Las bases de alberdi para la constitucion nacional PDF

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Cartas: De Alberdi a Urquiza: El objetivo es dar una constitución a la república. Por eso hizo las bases, las cuales entrega a Urquiza. De Urquiza a Alberdi: Agradece la cooperación y acepta las bases como un homenaje a la patria, la cual se sobrepone a todos. De Sarmiento a Alberdi: Le dice que las...

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Cartas: De Alberdi a Urquiza: El objetivo es dar una constitución a la república. Por eso hizo las bases, las cuales entrega a Urquiza. De Urquiza a Alberdi: Agradece la cooperación y acepta las bases como un homenaje a la patria, la cual se sobrepone a todos. De Sarmiento a Alberdi: Le dice que las bases van a hacer el “decálogo argentino, nuestra bandera, nuestro símbolo”. Primeras ideas: La constitución no puede ser copia de ninguna otra, sino que tiene que ser fruto de la historia: una constitución histórica. Gobernar es poblar. Esto es una ciencia, una economía política. Lo principal es distribuir la población y eso se puede hacer mediante la ley (trasladando de un punto a otro el trabajo que produce el salario). Europa ejerce en América una acción civilizadora. Gobernar es poblar, pero poblar puede ser bueno cuando se lo hace con población civilizada, educada, que sepa trabajar. Poblar es enriquecer y civilizar cuando se hace con gente inteligente, civilizada, habituada al trabajo. También puede ser malo cuando la población inmigrada o trasplantada es atrasada, pobre y/o corrompida. Poblar es embrutecer cuando se trae gente de la Europa atrasada, o gente incapaz. Por esto hay que entender que hay extranjeros y extranjeros. La inmigración espontanea es la mejor, pero esta solo ocurre cuando van a países atraídos por su opulencia, seguridad y libertad. América del sur solo tendrá inmigración espontanea de lo que no necesita, de los que ellos quieren echar de Europa. Pese a esto, no hay que excluir a ningún extranjero. América tiene a favor que puede permitirse el mejor desarrollo del humano como tal. Incluso para las peores inmigraciones de Europa. Se necesita un hombre que pueda vencer al desierto. Pero es mejor, porque si el suelo produjera sin trabajo, solo fomentaría hombres que no saben trabajar, siendo un pueblo de mendigos toda su vida. El suelo pobre produce al hombre de dios. Para poblar hay que distribuir la población en el país, ya que la mayoría queda cerca del puerto. Y para poblar del interior, el cual vive de la agricultura y de la industria rural, se necesita la emigración rural de Europa, no de su escoria. Gobernar es poblar. Esto es una ciencia, una economía política. Lo principal es distribuir la población y eso se puede hacer mediante la ley (trasladando de un punto a otro el trabajo que produce el salario). Europa ejerce en América una acción civilizadora. Gobernar es poblar: La producción agrícola de Argentina solo está limitada al número de brazos que puedan dedicarse a su explotación. Tenemos el ejemplo de Estados Unidos, donde la corriente de la emigración permitió la fusión de todos sus elementos, originando una nueva raza homogénea y fuerte, con “el espíritu americano” La diferencia de origen entre los hijos de inmigrantes de distintas nacionalidades desaparece desde la primera edad, cuando se modela el espíritu. Somos una nación dueña de un gran patrimonio, a la que la inmigración y el aumento de la natalidad suministraran los brazos necesarios.

Capítulo 1: La republica argentina tiene que empezar por crear un gobierno nacional y una constitución que le sirva de regla. Por esto se origina este libro Capítulo 2: Todo el derecho constitucional de la América antes española es incompleto y vicioso. Se lo puede dividir en 2 periodos: Uno desde 1810 hasta la conclusión de la guerra de Independencia contra España, y otro desde ese momento hasta los días en que escribió el libro. Ninguna de las constituciones originadas en esos periodos son modelos de imitación. Incluso las del último periodo son en muchos casos imitaciones de las hechas en el primer periodo. Las constituciones hechas tienen el objetivo de acabar con el poder político que Europa había ejercido en este continente. La independencia y la libertad exterior eran lo que preocupaba a los legisladores. Ninguna tiene el objetivo de engrandecer y permitir el progreso de los nuevos estados. También muchas de las primeras constituciones, copiaron a la de Francia (la cual desconoció y persiguió la libertad de comercio) y la de Estados Unidos (la cual tenía como uno de sus objetivos la defensa contra los extranjeros). Nosotros necesitamos una política estimulante en lo exterior. Capítulo 3: Constituciones de Argentina La constitución de 1826 es casi una réplica de la de 1819, cuando los españoles poseían todavía la mitad del continente, y toda preocupación era de constituir la independencia de la nueva República. Se observa en la constitución de 1826 cuando se declara que los dos altos fines son la Independencia y la libertad. Se le daba la ciudadanía a extranjeros que hayan combatido o lo hicieran en ejércitos de la república. Se hacía cesar derechos de ciudadanía por admisión de empleos, distinciones o títulos de cualquier nación. No garantizaba la libertad de industria, de trabajo, de propiedad, el derecho de locomoción y tránsito, o de entrar y salir del país. Tenía una falta de originalidad reconocida por la propia Comisión redactora. El congreso hizo mal en no aspirar a la originalidad, porque toda constitución que no es original, es mala. Hay que tener en cuenta que en ese momento se estaba en guerra con el Imperio de Brasil, y se buscaba en el régimen exterior seguridad. Capítulo 4: Constitución de Chile Es superior en redacción, sensatísima en la composición del poder ejecutivo, pero atrasada e incompleta en los medios económicos del progreso y las necesidades materiales. No es buena para aumentar la población, por las condiciones que se pedían para obtener la ciudadanía, por excluir todo culto no católico, y por excluir a los extranjeros de poder acceder a ciertos empleos. Capítulo 5: constitución de Perú Su principal preocupación fue la independencia de toda dominación extranjera. Se prohibió todo culto excepto el católico, hacía casi imposible adquirir la ciudadanía a extranjeros, por las condiciones pedidas para su otorgamiento, las garantías individuales solo se dan al ciudadano

(ósea los nacidos en Perú), se dan restricciones a los extranjeros para trabajar, aunque se permite que puedan acceder a derechos civiles, si pagan cargas y pensiones de ciudadano. Es una constitución repelente y exclusiva. Capítulo 6: Constitución de Colombia Los estados que fueron partes de la disuelta Republica de Colombia (Ecuador, Nueva granada y Venezuela) conservaron el tipo constitucional que recibieron de Bolívar en la constitución de 1821. Bolívar tenía por objetivo el alejarse de cualquier poder político europeo (esto se observa en el Congreso se Panamá, cuando se hace un pacto contra cualquier unión con España). Se prohibió todo culto excepto el católico, y las garantías del derecho público no son extensivas a los extranjeros (Por lo cual este puede ser expulsado por cualquier cosa). Capítulo 7: Constitución de Méjico Se prohibió todo culto excepto el católico, se preocupa más por su independencia y sus temores al extranjero, que por su engrandecimiento interior. Permite la nacionalización de los extranjeros, pero mediante varios y complicados requisitos. Los extranjeros con residencia por más de un año, pagan los mismos derechos y contribuciones que los demás ciudadanos. Capítulo 8: Constitución de Uruguay Existía la necesidad de constituir a Montevideo en Estado independiente de los países extranjeros que lo rodeaban. Su constitución comienza declarando quieren son orientales y quiénes no. Pone muchas trabas para adquirir nuevos ciudadanos (extranjeros) exigiendo múltiples requisitos, expulsa a todo aquel que acepte empleos o distinciones de Chile o de Argentina, y carece de garantías para el progreso, no sancionando estímulos ni apoyos para el desarrollo inteligente, comercial y agrícola. Capítulo 9: Constitución de Paraguay Es la constitución de la dictadura. El presidente dura 10 años, es elegido por el Congreso (el cual solo se reúne 2 veces en esos 10 años), pero es el Presidente el que elige a los miembros del Congreso. Las puertas el progreso y del país continúan cerradas por la constitución. Se pretende una población exclusivamente paraguaya (inepta para la industria y la libertad). No otorga garantías, ni libertades. Excluye la libertad religiosa, y todo tipo de libertad. Capítulo 10: cuál debe ser el espíritu del nuevo derecho constitucional de Sud América La América de hace 30 años solo mira la libertad y la independencia. De allí sus constituciones. Pero esta ha cambiado, hay nuevas exigencias en el presente, nuevas necesidades. La inmigración libre, la libertad de comercio e industria deben ser puestos como medios esenciales. Capítulo 11: Constitución de California El mejor ejemplo es la constitución de California. Su constitución está llena de previsión, de buen sentido y de oportunidad en sus disposiciones. Es verdad que el oro ha ayudado, pero en otros pueblos ese oro solo hubiera producido conflicto. Los derechos, privilegios y obligaciones son para

todos los que allí habitan. Incluso los extranjeros naturalizados en los Estados Unidos pueden formar parte del Congreso. Se da la protección de la propiedad, se fomenta los progresos intelectuales, morales, agrícolas y científicos, la igualdad de los impuestos, y prohíbe privilegios en materia económicas (a bancos por ej.) Capítulo 12: Falsa posición de las repúblicas hispanoamericanas Hay partidarios de la monarquía en América. Estos dicen que los partidarios de la república se engañan a sí mismos, ya que a los pueblos americanos les falta aptitudes para ser republicanos. Pero ellos también se engañan, al pensar que tenemos más medios para ser monarquitas. No debemos guiarnos por el ejemplo del Imperio de Brasil, ya que ellos pasaron de monarquía colonial a monarquía independiente. Solo nos queda como solución elevar a los pueblos, darles la aptitud que les falta para ser republicanos. Mejorar la sociedad para obtener la mejora del poder. Mejorar el gobierno por la mejora de los gobernados. Podemos tomar el ejemplo de Chile, quien ha encontrado en la figura del Presidente las garantías públicas que la monarquía ofrece al orden y a la paz, sin faltar a la naturaleza del gobierno republicano. Una constitución monárquica en el fondo, y republicana en la forma. Capítulo 13: La educación no es instrucción Belgrano, Bolívar, Egaña y Rivadavia sabían que solo por medio de la educación se conseguiría que los pueblos estén a la altura de la república. Pero confundieron educación con instrucción: solo se instruye a los seres racionales. La instrucción que se dio a nuestros pueblos, no fue adecuada a sus necesidades, sino que fue copiada de otros pueblos, que no están en nuestras situaciones. Esto ocurrió tanto en la instrucción primaria como en la superior. Se debe traer a la juventud a los pueblos del litoral, para que se inspire de la Europa que viene a nuestro suelo. Se priorizo a las ciencias morales y filosóficas sobre las ciencias prácticas y de aplicación, que son las que necesitamos. El idioma ingles debe ser más obligatorio que el latín. Se deben multiplicas las escuelas de comercio y de industria. La instrucción debe encaminarse a los propósitos de la industria. En cuanto a la mujer, su instrucción no debe ser brillante, no debe obtener talentos de ornato y lujo exterior. La mujer debe brillar con el brillo del honor, de la dignidad, de la modestia de su vida. Debe hermosear la soledad fecunda del hogar. Mientras la mujer viva en la calle y en medio de las provocaciones, educara a los hijos a su imagen. Capítulo 14: Acción civilizadora de Europa en las repúblicas de Sud América Todo lo civilizado en nuestro suelo es europeo. Todas nuestras ciudades importantes fueron fundadas y recibieron el nombre de europeos. El indígena no compone ni figura en nuestra sociedad. Somos europeos nacidos en América. Nuestra religión fue traída por europeos, nuestras leyes patrias son copias de las extranjeras, casi todo nuestro régimen administrativo. En fin: en América todo lo que no es europeo es bárbaro.

La única subdivisión que admite el hombre americano español es en hombre del litoral y hombre de tierra adentro. El primero es fruto de la acción civilizadora de la Europa de este siglo. El segundo es obra de la Europa del siglo XVI. Los libertadores de 1810 nos enseñaron a detestar a todo el que no había nacido en América. En su momento ese odio fue un resorte útil. Hoy es un motivo de preocupación para la prosperidad. Paria es la libertad, el orden, la riqueza etc. Esto se nos ha traído de Europa. Ellos nos han traído la patria. Capítulo 15: Tratados extranjeros: Firmar tratados con los extranjeros, garantizando sus derechos y libertades. Y que sean perpetuos. De esta manera se podrá colocar la civilización sudamericana bajo el protectorado de la civilización del mundo. Para tener educación popular, hay que aumentar la influencia de estas masas introducidas, que vienen con hábitos de orden y buena educación. Plan de inmigración: La inmigración espontanea es la verdadera y grande inmigración., Nuestros gobiernos deben provocarla. Como ejemplo tenemos a Estados unidos, un pueblo adelantado, el cual se ha beneficiado por los elementos europeos de su inmigración Tolerancia religiosa: Respetar el altar a cada creencia de cada familia. No se puede traer a gente sin su culto. Así como desde 1825 existe en Buenos Aires la libertad de culto, esta debe hacerse extensiva a todo el territorio Inmigración mediterránea: Aproximar los pueblos de situación mediterránea a la costa, mediante sistema de vías de transporte, que los ponga al alcance de la civilización de Europa. Ferrocarriles: Es preciso traer las capitales a la costa, o bien llevar el litoral al interior del continente. Se necesita una unidad política, y esta debe empezar por la unidad territorial, y solo el ferrocarril puede hacer esto. Para tener ferrocarriles se pueden negociar empréstitos, empeñar rentas y bienes nacionales. Y no se podrá tener préstamos si no se tiene crédito nacional, fundado en las seguridades y responsabilidades de todos los pueblos del estado. Franquicias y privilegios: Proteger a las empresas particulares para la construcción de ferrocarriles. Darle ventajas, privilegios, y todo el favor necesario. Navegación interior: Proclamad la libertad de sus aguas. Firmar tratados perpetuos de libre navegación. Los grandes ríos son otro medio de llevar la acción civilizadora de Europa al interior. Nuevos destinos de la América mediterránea: Eliminar las aduanas interiores. No temer a que la nacionalidad se comprometa con la acumulación de extranjeros, ni a la confusión de razas de lenguas. Del caos saldrá algún día la nacionalidad sudamericana. Hoy el heroísmo es multiplicar en pocos días una población pequeña. Capítulo 16: Ninguna legislación o reglamento debe ir en contra de la Constitución. No deben rechazar al extranjero que la Constitución trae. Se debe permitir su participación, tanto en la industria como en la administración, y en toda área donde pueda ser provechoso. Se debe dar facilidades a la industria y al comercio. Permitir los matrimonios mixtos, simplificar las condiciones para acceder a un domicilio, que puedan acceder a los derechos civiles, y concluir el derecho de albinagio. Se

debe facilitar al extranjero la adquisición de buques, transmisión de propiedades navales, permitir la tripulación de marineros extranjeros en buques de bandera nacional. Capítulo 17: Casi todas las constituciones comienzan diciendo que son “dadas en nombre de dios, legislador supremo de las naciones”. Los hechos, que son obran de Dios y existen por la acción del tiempo y de la historia anterior de nuestro país, serán los que deban imponer la constitución que la Republica Argentina reciba de las manos de sus legisladores constituyentes. Esos hechos deben ser objeto del estudio de los legisladores y bases y fundamentos de su obra. Tanto la forma federal como unitaria tienen antecedentes en la vida anterior y posterior de la Republica argentina. Dentro de los antecedentes unitarios de la época colonial, tenemos: Unidad de origen español en la población argentina, Unidad de creencias y de culto religioso, Unidad de costumbres e idiomas, Unidad política y de Gobierno, Unidad de legislación civil, comercial y penal, Unidad Judiciario, Unidad territorial, Unidad financiera, Unidad administrativa, La ciudad de Buenos aires como capital del virreinato. Dentro de los antecedentes Unitarios del tiempo de la revolución tenemos: Unidad de creencias políticas y de principios republicanos, Unidad de sacrificios en la guerra de la independencia, Unidad de conducta, esfuerzos y acciones en dicha guerra, el pueblo argentino refundido en un solo pueblo, Los congresos, presidencias y directorios nombrados, la unidad diplomática externa, la unidad de glorias y de reputación, la unidad de colores simbólicos de argentina, la unidad de armas o de escudo, la unidad implícita de la “república argentina”, la misma palabra argentina. Hay antecedentes federativos tanto coloniales como patrios: Las diversidades, las rivalidades provinciales, los periodos de aislamientos y de independencia provincial, las especialidades de las provincias derivadas de su suelo y clima, la falta de caminos, canales, sistemas de transporte y comunicaciones, los hábitos ya adquiridos de legislaciones, de tribunales de justicia y de gobiernos provinciales, la soberanía parcia reconocida a cada una de las provincias, las franquicias municipales, los tratados celebrados por las provincias, el provincialismo monetario, y el pacto del litoral de 1831 que ratifica el principio federativo. Por esto, hoy se busca una fusión parlamentaria en un sistema mixto, que concilie las libertades de cada provincia y las prerrogativas de toda nación. Capítulo 18: Será necesario consagrar el catolicismo como religión de Estado, pero sin excluir el ejercicio público de los otros cultos cristianos. La libertad religiosa es tan necesaria al país como la misma religión católica. Se debe tratar de asegurar l independencia mediante el engrandecimiento material y moral de nuestros pueblos. Atraer a Europa para que nos civilice libres, debe ser el fin constitucional de nuestro tiempo. Por esto, la política constitucional debe ser tan original (peculiar a sus necesidades) como la situación de América del Sud lo amerita. La falta de población le impide la adquisición de un gobierno general completo.

Debe garantizar la ciudadanía y el domicilio al extranjero sin imponerlo. Garantizar sus derechos civiles. Abrirle el acceso a los empleos públicos de rango secundario, para aprovechar sus aptitudes. Se debe reconocer el derecho de inviolabilidad de la propiedad y la libertad completa de trabajo y de la industria. No deben ser promesas, sino garantizar que no se emitirán leyes contrarias a esto. Se deben abolir todas las antiguas leyes coloniales. Debe proclamarse una sola aduana y nacional. De esta forma se apoya a la libertad de comercio interior. También se debe garantizar la libertad de navegación fluvial. Nuestra constitución debe ser calculada para estimular, atraer y facilitar la acción de ese influjo externo. Los extranjeros deben poder tener libertad de comercio, derecho a alquilar casas, de no pagar derechos diferenciales, de poder gestionar y practicar en su nombre todos los actos de comercio, De ejercer todos los derechos civiles, de no poder ser obligados al servicio militar, o a empréstitos forzoso, y que estas garantías se mantengan. Capítulo 19: La idea de crear un gobierno general permanente dividido en 3 poderes destinados a hacer, interpretar y aplicar la ley. Será necesario un poder legislativo capaz de dar esas leyes, y un poder judiciario que resuelva las dudas de su aplicación. Tampoco hay dudas con respecto a la forma republicaba de gobierno. Si hay una cuestión con respecto a la federación o a la unidad. Las cosas hicieron hacer prevalecer el federalismo, pero existen distintos grados. La república Argentina no puede ser menos que un estado federativo, una república nacional compuesta por varias provincias, a la vez independiente y subordinadas al gobierno general creado por ellas. Así se reúnen a los principios rivales en una fusión. El enemigo para la unidad pura es el propio territorio extenso argentino. No puede ser como Francia: ellos tenían riqueza, población, cultura de sus habitantes, practicabilidad del territorio. Nosotros no. Es un principio impracticable en el país....