oficina Nacional de Estadística, me atrevo a decir que cuenta con deficiencias y detalles que deben ser corregidos, no solo en la página sino también en la estructura en sí pues al llamar a las oficinas los empleados tampoco fueron capaces de suplir información consistente alguna.

Es de saber que en las instituciones del estado no suelen levantar el teléfono, ha sido noticia nacional, sin embargo, así como en muchas ocasiones los usuarios o no reciben un buen servicio o no lo obtienen del todo, esta vez he sido testigo de primera mano e la falta de información que nuestros agentes del gobierno manejan. Lo cual debo decir, como alguien que trabaja en uno de los Ministerios de la nación, deja mucho que decir y desear.

Es necesario, o bien sería de más ayuda, una interfaz un poco más accesible, interactiva…, simple pero eficaz pues para quien visita el sitio por primera vez, se convierte en una odisea el navegar en la página.

Es un gran avance el hecho y la facilidad que brindan no solo a abogaos sino a ciudadanos conscientes y consternados, que hoy en día de un modo más sencillo y accesible pueden llegar a los decretos y leyes del país con tan solo un click. Aun así, insisto en que la página necesita una renovación.

¿Qué es la consultoría jurídica del poder ejecutivo?

La Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo podría ser llamada el laboratorio legal de donde se nutren el Presidente de la República, sus funcionarios y demás dependencias del Estado, para la toma de decisiones enmarcadas dentro de la norma jurídica vigente. La Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo fue creada mediante Reglamento No.1783 del año 1936, y es un Organismo del Poder Ejecutivo al servicio del Presidente de la República, para atender los asuntos jurídicos que corresponden a ese Poder del Estado. Está a cargo de un Consultor Jurídico, investido con rango de Secretario de Estado.

Está dirigida por el Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, para asistir al Consultor Jurídico, son designados los Sub consultores Jurídicos que determina mediante decreto el Presidente de la República, los cuales están investidos con rango de Subsecretarios de Estado. Así mismo son designados los Abogados Ayudantes que el Consultor Jurídico entiende necesario.

Para el mejor desempeño de todas las funciones puestas a su cargo, la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo cuenta con las siguientes dependencias: a) Subdirección de la Gaceta Oficial; b) Departamento de Registro de Leyes c) Departamento de Archivo y Correspondencia d) Departamento de Cómputos e) Departamento de Abogados Ayudantes

Funciones. 1.

Responder a las consultas que le dirigen el Presidente de la República y los

Secretarios de Estado. En la tramitación de tales consultas, se dará preferencia a las que proceden directamente del Presidente de la República o de la Secretaría de Estado de la Presidencia y, en igualdad de condiciones, a las que sean señaladas como urgentes; 2.

Redactar y someter a la consideración del Presidente de la República los

proyectos de leyes, resoluciones, decretos, reglamentos y otras disposiciones legislativas y ejecutivas, así como los proyectos de mensajes, cuando le sea ordenado, o cuando las circunstancias indiquen la necesidad o conveniencia de hacerlo;

3.

Despachar con su sola firma las instrucciones impartidas por el Presidente de la

República sobre aquellos asuntos que, por su naturaleza, deben ser tramitados a través de la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo;

4.

Prestar su concurso en las comisiones para las cuales sea designado por el

Presidente de la República;

5.

Estudiar las leyes y resoluciones aprobadas por las cámaras legislativas

enviadas al Presidente de la República, y recomendar a éste su promulgación o su observación,

según

proceda;

preparando

en

cada

caso

la

documentación

correspondiente; 6.

Llevar un registro fiel, por orden cronológico y numérico, de las leyes,

resoluciones, decretos y reglamentos promulgados por el Presidente de la República. 7.

Velar por la publicación en forma constitucional y legal de las leyes,

resoluciones, decretos y reglamentos promulgados por el Presidente de la República, en la Gaceta Oficial o en los periódicos, según procedan;

8.

Conservar ordenadamente en su archivo copias de todas las consultas e

informes que rinda y de toda la correspondencia que despache; Consultores jurídicos el poder ejecutivo de la República Dominicana.

Flavio Darío Espinal (nacido en Santiago) es abogado, diplomático y profesor dominicano. Actualmente es el asesor legal en jefe del Presidente de la República Dominicana Danilo Medina. Anteriormente sirvió como embajador de la República Dominicana ante la Organización de los Estados Americanos (OEA) entre 1997 y 2000 y ante el gobierno de los Estados Unidos de América entre 200 y 2009. Más recientemente se le conoce como uno de los redactores del proyecto de nueva Constitución de la República Dominicana y de la Ley 169-14 promovida por el presidente de la República Dominicana Danilo Medina como consecuencia de la sentencia 168 del Tribunal Constitucional que creaba un riesgo inminente sobre el derecho a la nacionalidad de los descendientes de extranjeros nacidos en la República Dominicana entre 1929 y 2007. Doctor en Derecho egresado de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD). Profesor en el área de las ciencias penales de las universidades: Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD), Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña (UNPHU), Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra (PUCMM) y Universidad Iberoamericana (UNIBE, en la que actualmente es Profesor Titular de Derecho Procesal Penal). Ha sido consultor para diversos organismos nacionales e internacionales (ILANUD, UNICEF y otros). La Comisión de Asuntos Americanos de la Unión Internacional del Notariado Latino le concedió en 1996 el Botón José De Negri, que se otorga a notarios distinguidos en el área académica.

Guido Gómez Mazara Nació en República Dominicana el día 14 de febrero del 1967. Es hijo de Maximiliano Gómez (El Moreno) (F), Líder del Movimiento Popular Dominicano (MPD) y de la dirigente Perredeísta Carmen Mazara. Su padre fue asesinado cuando Guido tenía cuatro años. Guido se integra desde muy joven al ejercicio político a través del Partido Revolucionario Dominicano bajo la dirección del Dr. Luis Decamps, Presidente de la J.R.D en 1985, alcanzando posiciones de relevancia y responsabilidad, entre ellas las de: Colaborador Seccional Partido Revolucionario Dominicano Nueva York (1990), Designado en el Comité del Distrito Por el Dr. José Francisco Peña Gómez (1995), Vocero Campaña para la Candidatura del Dr. Peña Gómez (1995-1996), Director Revista “El Jacho” Revista Política del P.R.D. (1997), Vocero Candidatura Senatorial de la Dra. Milagros Ortiz Bosch (1998), Vocero Candidatura Presidencial Ing. Hipólito Mejía. (1999-2000), Vocero del Equipo de Comunicación Candidatura Presidencial Dr. Hipólito Mejía. (1999), Coordinador del Este del Presidente Hipólito Mejía para la Campaña Interna del P.R.D. (2003), Coordinador Nacional Campaña a la Candidatura Presidencial del Presidente Hipólito Mejía. Miembro del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Dominicano (2003), Miembro de la Comisión Política del PRD. (2005), Sub-Secretario General Partido Revolucionario Dominicano (2005). Ocupó el cargo de Consultor Jurídico del poder Ejecutivo en el Gobierno del Expresidente Hipólito Mejía (2000-2004). En el Sector Privado Gómez Mazara es Productor y Conductor del Programa Televisivo “Ideas Encontradas”. Tele-Radio América Canal 45. Además fue Productor y Conductor Programa Radial “Conversación al Mediodía” Radio Universal.

Proyecto de Modernización y Reforma apoyado por el Banco Interamericano de Desarrollo. Es poca la información suministrada al respecto, tanto en la página como por los mismos empleados, sin embargo, en la búsqueda directa en el browser Google, es posible encontrar el documento citado a continuación:

Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo PROC ESOD EMOD ER N IZAC ION YR EFOR MA El proyecto de Reforma y Modernización de la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo se enmarca entre los planes de Modernización y Reforma del Poder Ejecutivo administrados por Pro-Reforma (www.pro-reforma.gov.do) y el Banco Interamericano de Desarrollo. Pro-Reforma indica que las reformas al Poder Ejecutivo se tratan de que se apliquen en diversas instituciones y en forma localizada, un conjunto de mejoras, que permitan lograr resultados mesurables, en forma rápida, con efecto benchmarking (beneficie a todo el mundo) al resto de la Administración Pública. Los trabajos en la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo se incluyen en el Plan de Operaciones presentado en el 2005 el cual está disponible en el Portal Web de ProReforma (http://www.proreforma.gov.do/Plan%20de%20operaciones.pdf) En lo que concierne a nuestra institución este proyecto contempla la Digitalización masiva de la Bibliografía Legislativa de la República, desde 1844 hasta la actualidad; la indexación de estos documentos y su posterior publicación y distribución; y la Reingeniería del Dpto. de Informática de nuestra Institución. Por igual se incluye la remodelación del espacio físico de nuestras instalaciones, la compra de nuevos equipos y la actualización a nivel de software; y como parte primordial, la capacitación de nuestro capital humano.

Este proceso está entrando en su fase final, y procedemos a detallar algunos de los

objetivos ya logrados: 1. Digitalización masiva de la Legislación Dominicana (más de millón y medio de páginas digitalizadas) 2. Instalación y configuración de servidores 3. Instalación del sistema de seguridad y protección de datos 4. Instalación del correo institucional 5. Instalación de Web Hosting local y rediseño de la Página Web 6. Entrenamiento del personal en distintas áreas del conocimiento 7. Sustitución de equipos obsoletos A finales de agosto del año en curso completamos el proceso de Digitalización de 1,562,993 páginas que contienen la legislación dominicana completa; y en breve iniciaremos la indexación (creación de un índice que facilite la búsqueda) de estos documentos. Se ha completado la remodelación física del Despacho del Consultor Jurídico y de la Sub consultora Jurídica respectivamente; el Antedespacho, el Departamento de Abogados Ayudantes y el Departamento de Registro de Leyes; y en pocas semanas se iniciará con el Departamento de Cómputos. La reingeniería de este último contempla la instalación de fibra óptica y sistemas de tecnología de punta. Por igual le incluimos dentro de los documentos el siguiente enlace que lleva a un video sobre el Proceso de Modernización de la Consultoría Jurídica del Poder Ejecutivo. 1. http://www.consultoria.gov.do/video.html

Gaceta Oficial. La gaceta (del italiano, gazzetta) era en su origen un periódico veneciano que se publicaba una vez a la semana a principios del siglo XVII. De este modo, se entendió por "gaceta" al papel público, periódico de política, noticias, teatros, moda, tribunales o solamente alguna de estas materias. Posteriormente, pasó a denominar a periódicos que no trataban de política sino de algún ramo especial de literatura, administración, etc. Tanto los que las redactaban como los que las vendían se conocían por gaceteros. Hoy es un término muy poco utilizado en favor del más extendido "periódico". El uso de la gaceta comenzó en Venecia, a principios del siglo XVII, época en la cual esta ciudad era el centro de las negociaciones políticas de Europa. Su nombre proviene de una pequeña moneda de cobre llamada gazzetta o en dialecto véneto gaxeta del valor de unos dos dineros, que se pagaba por cada pliego o ejemplar; el nombre de tal moneda veneciana medieval deriva de la palabra gazza (urraca) ya que tal moneda solía tener representada una urraca en su cara. Las demás ciudades principales de Europa no tardaron en seguir el ejemplo de Venecia, que había sacado la idea de China, donde se publicaban dos periódicos desde tiempo inmemorial y donde a mediados del siglo XIX se imprimían diariamente una especie de gaceta o boletín del Imperio por orden del gobierno, que era de una hoja de papel muy grande, en los que se escribían todas las gracias y todos los castigos que el emperador concedía o imponía a sus vasallos. Hoy en día la Gaceta Oficial es la publicación Oficial de todos los actos del Poder Ejecutivo y del Poder Legislativo. Es publicada por lo regular cada 15 días. El precio de la suscripción anual a la Gaceta Oficial es de RD$300.00 (trescientos pesos oro). Este precio deberá ser pagado anticipadamente en la Dirección General de Impuestos Internos, la cual expedirá el recibo correspondiente.

Reflexión.

En realidad, he dejado expresado al comienzo no solo mi experiencia en la página web sino también en parte mi reflexión al respecto. En el ámbito de la carrera el proyecto de Modernización apoyado por el BID es de mucha utilidad, como Periodistas en algún momento u otro nos veremos en la necesidad de verificar un decreto o ley y el que este digitalizada agiliza la búsqueda en sobre manera. Es por lo cual que, desde mi punto de vista, se encuentra meramente ligado al objetivo de la clase.

Sí, ciertamente nos muestra un antes y un después, como nación a penas comenzamos a caminar en materia tecnológico, pero, a pesar del contra que observé en la página, he de admitir que es un paso hacia el futuro de mucha ayuda....