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Summary

Partie II : L’Union Européenne et l’émergence d’une nouvelle puissance.
Introduction
I. L’élargissement de l’union européenne, un long processus.
Traité de l’Union Européenne (TUE) :
Qui peut entrer dans l’UNION EUROPEENNE?
Les critères d’adhésion (Sommet de ...

Description

Géopolitique

Partie II : L’Union Europenne et l’mergence d’une nouvelle puissance.

I. L’largissement de l’union europenne, un long processus. 25 mars 1957

Traité de Rome

Sa Majest Le Roi des Belges, le Prsident de la Rpublique Fdrale d’Allemagne, le Prsident de la Rpublique Franaise, le Prsident de la Rpublique Italienne, Son Altesse royale la Grande Duchesse de Luxembourg, Sa Majest la Reine des Pays‐ Bas, Resolus ' affermir, par la constitution de cet ensemble de ressources, les sauvegardes de la paix et de la libert, et appelant les autres peuples de l'Europe qui partagent leur idal  s'associer  leur effort, Ont dcid de crer une Communaut Europenne.

Le grand largissement: panser les divisions de l’Europe : 1989 Chute du Mur de Berlin et fin du communisme Aide conomique de l’UE (programme PHARE) 1992 Les crit&res d’adhsion ' l’UE sont fixs: • dmocratie et +tat de droit • conomie de march viable • capacit de mise en œuvre du droit de l’UE 1998 Ouverture des ngociations formelles en vue de l’largissement 2002 Le sommet de Copenhague donne le feu vert ' l’largissement 2004 10 nouveaux membres: Chypre, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slovnie et Rpublique tch&que 2007 La Bulgarie et la Roumanie font leur entre dans l’UE 2013 La Croatie fait son entre dans l’UE Traité de l’Union Européenne (TUE) : Qui peut entrer dans l’UNION EUROPEENNE? Article 49 du TUE: Tout Etat europen qui respecte les principes noncs  l'article 6, paragraphe 1, peut demander  devenir membre de l'Union. Article 6 du TUE: L'Union est fonde sur les principes de la libert, de la dmocratie, du respect des droits de l'homme et des liberts fondamentales, ainsi que de l’Etat de droit, principes qui sont communs aux Etats membres.

Les crit"res d’adhésion (Sommet de Copenhague, 1992) • Critre politique Le pays candidat doit avoir des institutions stables garantes de

la dmocratie, de l’Etat de droit, des droits de l’homme et du respect et de la protection des minorits. • Critre conomique Il doit avoir une conomie de march qui fonctionne, ainsi que la capacit  supporter la pression concurrentielle et les forces du march au sein de l’UE. • Critre d’adoption de l’acquis Il doit avoir la capait d’assumer les obligations dcoulant du statut de membre, pour ce qui est de son adhsion aux objectifs politiques, conomiques et montaires de l’Union. Les avis de la Commission 

Une valuation par rapport aux crit"res de Copenhague: une description dtaille et une analyse de la situation conomique et politique de chaque pays candidat.

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Une valuation de sa capacit  adopter et mettre en œuvre l’acquis (c’est--dire, les droits et obligations dcoulant des traits et des lois de l’UE) dans tous les domaines d’action de l’Union.

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Une indication des probl"mes ventuels rencontrs en intgrant l’acquis.

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Une recommandation concernant l’ouverture des ngociations.

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Une ngociation sur 30 chapitres d’ordre politique, institutionnel, conomique et social.

Les traits, socle d’une coopration dmocratique fonde sur le droit

Etat de lieu et dfis de l’Union Europenne. A. Evolution dmographique

B. La richesse C. Commerce extrieur

Avant la crise de subprimes : Le commerce extrieur de l’UE‐27 tait de plus en plus dficitaire. Les dficits les plus importants par ordre dcroissant : Chine, Russie et Japon.

Le dfi nergtique de l’UE

• La dpendance nergtique europenne L'UE importe plus de 60 % de son gaz et plus de 80 % de son ptrole. Si aucune mesure n'est prise pour amliorer la comptitivit de l'nergie en Europe d'ici 20 ' 30 ans, la dpendance ' l'gard des importations d'nergie pourrait passer ' 70 % contre 53 % aujourd'hui.

L'Union de l'nergie, qu'est‐ce que c'est ? Le paquet nergie‐climat 2030 Sur la base des objectifs fixs pour 2020 par le prcdent paquet nergie‐climat et la feuille de route pour l'nergie ' l'horizon 2050, les chefs d'Etat et de gouvernement de l'UE ont adopt de nouveaux objectifs ' l'horizon 2030, en vue d'tablir "une conomie de l'UE comptitive, s2re et 3 faibles missions de carbone". Ils comprennent : 

 une rduction d'au moins 40% des missions de gaz ' effet de serre par rapport au niveau de 1990 ;

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 une part d'au moins 27% d'nergies renouvelables ' atteindre au niveau europen ;

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 l'amlioration de l'efficacit nergtique de 27% (contre 30% envisags initialement) ;

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 un objectif de 15% d'interconnexion des rseaux nergtiques europens.

Feuille de route 3 l'horizon 2050 En 2011, la Commission europenne a prsent une Feuille de route pour l'nergie 3 l'horizon 2050, intitule "vers un secteur nergtique s9r, comptitif et 'dcarbon'". Celle‐ci prsente les diffrents scnarios permettant de raliser l'objectif de rduction de 80 3 95% des missions de CO2 d'ici 2050, tout en renfor:ant la comptitivit de l’Europe et la scurit de l'approvisionnement.

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– Elle souligne notamment la ncessit d'augmenter la part des nergies renouvelables.

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– Elle permet aux Etats membres de conserver de la souplesse dans leur bouquet nergtique, d'investir d;s maintenant dans les infrastructures ncessaires (production, transport, stockage) pour viter des changements trop co9teux et la ralisation d'un march commun de l'nergie pour 2014.

CONSTAT ET PERSPECTIVES L’Europe en crise : Emploi et croissance Les probl;mes: Dmographie: les Europens vivent plus longtemps mais ont moins d’enfants Mondialisation: l’conomie europenne est en concurrence avec le reste du monde Forte dpendance des nergies importes. Changement climatique: les missions de gaz ' effet de serre doivent baisser

Les solutions: Pour rpondre ' ces probl;mes, les dirigeants europens ont adopt une stratgie commune en quatre points: Encourager la recherche et l’innovation Favoriser le dynamisme des entreprises Investir dans le capital humain Concilier conomie et cologie

III. Conclusion L’Union Europenne en gnral et la Zone Euro en particulier traverse une priode cruciale dans leur histoire. Les pays europens ont travers deux rcessions conomiques, doubles des crises de dettes souveraines, crise de l’Euro. Ces crises ont provoqu des tensions sociales en raison d’une obligation d’austrit budgtaire impose par la dfiance des marchs financiers ' leur gard. Les Etats europens avaient donc une capacit d’intervention de plus en plus limite. Les mnages europens sont de plus en plus taxs et leur pouvoir d’achat est en net recul. Les entreprises europennes sont en meilleure situation que les Etats, mais investissent de moins en moins 3 l’intrieur de l’Europe au regard des faibles opportunits de croissance dans l’Europe des pays avancs. Par consquent, l’Europe doit tirer sa croissance en augmentant sa prsence et ses liens d’changes avec les pays mergents en gnral et les pays priphriques de l’Europe en particulier oB les entreprises europennes disposent d’un net avantage comparatif. Les pays mergents europens constituent une source de croissance considrable pour les entreprises europennes en raison de leur potentiel de croissance, mais aussi en raison de leur dynamisme et de leur

ouverture vers les anciennes rpubliques sovitiques d’un cCt, les pays du Moyen Orient et l’Afrique d’un autre cCt. Favoriser une forme de « colocalisation » qui encourage les dplacements des entreprises europennes vers les pays priphriques qui changent principalement avec l’Europe. Ainsi, l’Europe rcup;re une partie considrable de la richesse dplace.

A cela s’ajoute que notre comptitivit avec les pays avancs dpend en grande partie de notre capacit d’innovation et donc de notre capacit d’investissement dans les recherches et le dveloppement. Une crise de la dette souveraine qui a risqu d’imploser l’union montaire. Le non respect des crit;res de Maastricht. Les consquences d’une crise ' multiple visages, financi;re – 2007 ‐, bancaire – 2008‐ conomique 2009 et dette souveraine en 2011. Un plan de relance mondial, G20 en 2009, qui a fragilis davantage les finances publiques de certains pays europens et il les a loign encore plus des crit;res de l’union montaire. Un retour ' l’quilibre impos par l’Allemagne et qui s’av;re tr;s douloureux pour les pays de l’Europe du Sud et l’Irlande. AprGs le BREXIT et l’lection de M. TRUMP : Menace d’clatement ou de renforcement de l’union ?

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Les rsultats du plbiscite sont effectivement analyss comme le rejet de l’« lite » par le « peuple » et des gouvernants par les gouverns.

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Les affres de la mondialisation conomique et financi;re (politiques d’austrit, chCmage et immigration de masse) semblent avoir alin classes moyenne et ouvri;re. Un sentiment d’inscurit qui pousse vers un protectionnisme croissant.

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Une forme de populisme s’installe dans une partie croissante du monde occidental et qui risque de s’accentuer de plus en plus.

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A l’chelle europenne, l’intgration conomique est en effet parvenue ' mettre en sourdine des si;cles de conflits ayant notamment culmin en deux guerres mondiales.

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La sortie du Royaume‐Uni pourrait cependant mettre 3 l’preuve les quilibres qui ont garanti 3 l’Europe la plus longue priode de paix des derniers si;cles (depuis 1501 dans le cas de la France).

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Elle consoliderait probablement la position dominante de l’Allemagne et les craintes rgionales face ' la perspective, relle ou fantasme, d’une Europe germanique et romprait notamment le mnage ' trois avec la France, laissant Paris et Berlin seuls face 3 leurs antagonismes gopolitiques et historiques.

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L’enjeu structurant des rapports transatlantiques avec Washington devrait par ailleurs prendre davantage de place dans les nouvelles relations intereuropennes.

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La sortie de leur plus proche alli de l’UE laisserait, en effet, les Itats‐Unis dpendants de leurs relations dj' troites avec l’Allemagne.

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Un ventuel axe nvralgique Washington‐Berlin renforcerait l’hgmonie allemande et accentuerait les inquitudes de la France – dsormais seule puissance militaire majeure au sein de l’Union – quant ' son rang et ' sa place en Europe.

sous la plume d’un ancien ambassadeur amricain ' Moscou, qui crivait au lendemain du vote britannique : 

– « l’Europe s’affaiblit alors que la Russie, ses allis et ses organisations multilatrales se consolident, ajoutant mMme de nouveaux membres. Poutine, bien s9r, n’a pas provoqu le vote en faveur du Brexit, mais lui et ses objectifs de politique trang;re sont en position d’en tirer des avantages considrables »

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– L’adhsion de l’Inde et du Pakistan ' l’Organisation de la Coopration de Shanghai (OCS), le mMme jour que le Brexit, constitue ainsi tout un symbole d’une vraie tectonique gopolitique qui avantage les pays asiatiques au dtriment des puissances europens et amricains par la mNme occasion.

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L’annonce par M. Trump du retrait des USA du trait transpacifique (TPP) et la remise en cause des engagements amricains sur l’utilisation des nergies fossiles, confirment le dbut du protectionnisme amricain.

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En mMme temps, la Chine lance l’initiative, lors du sommet de l’Apec (Asian Pacific Economic Cooperation) ' Lima, pour appeler les dirigeants de la zone Asie‐Pacifique ' soutenir son initiative, le CEP (Regional Comprehensive Economic Partnership).

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Pour l'heure, 16 nations y participent : les dix pays de l'Asean auxquels s'ajoutent l'Inde, l'Australie ou encore le Japon, mais pas les Etats‐Unis.

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« Nous n'allons pas fermer la porte au monde extrieur, mais l'ouvrir encore plus largement », a dclar le prsident chinois lors du

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sommet.

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Ces bouleversements affectent L’Union Europenne et l’ensemble de ses dfis....