Juicio en línea - Apuntes 4 PDF

Title Juicio en línea - Apuntes 4
Course Derecho Procesal Civil y Mercantil
Institution Universidad de las Américas Puebla
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Tema: Juicio en líneaProcesal Civil y MercantilJuicio en línea:El juicio en línea en México es una nueva herramienta que posibilita la impartición de justicia, en materias administrativa y judicial, a través de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs); comenzó a operar hace pocos años...


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Tema: Juicio en línea

Procesal Civil y Mercantil

Juicio en línea: El juicio en línea en México es una nueva herramienta que posibilita la impartición de justicia, en materias administrativa y judicial, a través de las Tecnologías de la Información y Comunicación (TICs); comenzó a operar hace pocos años, para lograr que sea metodología será justa, se hará a través del método descriptivo, histórico, documental y argumentativo. Es importante mencionar que la denominación del juicio en línea esta ligada con un sistema electrónico en red, al que tiene fácil acceso, el cual constituye una importante transformación cultual en la manera de impartir justicia. La cual esta substanciada con las mismas etapas del juicio tradicional, como son la postulatoria, probatoria, la conclusiva, resolutoria y la impugnativa. Este procedimiento debe contar con una política de calidad en la prestación del servicio, así como de la impartición de justicia. Para hacer realidad lo anterior es importante que haya presencia de claridad, transparencia y rendición de cuentas sobre los procesos jurisdiccionales añadiendo de los principios procesales de tutela judicial efectiva, debido proceso, igualdad y gratitud contemplados en el articulo 17 de nuestra constitución mexicana. Para tener información concreta de sobre el estado que brinda este servicio del juicio en línea por lo que existen indicadores y valores como referencia que se encargan de proporcionar dicha información, además de su relación con los derechos humanos lo cual ayuda a evaluar y vigilar la promoción y protección de estos derechos humanos, ya que el cumplimiento a ellos se podría considerar un juicio justo. En materia de Administrativa y Fiscal surgió un proyecto juicio en línea, con el propósito no solo

de agilizar y disminuir a los ciudadanos costos implicados en el desahogo del mismo, además de proporcionar el acceso a la justicia pronto y expedita, disminuyendo algunas berreras como el tiempo y distancia, así fue como se impulsaron varias reformas a la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo y a la Ley orgánica del Tribunal antes mencionado, y se concretizo con su publicación en el Diario Oficial de la Federación el día 12 de junio de 2009, dando inicio a un nuevo Sistema de Justicia en Línea, acompañado de un sistema informático establecido por los Tribunales en materia, con el fin de transmitir, generar, administrar, y notificar el procedimiento el procedimiento contencioso administrativo. Este sistema es administrado por el mismo Tribunal y se incorpora por tres subsistemas que explicaremos a continuación: El sistema de justicia en línea está vinculada a una plataforma tecnológica 1, y esta formada por tres subsistemas: en materia administrativa: a) El subsistema de juicio tradicional, el cual permite tener un control procesal del juicio contencioso administrativo federal (vía tradicional) b) El subsistema de juicio en línea; el cual permite la tramitación del juicio contencioso administrativo usando internet. c) El subsistema de información estadística, que consiste en el concentrado de conocimiento institucional, que puede ser jurisdiccional (con el subsistema denominado Banco de Sentencias y criterios relevantes) o por un estudio estadístico(con un módulo que forma parte 1 Irigoyen Urdapilleta, Cesar Octavio. Derecho informático: notas generales del juicio en línea. Recuperado 09 de abril de 2019, http://cesmdfa.tfja.gob.mx/investigaciones/historico/pdf/notasgeneralesdeljuicioen.pdf.

de otro subsistema que es “ Indicadores de Gestión y Reportes de Operación”) Para el 8 de agosto de 2011, entro en operación el Sistema, que permite tramitar un juicio por la vía procesal adecuad, en todas las partes del procedimiento jurisdiccional. De acuerdo con Gonzalo Armienta Hernández actualiza los procedimientos del juicio en línea: a) Principio de dualidad de posiciones, donde debe existir en todo proceso o en este caso del juicio: dos partes la parte actora y la demandada, para acudir a consultores informáticos es necesario desarrollar sistemas. b) En el principio de audiencia de parte, significa que nadie puede ser condenado, es decir, el derecho a ser oído y vencido en juicio. c) Uno de los principios que puede ser violentado es el de inmediación, por lo que el juez debe estar presente en las alegaciones de las partes y debe ser de manera personal, y en el juicio en línea las comunicaciones son electrónicas e incluso puede deliberarse que mediante las tecnologías de inteligencia artificial. d) El principio de concentración: como ya sabemos se refiere a desahogar en una audiencia o las menos posibles. e) Principio de gratitud, contenido en el articulo 17 constitucional, el cual hace referencia a la impartición de justicia gratuita.

Es importante señalar que con la implementación de los principios procesales se tendría que contemplar la implementación de las TIC en la administración de justicia, algunos autores aseguran que varios de los requisitos procesales que son utilizados tradicionalmente en papel, constituyen un obstáculo para implementar sistemas informáticos. Procesos por medios electrónicos en Materia Mercantil: La Comisión de las Naciones Unidas 2 implemento en documento denominado Comisión de las Naciones Unidas sobre la utilización de las comunicaciones electrónicas en los contratos internacionales, con el propósito de que los Estados puedan adaptar su legislación interna a una evolución tecnológica de las maneras de comunicación en el derecho mercantil, sin que eliminen ciertas formas de requisitos que afectan a los documentos sobre papel, o alteren ciertos conceptos y enfoques jurídicos en que se basan los requisitos; por lo que ha definido el principio de equivalencia funcional: el cual tiene enfoque en la equivalencia funcional, ya utilizado por la Comisión en la Ley Modelo sobre Comercio electrónico. Este se encuentra analizado en objetivos y funciones del requisito tradicional de los documentos en papel con el objeto de poder cumplirse dichos objetivos y funciones con técnicas del comercio electrónico. Para ello se enlistaron las características/funciones que corresponden a documentos soportados en papel y que pretenden ser homologadas a los documentos electrónicos:

2 Chávez Ramírez, Juan Ángel. El modelo del sistema de justicia en línea y su expansión y otros ámbitos de la jurisdicción. Recuperado 09 de abril de 2019. https://archivos.juridicas.unam.mx/www/bjv/libros/7/3228/11.pdf

El primero es proporcionar un documento legible para todos, asegurar que no se podrá alterar el documento por un tercero a lo largo del tiempo, así como permitir la reproducción de un documento con el din de que cada una de las partes pueda disponer de un ejemplar en escrito, de facultar la autentificación de los datos que se consignen suscribiéndolos con una firma, y por último facilitar una forma aceptable para presentar un escrito ante las autoridades y los tribunales. Una vez aprobada la ley Modelo de la Comisión de las naciones unidad internacional, México atención a la necesidad de incorporar leyes modelo sobre comercio electrónico y firma electrónico a la legislación. El 29 de mayo de 2004 y 29 de agosto de 2003 s público en el DOF (Diario Oficial de la Federal). Tramite del juicio en línea: Este tramite se puede promover a través de la pagina oficial del Tribunal3, o a través de una dirección electrónica que corresponde al juicio en línea. Para tener ingreso al sistema es importante que toda persona física obtenga una clave de acceso y contraseña, las cuales servirán para ingresar al portal correspondiente, cabe señalar que la clave de acceso es el conjunto de caracteres alfanuméricos, que son asignados por el Sistema de Justicia en Línea del Tribunal a las partes, como medio de 3 Sistema de justicia en línea y juicio en línea: requisitos para tramitar un juicio en línea. Recuperado 07 de abril de 2019, http://www.tfjfa.gob.mx/media/media/index_files/SJL/6_PREGUNTAS_FRECUENTES_DEL_SJL/PREGUNTAS2. pdf

identificación de las personas que se encuentren facultadas en el juicio en que se promueva para hacer uso del sistema. La contraseña es el conjunto de caracteres alfanuméricos único, que es asignado de manera confidencial por el Sistema de Justicia en Línea al usuario, para obtener la clave de acceso y la contraseña es necesario acudir a los módulos de registro ubicados en cada región del país, donde el Tribunal tiene dicha presencia, una vez ya obtenida la clave de acceso y contraseña se otorgara una constancia de registro a la persona, la clave de acceso y contraseña tendrá vigilancia permanente, en cuanto no se solicite baja o cancelación de la primera ni en modificación de la segunda o respectiva recuperación. Las claves de acceso serán otorgadas exclusivamente a personas físicas, y a personas físicas que ostenten en calidad de titular de una Unidad Administrativa, tanto susceptibles de ser actoras o demandadas, así como las encaradas de su defensa en los juicios. Cabe señalar que las personas morales no podrán obtener clave de acceso ni contraseña, por lo que actuarán en juicio por medio de personas físicas previamente registradas con carácter de representante legal. Por consiguiente, se debe saber que las autoridades se den registra en el sistema de justicia en línea, aquellas unidades administrativas, cuyos actos sean susceptibles a ser impugnados en el juicio contencioso administrativo. También los peritos deberán registrarse en el sistema, designados por el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, el registro será en

los módulos de registro de usuarios externos, con su respectiva clave de acceso y contraseña, y estar en servicio para intervenir en los juicios sustanciados en la vía en línea. Antes de presentar la demanda, las personas físicas deberán registrarse y obtener la clave de acceso y contraseña previo al vencimiento del término para presentar la demanda. Algunos de los Estados de la republica mexicana que ha dedicado una parte de su presupuesto a la tecnología 4, el Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Tamaulipas con 1%. Esta es la lista de los Estados que tiene algún tipo de convenio relacionado con sistemas son: Baja California Sur, Campeche, Chiapas, Coahuila, Michoacán, Nayarit, Oaxaca, Sinaloa, Yucatán y Zacatecas.

Ley aplicable: Proceso por medios electrónicos: juicio la línea. Ley aplicable Articulo Instrumento internacional en material mercantil: Convención de las Naciones Unidas sobre la Utilización de las Comunicaciones Electrónicas en los Contratos Internacionales. Artículo 8. Reconocimiento jurídico de las comunicaciones electrónicas 4 Rendon Alicia, Sánchez Ángel. (julio-diciembre de 2015). Juicio en línea. Recuperado 07 de abril de 2019. https://revistas-colaboracion.juridicas.unam.mx/index.php/rev-facultad-derechomx/article/download/31423/28409.

1. No se negará validez ni fuerza ejecutoria a una comunicación o a un contrato por la sola razón de que esa comunicación o ese contrato esté en forma de comunicación electrónica. 2. Nada de lo dispuesto en la presente Convención hará que una parte esté obligada a utilizar o a aceptar información en forma de comunicación electrónica, pero su conformidad al respecto podrá inferirse de su conducta. Ley federal de procedimientos contencioso administrativo. ARTÍCULO 58-A.- El juicio contencioso administrativo federal se promoverá, substanciará y resolverá en línea, a través del Sistema de Justicia en Línea que deberá establecer y desarrollar el Tribunal, en términos de lo dispuesto por el presente Capítulo y las demás disposiciones específicas que resulten aplicables de esta Ley. En todo lo no previsto, se aplicarán las demás disposiciones que resulten aplicables de este ordenamiento. ARTÍCULO 58-C.- Cuando la demandante sea una autoridad, el particular demandado, al contestar la demanda, tendrá derecho a ejercer su opción para que el juicio se tramite y resuelva en línea conforme a las disposiciones de este Capítulo, señalando para ello su domicilio y Dirección de Correo Electrónico. A fin de emplazar al particular demandado, el Secretario de Acuerdos que corresponda, imprimirá y certificará la demanda y sus anexos que se notificarán de manera personal.

Si el particular rechaza tramitar el juicio en línea contestará la demanda mediante el Juicio en la vía tradicional. ARTÍCULO 58-D.- En el Sistema de Justicia en Línea del Tribunal se integrará el Expediente Electrónico, mismo que incluirá todas las promociones, pruebas y otros anexos que presenten las partes, oficios, acuerdos, y resoluciones tanto interlocutorias como definitivas, así como las demás actuaciones que deriven de la substanciación del juicio en línea, garantizando su seguridad, inalterabilidad, autenticidad, integridad y durabilidad, conforme a los lineamientos que expida el Tribunal. En los juicios en línea, la autoridad requerida, desahogará las pruebas testimoniales utilizando el método de videoconferencia, cuando ello sea posible. ARTÍCULO 58-J. Cualquier actuación en el Juicio en Línea se efectuará a través del Sistema de Justicia en Línea del Tribunal en términos del presente capítulo. Dichas actuaciones serán validadas con las firmas electrónicas avanzadas de los Magistrados y Secretarios de Acuerdos que den fe según corresponda. ARTÍCULO 58-N.- Las notificaciones que se practiquen dentro del juicio en línea, se efectuarán

conforme a lo siguiente: I.- Todas las actuaciones y resoluciones que conforme a las disposiciones de esta Ley deban notificarse en forma personal, mediante correo certificado con acuse de recibo, o por oficio, se deberán realizar a través del Sistema de Justicia en Línea del Tribunal [...] ARTÍCULO 58-O.- Para los efectos del Juicio en Línea son hábiles las 24 horas de los días en que se encuentren abiertas al público las Oficinas de las Salas del Tribunal. Las promociones se considerarán, salvo prueba en contrario, presentadas el día y hora que conste en el Acuse de Recibo Electrónico que emita el Sistema de Justicia en Línea del Tribunal, en el lugar en donde el promovente tenga su domicilio fiscal y, por recibidas, en el lugar de la sede de la Sala Regional a la que corresponda conocer del juicio por razón de territorio. Tratándose de un día inhábil se tendrán por presentadas el día hábil siguiente. ARTÍCULO 58-Q.- Para la presentación y trámite de los recursos de revisión y juicios de amparo que se promuevan contra las actuaciones y resoluciones derivadas del Juicio en Línea, no será aplicable lo dispuesto en el presente Capítulo […]

Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa

ARTÍCULO 41.- Son facultades de la Junta de Gobierno y Administración, las siguientes:

XXX. Establecer y administrar el Boletín Electrónico para la notificación de las resoluciones y acuerdos, de conformidad con lo establecido por la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, así como el control de las notificaciones que se realicen por medios electrónicos y supervisar la correcta operación y funcionamiento del Sistema de Justicia en Línea del Tribunal para la tramitación de los juicios en línea;

A continuación, se anexan una evidencia de los poderes judiciales de las 32 entidades federativas de nuestro país, con el objetivo que arrojar datos sobre las entidades que cuenten con un tribunal virtual, juicio en línea o parecido: Tabla 1 datos sobre las entidades que cuenten con un tribunal virtual, juicio en línea o parecido. Ent i dad f eder at i va

¿Cuent acont r i bunalvi r t ual ,j ui ci oen Li ga l í neauot r opar eci do?

Aguas cal i ent es

Juzgadovi r t ual

ht t p: / / www. poder j udi ci al ags. gob. mx

Baj aCal i f or ni a

et r i bunal

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Baj aCal i f or ni aSur

Tr i bunalel ect r óni co

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Campeche

No

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Chi apas

No

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Chi huahua

Tr i bunalVi r t ual

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Ent i dad f eder at i va Coahui l ade Zar agoza Col i ma

¿Cuent acont r i bunalvi r t ual ,j ui ci oen Li ga l í neauot r opar eci do? Expedi ent evi r t ual

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Edi ct osel ect r óni cos

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Ci udaddeMéxi co

No

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Dur ango

No

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Guanaj uat o

Consul t asel ect r óni cas

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Guer r er o

No

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Hi dal go

No

ht t p: / / www. pj hi dal go. gob. mx

Jal i sco

Si st emadeconsul t a

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Méxi co

Expedi ent evi r t ual

Mi choacánde Ocampo

Tr i bunalel ect r óni co

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Mor el os

No

Nayar i t

Di l i genci asenl í nea

ht t p: / / www. t sj nay . gob. mx

Tr i bunalvi r t ual ,j ui c i oenl í nea

ht t ps: / / www. pj enl . gob. mx

NuevoLeón Oaxaca

Tr i bunalvi r t ual

Puebl a

Expedi ent evi r t ual

Quer ét ar o Qui nt anaRoo SanLui sPot osí

Expedi ent eel ect r óni co Tr i bunalVi r t ual Not i ficaci onesel ect r óni cas

ht t p: / / t sj mor el os2. gob. mx/ 2016/

ht t ps: / / www. t r i bunal oaxaca. gob. mx ht t p: / / www. ht sj puebl a. gob. mx ht t ps: / / www. t r i bunal qr o. gob. mx ht t p: / / www. t sj qr oo. gob. mx ht t p: / / www. st j sl p. gob. mx

Si nal oa

Consul t ael ect r óni ca

Sonor a

No

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Tabasco

No

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Tr i bunalel ect r óni co

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Tamaul i pas

ht t p: / / www. st j s i n. gob. mx

Tl axcal a

No

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Ver acr uz

No

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Yucat án

Si r c eweb

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Zacat ecas

Consul t a

ht t p: / / www. t s j z ac. gob. mx

Recuperado de Revista IUS : artículo de investigación; juzgado sin papel, un paso mas de la justicia electrónica.

Conclusiones: El juicio en línea es una estrategia de integración de las tecnologías de la información, con el objetivo de modernizar la justicia, y agilizar el numero de juicios que llegan al órgano que lo implementa, esta estrategia ha servido como antecedentes para que otros órganos impartidores de justicia, comiencen a implementar el modelo. El conjunto de normas jurídicas vigentes en nuestro país y los alcances de las tecnologías de la información dan pauta a la implementación de mecanismos a través de los cuales se puede lograr una comunicación optima entre distintas instancias que impartan justicia. Actualmente existen sistemas que imparten justicia en Materia administrativo y Fiscal, aun falta que se expanda a otras a materias. En materia civil y mercantil ya hay medios de notificación electrónica, todavía falta que los Estados implementen e inviertan en este tipo de tecnologías al Derecho.

Fuentes de información:

Alma Camacho, Oscar Sánchez. (abrilde 2017). Modelo de interoperabilidad en los ...


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