Evolução da Administração escolar PDF

Title Evolução da Administração escolar
Author Danielle Santana
Course Organização Educacional e Escolar I
Institution Universidade do Estado da Bahia
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Organização educacional e escolar. Evolução da administração....


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Universidade do Estado da Bahia Departamento de Educação – DEDC .1 Curso: Licenciatura em Pedagogia/ 6ºsem.30.10.2019 Componente Curricular: Gestão Educacional e Escolar. Docente: Otoniel Rocha Graduando(a)s: Danielle Santana C. Santos Tema: Administração Escolar no Brasil Atividades: Leitura do texto de Adrian A.Estrada:Origens da Administração Escolar no Brasil, páginas 123-127. Respostas digitadas para as seguintes questões: 1º) Identifique os pontos principais do processo de escolarização valorizado por Querino e os exemplifique dentro da experiência escolar da atualidade. 2º Identifique e esquematize os tipos de administração propostos por Querino. 3º) Relacione a proposta de Querino sobre os meios de que se serve a administração escolar e compare com os atuais meios utilizados na escola pública e particular.

OBSERVAÇÃO: Para apresentação com slides no dia 13.11.2019. Destaque das contribuições de Frederick Winslow Taylor e Henri Fayol para a Administração Geral seguindo o roteiro: Sumário biográfico; Contribuição para Administração Geral e para Ad.Escolar; Objetivos da Ad. Científica; Contexto; Críticas a Administração Científica.

RESPOSTAS: 1°) Para Ribeiro existem dois pontos principais no processo de escolarização que são: a unidade e a economia. Entendendo a unidade como o todo da escola e suas relações, a qual relata que deve ser harmoniosa e equilibrada. Sobre a economia acredita que ela deve ser produtiva, e satisfatória. Acreditamos que escolas que contenham uma abordagem desenvolvida na gestão democrática, buscando constantemente a valorização e participação de todos os atores escolares e que busquem conter objetivos comuns a todos, demonstram a visão de unidade disseminada por Querino Ribeiro. Em relação à economia, acreditamos que um bom exemplo nessa concepção do autor seja as escolas que se concentram em atitudes de aproveitamento e reaproveitamento de recursos, que apuram o olhar nas necessidades reais da instituição e que baseiam seus investimentos pautados nesse aspecto, e a gestão que busca constantemente o aperfeiçoamento de seus conhecimentos em relação à temática.

2°) Conforme a percepção de Querino Ribeiro, os tipos de administração escolar variam de acordo com a sua natureza, extensão e estrutura. Vejamos: Natureza: Escola Pública e Escola Privada

Extensão

Estrutura

Pública: estava “presa a um sistema que depende diretamente dos objetivos e recursos do poder constituído”.

Considera-se unidade ou um sistema. E se institui na extensão da área, na quantidade de pessoal e na variedade de tipos e graus de unidades envolvidas.

De acordo com a forma que se organiza o sistema da escola, o autor elucida que a administração se apresenta com “ uma divisão de trabalho caracteristicamente funcional, constituindo-se de setores nitidamente distintos: o que financia, o que planeja e o que dirige”.

Privada: Não costuma ficar à espera de benefícios de interesses, “ [...] as possibilidades de maior ou menor liberdade de experimentação no campo escolar[...].

Muitas unidades constituem um sistema. Hoje, não encontramos muitos exemplos de unidades escolares.

3°) É possível perceber a valorização de Querino Ribeiro à unidade e à economia nos processos de

escolarização. Em sua percepção há ameaças no campo da administração ao que diz respeito à natureza, extensão e estrutura. Ele dá enfoque à natureza, que seria a divergência que há entre escola pública e privada; em sua concepção a primeira está presa a um sistema por depender “diretamente dos objetivos e recursos do poder constituído” sendo que a segunda por não ficar a espera de benefícios tende a manifestar “[...] as possibilidades de maior ou menor liberdade de experimentação no campo escolar [...]” (RIBEIRO, 1978, p. 105). A maneira como a escola é organizada também torna-se um problema, consequente tanto da natureza quanto da extensão; estando instituição publica e privada em polos opostos. Para ele a maior diferença entre escola pública e privada se dá no objetivo de serviço; a privada visa o lucro e por conta disso modifica os problemas administrativos. Tudo isso converge e ocasiona a tendência a maior ou menos centralização do planejamento e controle das atividades gerais. Querino ainda divide em três categorias os meios para que servem a administração escolar, sendo eles: a) a categoria humana, que para ele é a mais importante, pois a administração de uma escola se faz em grupo e não individualmente, ainda ressalta que a escola inclina-se demandar de “novos elementos especializados (médicos, psicólogos, estatísticos, bibliotecários etc.); b) meios legais, que diz respeito ao suporte jurídico e estatuário que a escola recebe direcionada a administração; e c) os meios materiais, que são os recursos financeiros e sua gestão percebida através da “fontes, o volume, o ritmo de entrada e saída, a distribuição, o controle e a expectativa de recuperação” (RIBEIRO, 1978, p. 109). Com tudo o que foi relatado acima podemos evidenciar que mesmo como as afirmativas de Querino na década de 70, em 4 décadas as escolas públicas ainda estão “presas a um sistema que depende diretamente dos objetivos e recursos do poder constituído”, seja esse sistema municipal, estadual ou federal, pois as escolas não têm autonomia, sobretudo, para escolher seus meios humanos (obtidos através de concursos, Regime Especial de Direito Administrativo (REDA) ou contratação via terceirizadas) os meios legais e materiais. Contudo, as escolas privadas por serem entidades não estatais, há uma maior autonomia para seus meios humanos e materiais, entretanto nos meios legais, elas precisam seguir as determinações das leis legais da educação....


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