Indicatorii de analiză ai cheltuielilor publice PDF

Preview

Summary

1 Indicatorii de analiză ai cheltuielilor publice Există trei grupe de indicatori de analiză a cheltuielilor publice: indicatori privind nivelul, indicatori privind structura şi indicatori privind dinamica (modificarea,evoluţia). I. Indicatorii de nivel exprimă: 1 cheltuielilor publice totale anuale...

Description

1

Indicatorii de analiză ai cheltuielilor publice Există trei grupe de indicatori de analiză a cheltuielilor publice: indicatori privind nivelul, indicatori privind structura şi indicatori privind dinamica (modificarea,evoluţia). I. Indicatorii de nivel exprimă: 1.volumul cheltuielilor publice totale anuale în expresie nominală şi reală, 2.ponderea cheltuielilor publice în PIB, 3.volumul cheltuielilor publice ce revine în medie pe locuitor. 1. Volumul (mărimea) cheltuielilor publice anuale totale exprimate în monedă naţională: a.în expresie nominală se calculează după formula de mai jos: Chpt n = ∑ Chp ni unde: - Chpt n – volumul cheltuielilor publice totale în preţuri nominale - Chp ni – cheltuielile prevăzute în bugetul ni în preţuri nominale Cheltuielile publice totale în expresie nominală (Chpt n ) arată volumul cheltuielilor publice calculate în preţurile perioadei la care se face referire. Nu asigură comparabilitatea datelor în timp. Diferenţa de mărime între cheltuielile publice în expresie nominală şi cele în expresie reală se datorează preţurilor în care sunt exprimate. În condiţiile creşterii inflaţioniste a preţurilor, volumul cheltuielilor publice în expresie nominală are la bază exprimarea cheltuielilor publice în preţuri curente, iar volumul cheltuielilor publice în expresie reală are la bază exprimarea cheltuielilor publice în preţuri constante. b.în expresie reală cheltuielile publice totale (Chp r ) se calculează după formula de mai jos: Chp r =

Chpt n x100 IP

unde: - IP este indicele preţurilor de consum Indicele preţurilor pentru un bun sau un serviciu se determină ca raport procentual între preţul actual şi cel anterior. Relaţia de calcul este: P IP = 1 x 100 P0 unde: P1 = preţul actual al bunului sau serviciului P0 = preţul de bază al bunului sau serviciului Cheltuielile publice în expresie reală ţin cont de modificările preţurilor din economie comparabilitatea datelor în timp utilizând: deflatorul PIB1 sau indicele preţurilor de consum

şi asigură

2. Ponderea cheltuielilor publice totale în PIB este un indicator care calculează partea din PIB, care, prin intermediul serviciilor publice, este destinată satisfacerii nevoilor colective şi se calculează după formula:

Deflatorul PIB arată evoluţia nivelului mediu al preţurilor tuturor bunurilor şi serviciilor incluse în PIB şi se calculează ca raport între PIB nominal şi PIB real înmulţit cu 100

1

2

Chpt PIB =

Chpt x100 PIB

3. Cheltuieli publice medii pe locuitor exprimate în lei, dolari SUA sau euro,reprezintă volumul cheltuielilor publice ce revin unui locuitor şi anume volumul de servicii publice de care beneficiază în medie, fiecare locuitor al unei ţări, şi se calculează cu formula: Chpt Chp loc = Populatie II. Indicatorii de structură exprimă modul de alocare a cheltuielilor publice în funcţie de importanţa nevoilor sociale, astfel: 1. Structura economică a folosirii resurselor financiare din buget: Chc Chc CT = x100 Chpt unde: - Chc CT reprezintă ponderea cheltuielilor curente în total cheltuieli publice

Chcap CT =

Chcap x100 Chpt

unde: - Chcap CT reprezintă ponderea cheltuielilor de capital în total cheltuieli publice În majoritatea ţărilor predomină cheltuielile curente, cu o pondere 70-90% din totalul cheltuielilor publice, diferenţa fiind ocupată de cheltuielile de capital. 2. Structura funcţională arată ponderea diferitelor categorii de cheltuieli în totalul cheltuielilor publice, de exemplu: Chp edu Chp edu = x 100 Chpt Chp ap Chp ap = x 100 Chpt unde: Chp edu şi Chp ap reprezintă ponderea cheltuielilor publice cu educaţia respectiv cu apărarea în total cheltuieli. III. Indicatori ai dinamicii (evoluţiei) cheltuielilor publice reflectă evoluţia cheltuielilor publice într-o perioadă de timp de la anul de bază (0) la anul 1 (ultimul an al perioadei analizate). Se calculează următorii indicatori: 1. Modificarea absolută a cheltuielilor publice (ДChpt) care exprimă evoluţia cheltuielilor publice totale de la perioada 0 la perioada 1 în mărime absolută şi se calculează: a.în preţuri nominale, curente (ДChpt n ), conform formulei: ДChpt n = Chpt1 – Chpt0 b.în preţuri reale, constante (ДChpt r ),conform formulei de mai jos:

3

ДChpt r =

Chpt 0 Chpt 1 x 100 x 100 IP0 IP1

2. Modificarea relativă (%ДChpt), exprimă creşterea sau desccreşterea cheltuielilor publice, în procente, în anul analizat faţă de anul de bază: a.în preţuri nominale, (%ДChpt n ): %ДChpt n =

Chpt 1 x 100 - 100 Chpt 0

b.în preţuri (constante), reale, (%ДChpt r ): Chpt 1 IP1 (%ДChpt r = x 100 - 100 Chpt o IP0

3. Indicatorul privind corespondenţa dintre modificarea cheltuielilor publice totale şi modificarea PIB (K), se calculează conform formulei:

Chpt 1 Chpt o K= PIB 1 PIB 0

Acest indicator poate lua următoarele valori: • >1 ceea ce arată un raport supraunitar între indicele cheltuielilor publice şi PIB şi semnifică o modificare mai mare a cheltuielilor publice în raport cu PIB, • =1 ceea ce semnifică modificarea cu aceeaşi mărime a cheltuielilor publice şi a PIB, •...