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Ensayo Beneficios y aspectos positivos de la Resolución 0312 de 2019 Legislación en SG.SST

YORMAN ANTONIO JARABA MARTINEZ ALUMNO

Universidad del magdalena Valledupar, Cesar 2020

Entremos en materia entonces y definamos punto por punto qué significa la Resolución 0312 del 13 de febrero de 2019, que establece los estándares mínimos para empresas, empleadores y contratantes. De esta manera, se busca lograr un sistema de gestión ajustado al tamaño y capacidad de las empresas y a su nivel de riesgo: 10 o menos trabajadores, 11 a 50 trabajadores y más de 50 trabajadores.

Como primera medida es importante que sepa la definición de “estándares mínimos”, y no son más que una serie de normas, requisitos y procedimientos para registrar, verificar y controlar el cumplimiento de las condiciones básicas indispensables para el funcionamiento, ejercicio y desarrollo de actividades de los empleadores y contratantes en el Sistema General de Riesgos Laborales. Así, las empresas deberán llevar un registro de los indicadores de SG-SST entre los cuales se encuentran la severidad, la frecuencia de los accidentes de trabajo, la prevalencia e incidencia con respecto a enfermedades laborales y el ausentismo laboral.

Con esto de base, podemos pasar a mencionar los cubrimientos y aplicaciones a los que apunta la Resolución: empleadores públicos y privados, trabajadores dependientes e independientes, contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil y comercial, organizaciones de economía solidaria, del sector cooperativo, agremiaciones u asociaciones, empresas de servicios temporales, estudiantes afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales, trabajadores en misión, administradoras de riesgos laborales, Policía Nacional (personal no uniformado) y personal civil de las fuerzas militares.

Para que su empresa cumpla con el Diseño e Implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, la Resolución 0312 también dispuso un perfil para que cumpla con unas funciones específicas, entre estas, indica que debe ser “técnico en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST) o en alguna de sus áreas, así como profesionales y profesionales con posgrado con licencia vigente en Seguridad y Salud en el Trabajo, que acrediten mínimo un (1) año de experiencia certificada por las empresas o entidades en las que laboraron en el desarrollo de actividades de Seguridad y Salud en el Trabajo y que acrediten la aprobación del curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas en SST. Esta actividad también podrá ser desarrollada por tecnólogos en SST, profesionales en SST y profesionales con posgrado en SST, que cuenten con licencia vigente en SST y el mencionado curso de capacitación virtual de cincuenta (50) horas.

Con todo esto en orden, debe tener en cuenta las fases de adecuación, transición y aplicación del SG-SST y sus respectivas fechas, las cuales fueron definidas en la Resolución 312 de 2019, artículo 25:

En este sentido, el Artículo 26, que dicta la implementación definitiva del Sistema de Gestión de SST de enero del año 2020 en adelante, hace énfasis en que “todos los Sistemas de Gestión de SST se ejecutarán anualmente de enero a diciembre o en cualquier fracción del año si la empresa o entidad es creada durante el respectivo año”.

Demos una mirada a los estándares mínimos establecidos para las empresas según su número de trabajadores y clasificación de riesgo, según la Resolución 0312 de 2019*.

+ Empresas, empleadores y contratantes con diez o menos trabajadores clasificadas con riesgo I, II o III*

Asignación de persona que diseña el Sistema de Gestión de SST

Evaluaciones médicas ocupacionales

Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integra

Identificación de peligros; evaluación y valoración de riesgos

Capacitación en SST

Medidas de prevención y control frente a peligros/riesgos identificados

Plan Anual de Trabajo

+ Empresas de once a cincuenta trabajadores y las unidades de producción agropecuaria de once a cincuenta trabajadores permanentes clasificadas con riesgo I, II o III*

+ Empresas de más de cincuenta trabajadores clasificadas con riesgo I, II, III, IV o V y las de cincuenta o menos trabajadores con riesgo IV o V*

Asignación de una persona que diseñe el Sistema de Gestión de SST

Restricciones y recomendaciones médicas laborales

Asignación de recursos para el Sistema de Gestión de SST

Reporte de accidentes de trabajo y enfermedades laborales

Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral

Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades cuando sean diagnosticadas como laborales

Conformación y funcionamiento del COPASST

Identificación de peligros y evaluación y valoración de riesgos

Conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral.

Mantenimiento periódico de instalaciones, equipos, máquinas y herramientas

Programa de capacitación

Entrega de los elementos de protección personal – EPP y capacitación en uso adecuado

Política de Seguridad y Salud en el Trabajo

Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias

Plan Anual de Trabajo

Brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias

Archivo y retención documental del Sistema de Gestión de SST

Revisión por la alta dirección

Descripción socio demográfica y Diagnóstico de condiciones de salud

Actividades de medicina del trabajo y de prevención y promoción de la salud

Evaluaciones médicas ocupacionales

Asignación de una persona que diseñe e implemente el Sistema de Gestión de SST

Conformación y funcionamiento del Comité de Convivencia Laboral

Asignación de responsabilidades en SST

Programa de capacitación anual

Asignación de recursos para el Sistema de Gestión en SST

Inducción y reinducción en SST

Afiliación al Sistema de Seguridad Social Integral

Curso Virtual de capacitación de cincuenta (50) horas en SST

Identificación de trabajadores que se dediquen en Política de Seguridad y Salud en el forma permanente a actividades de alto riesgo y Trabajo cotización de pensión especial Conformación y funcionamiento del COPASST

Objetivos de SST

Capacitación de los integrantes del COPASST

Evaluación Inicial del Sistema de Gestión

Identificación y evaluación para la adquisición de bienes y servicios

Plan Anual de Trabajo

Evaluación y selección de proveedores y contratistas

Archivo y retención documental del Sistema de Gestión de SST

Gestión del cambio

Rendición de cuentas

Descripción sociodemográfica y Diagnóstico de condiciones de salud de los trabajadores

Matriz legal

Actividades de medicina del trabajo y de prevención y promoción de la Salud

Mecanismos de comunicación

Perfiles de cargos

Identificación de sustancias catalogadas como carcinógenas o con toxicidad aguda.

Evaluaciones médicas ocupacionales

Mediciones ambientales

Custodia de las historias clínicas

Medidas de prevención y control frente a peligros/riesgos identificados

Restricciones y recomendaciones médico laborales

Aplicación de medidas de prevención y control por parte de los trabajadores

Estilos de vida y entorno saludable

Procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo

Servicios de higiene

Inspecciones a instalaciones, maquinaria o equipos

Manejo de Residuos

Mantenimiento periódico de las instalaciones, equipos, máquinas y herramientas

Reporte de accidentes de trabajo y enfermedades laborales

Entrega de los Elementos de Protección Personal (EPP) y capacitación en uso adecuado

Investigación de incidentes, accidentes de trabajo y las enfermedades cuando sean diagnosticadas como laborales

Plan de prevención, preparación y respuesta ante emergencias

Registro y análisis estadístico de accidentes de trabajo y enfermedades laborales

Brigada de prevención, preparación y respuesta ante emergencias

Frecuencia de accidentalidad

Definición de indicadores del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

Severidad de accidentalidad

Auditoría anual

Proporción de accidentes de trabajo mortales

Revisión por la alta dirección. Alcance de la auditoría del Sistema de Gestión

Prevalencia de la enfermedad laboral

Planificación de la auditoría con el COPASST

Incidencia de la enfermedad laboral

Acciones preventivas y/o correctivas

Ausentismo por causa médica

Acciones de mejora conforme a revisión de la Alta Dirección

Metodología para identificación de peligros, evaluación y valoración de riesgos

Acciones de mejora con base en investigaciones de accidentes de trabajo y enfermedades laborales

Identificación de peligros y evaluación y valoración de riesgos con participación de todos los niveles de la empresa

Plan de mejoramiento...