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MODELO EDUCATIVO DE LAUNIVERSIDAD DE SAN CARLOSDE GUATEMALAGuatemala, junio del 2018Dr. Carlos Guillermo Alvarado Cerezo RectorDr. Carlos Enrique Camey Rodas Secretario GeneralDr. Axel Popol Oliva Director General de DocenciaIng. Agr. Álvaro Amílcar Folgar Portillo Director General de Extensión Univ...

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MODELO EDUCATIVO DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

Guatemala, junio del 2018

Dr. Carlos Gui Guillermo llermo Alvarado Cere Cerezo zo Rector

Dr. Carlos Enrique Camey R Rodas odas Secretario General

Dr. Axe Axell Popol Oliva Director General de Docencia

Ing. A Agr. gr. Álvaro Amílcar Folgar Porti Portillo llo Director General de Extensión Universitaria

M.Sc. Gerardo A Arroyo rroyo Catalán Director General de Investigación

Lic. Urías A Amitaí mitaí Guzmán García Director General Financiero

Dr. Luis Felipe IrIrías ías Girón Director General de Administración

Consultor Dr. René Cristóba Cristóball Crocker Sagastume

Comisión del Modelo Educativo

Dr. Axe Axell P Popo opo opoll Oliva Coordinador General Dr. José Ángel De la Cruz Coordinador Lic. Julio Cé César sar Monteneg Montenegro ro Asesor Administrativo de la DIGED Licda. Carm Carmen en Alicia Velásquez M.A M.A.. Asesora Específica de la DDA Licda. Adriana Paola Flores H Hernández ernández Asesora Curricular de la DDA

AUTORES

Dimensión filosófica Néstor Reynaldo Verbena Sagastume Evelyn Josefina Osorio Castillo Mirna Annabella Barrios Figueroa Marcos Orlando Moreno Hernández Bayardo Arturo Mejía Monzón Elfidio Cano Laura Susely García Lima Lilian Maribel Mendizábal López Maribel Alejandrina Valenzuela Guzmán Luvia Milian Reyes Daniela Josefina Gómez Willis

Dimensión académico-administrativa Mario García Chenal Sonia Judith Villatoro Jacome Lourdes Patricia Mazariegos Cristian Alexander Andrino Ingrid Karina De León Nora Karina Del Cid Domingo Pérez Brito Mirna Montes María Isabel Orellana Marlene Alvarado Everardo Godoy Odilia Dávila Solares Karina Orozco Alejandrina M. de García Dimensión pedagógico-didáctica Ingrid Gamboa López Adriana Flores Lylian Toledo Perla Angelina López Adolfo Antonio Valdes Elisa del Rosario González Paola Morales Luis Alfredo Tobar Miguel Ángel Chacón Ma. del Rosario Godínez Francisco Cuevas Israel Mauricio Miriam Josefina Fajardo Carmen Alicia Velásquez

Dimensión de Gestión de Calidad Alba América Acevedo Mara Álvarez Nora Arias Laura Welches Esperanza Alvarado Lylian Sofía Méndez Luisa Morales Regina Sagastume Ana Rosa Batres Miriam Orellana Lisely de León Shirley Samayoa de Conde

INDICE

Introducción

1

PARTE I DIMEN SIÓN FILOSÓFIC A 1. Compo nente Histór ico

8

2. Compo nente Ontológico

12

3. Compo nente Axiotele ológico

15

4. Compo nente Epistem ológ ico

18

5. Compo nente Socioló gi co

23

PARTE II: DIMEN SIÓN A C AD ÉMICO- ADM INISTRATIVA 1. Fundamentos teóricos de la dimensión administrativo-

27

académica 2. Pro pue sta p ara el de sarro llo cu rricu la r

29

3. Implementación curr icular

35

4. Pro pue sta p ara re orga nizar la estructura aca dé mico-

36

administrativa PARTE III: LA DIMEN SION PEDAGÓ GICO-DIDÁCTIC A 1. Teorías pedagógicas que fundamentan la propuesta

41

educativa dominante en la USAC. 2. Fundamentos teóricos de la nueva propuesta pedagógico-

43

didáctica 3. El proceso enseñanza – aprendizaje

50

4. Eval uación del proyecto educativo y los académicos

60

5. La investigación educativa en el desar rollo curricular y la

63

práctica pedagógico-didáctica PARTE IV: LA DIMENSIÓN DE GESTIÓN DE LA CALIDAD 1. El concepto de ca lidad e n la Educació n Super ior

67

2. Defin ición d e Ca lida d Edu cativa en la USAC

70

3. Sig nifica do de Ge sti ón de Ca l ida d de l a Edu cación

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Sup erior 4. Fortalecimiento de la Calidad Educativa en la USAC REFERENCIAS BIBLIOHEMEROGRÁFICAS

73

INTRODUCCIÓN

El acelerado flujo de la información, la producción de conocimiento y los avances de la ciencia y la tecnología producto de la Tercera Revolución Científicotecnológica, aunados a la transición demográfica y polarización de la sociedad guatemalteca, producto del modelo de desarrollo de los últimos sesenta años, demandan nuevos retos para que la USAC como líder de la educación superior del país, desarrolle nuevos modelos educativos sustentados en enfoques complejos en concordancia con la evolución del conocimiento y las necesidades de la sociedad, lo cual demanda una formación integral y humanista de los profesionales egresados y con competencias profesionales integrales que les permitan insertarse en los mercados laborales y en los procesos globales, con competitividad e identidad nacional. Para comprender la problemática y áreas de oportunidad que debe dar respuesta el Modelo Educativo que impulsa la Universidad de San Carlos de Guatemala, es importante plantearse las siguientes preguntas: 1. ¿Qué elementos contextuales externos (sociales, culturales, políticos, profesionales y de mercado laboral) constituyen áreas de oportunidad o dificultad a la implementación del modelo educativo de educación superior de la USAC? 2. ¿Qué elementos de los contextos Institucionales constituyen áreas de oportunidad o dificultan la educación superior basada en competencias? 3. ¿Qué problemática del diseño curricular o planes de estudio, constituyen áreas de oportunidad o dificultan la implementación del perfil de competencias de los profesionales que se forman en las unidades académicas de la USAC? 4. ¿Qué

problemática

del

proceso

enseñanza-aprendizaje

y

de

la

profesionalización docente constituyen áreas de oportunidad o dificultan la implementación del perfil de competencias docentes?

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5. ¿Qué problemática para asegurar y acreditar la calidad de sus programas educativos enfrentan las unidades académicas de la USAC para ser competitivas en la región mesoamericana?

El análisis del contexto externo de la educación superior a escala local y global se caracteriza por: problemas de sociedades en transición, que se expresa en las poblaciones con un incremento del desempleo, subempleo, violencia social, aumento de problemas por consumo excesivo y distorsionado de los adultos y adultos mayores, concomitantes a los problemas del rezago, la inequidad y la exclusión social, a esta problemática se agrega una escasa competitividad económica del país en un contexto global complejo. Para que los egresados de la USAC, se incorporen con pertinencia y competividad en este contexto complejo local y global, el Modelo educativo que se debe propiciar debe enfatizar en los procesos formativos generales integrales en el pregrado y la formación de especialistas y profesionales de postgrado, que sean pertinentes a los problemas sociales, políticos, económicos y demográficos del país, capaces de visualizar los problemas como procesos complejos que permitan articular el nivel micro-macro contextualizado con lo sociocultural y lo ambiental. Existe discrepancia entre las políticas públicas que se impulsan desde el Estado y la Sociedad Civil y la operacionalización del sistema educativo en todos los niveles; hay carencia de políticas de apoyo, inseguridad y falta de presupuesto que afectan la formación y el desempeño profesional. Falta brindar mayor impulso y apoyo a la educación sustentada en la formación académica y científica, en donde los profesionales se formen a través de la articulación del estudio, la práctica profesional desde el inicio de su formación y la investigación para reflexionar los problemas de desarrollo del país y de la sociedad en conjunto. Esa es una labor en donde se deben conjuntar los esfuerzos del Estado, la sociedad civil y las instituciones formadoras de profesionales.

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La investigación que se realiza en la USAC es incipiente y la que existe, responde más a los intereses particulares de los académicos, que a los problemas de la institución y las necesidades de desarrollo del país. El proceso formativo que se desarrolla al interior de las unidades académicas de la institución presenta una serie de problemas y áreas de oportunidad que en general se caracterizan por: a) Deficiencias en las competencias transversales de los alumnos de nuevo ingreso, caracterizadas por problemas en lectoescritura en su propio idioma y en idiomas de circulación universal; deficiencias en los valores cívicos y sociales y ausencia de valores para la interculturalidad a escala local y global, los cuales persisten a lo largo de la formación, porque los programas de tutorías no están impactando estas deficiencias, por lo que es necesario establecer un programa de evaluación inicial al ingreso de los alumnos y atender esta problemática a lo largo del proceso formativo, a través de un programa de tutorías académicas integrales y orientación profesional. b) Persistencia de modelos educativos tradicionales, caracterizados por planes de estudio rígidos y prácticas docentes academicistas sustentadas en pedagogías descendentes, que no propician la participación de los alumnos en el aprendizaje de competencias, por lo que es necesario impulsar planes de estudio semi-flexibles, integración de la teoría y la práctica profesional y que los docentes comprendan la necesidad de aprender más en los escenarios reales que en el aula de clase. c) Persiste el divorcio entre los diseños curriculares, que se plantean en los documentos de la institución y los programas de las unidades de aprendizaje que aplican los académicos en su práctica docente, por el desconocimiento de los avances de la educación superior y por las resistencias al cambio, no sólo en el docente, sino también en los estudiantes y directivos, por lo que es necesario que la evaluación y diseño curricular y la elaboración de los programas de las unidades de aprendizaje, se constituyan en proceso

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académicos participativos, apoyados con un programa de formación de los académicos en planeación curricular con el enfoque de competencias. d) Las estructuras administrativas sustentadas en el modelo Fordiano de departamentos aislados, son incongruentes con las necesidades para aplicar el modelo educativo por competencias, por lo que es necesario impulsar procesos de gestión por procesos que propicien la integración de la docencia, con los servicios con que se vincula la universidad y la investigación como elementos centrales del proceso académico. A los problemas académicos y administrativos de la institución en para desarrollar su misión, se agregan tres problemas centrales a considerar: a) Deficiencias en la formación de los docentes para impulsar los modelos educativos por competencias, el aprendizaje tutorial y la educación semipresencial

para

formar

alumnos

con

competencias

para

la

autoformación permanente. Ante ello se hace necesario el desarrollo de un programa de fortalecimiento docente que promueva la profesionalización del profesorado universitario con base en un diagnóstico situacional de cada unidad académica. b) Escasa investigación educativa vinculada con los problemas de la educación superior que se impulsa desde la USAC, que permita innovar planes de estudio y práctica docente, así como elaborar propuestas para el desarrollo del Modelo Educativo y el Modelo de Desarrollo del país, por lo que es necesario el impulso de programas, líneas de investigación y proyectos de investigación en educación y de los niveles locales, municipales, departamentales, nacionales y regionales, que permitan la toma de decisiones basadas en evidencias científicas. c) Escasa comprensión y deficiencias en la cultura de calidad de las comunidades académicas, para impulsar sistemas de aseguramiento de la calidad que permitan la autoevaluación y la acreditación permanente de las instituciones que forman médicos, en un contexto que demanda la rendición de cuentas del qué hacer de las instituciones educativas. Para ello, es MODELO EDUCATIVO DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

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necesario establecer en cada institución formadora de médicos, un programa de aseguramiento permanente de la calidad, así como la creación de organismos regionales de evaluación y acreditación de la educación médica. Para resolver la brecha entre necesidades de la población, modelo de desarrollo del país y el modelo de educativo de la USAC, uno de los problemas es la escasa formación de líderes para el cambio en el modelo de desarrollo nacional y en la educación superior a escala nacional, regional e internacional. El liderazgo que se debe propiciar en los académicos es el liderazgo transformacional, para desarrollar procesos de gestión social, política y económica y mejorar la calidad de la USAC, que contribuyan a desarrollar un país incluyente con equidad social, étnica y de género y competitivo en el contexto global. Para dar respuesta a la problemática y áreas de oportunidad planteadas se formula la necesidad de desarrollar el Modelo Educativo de la USAC, comprendido como una serie de patrones conceptuales que permiten esquematizar de forma clara y sintética las partes y los elementos de una propuesta educativa, que se expresa en sus principios filosófico-epistemológicos, sociológicos, pedagógicos y didácticos, que orientan a los especialistas y a los profesores en sus prácticas educativa y docente, así como, un elemento de política educativa en una institución, un instrumento para distribuir los recursos con una racionalidad académica y que permea el plan estratégico para desarrollar la educación superior. La USAC tiene una tradición histórica, por lo que una primera tarea metodológica es revisar los antecedentes para interpretar ese discurso, por lo que en cada una las dimensiones del Modelo Educativo se realiza un esfuerzo de recolección histórica de documentos para hacer un análisis de la universidad, y cómo ha evolucionado el discurso y cuáles son las tesis centrales relacionadas con lo educativo.

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Para construir el modelo educativo o configuración institucional que articula los diferentes lineamientos que dan fundamentación y dirección al quehacer educativo que se lleva a cabo en la USAC, se aborda en cuatro dimensiones: a) Dimensión Filosófica; en donde se establece la concepción del ser humano, como sujetos sociales que integran la comunidad educativa (visión ontológica) se establecen los fines y propósitos que tiene la Universidad (Visión axeotelológica) las teorías que sustentan la institución, sus procesos educativos y la producción de ciencia para producir el conocimiento (visión epistemologíca) y cómo se relaciona la universidad con la sociedad local y global en el contexto de la sociedad del conocimiento (visión sociológica) b) Dimensión Académica – administrativa: son los referentes curriculares que permean los planes y programas de estudio, sustentados en referentes teóricos y los elementos organizativos para operar los elementos académicos, relacionados con la docencia, investigación, vinculación y difusión. que incluyen la planeación, administración, ejecución y evaluación institucional. c) Dimensión Pedagógico – Didáctica; La parte pedagógica debe ser el sustento teórico que articula la práctica educativa en todos sus elementos y que debe ser construida desde la realidad de Guatemala: los procesos de enseñanza – aprendizaje, incluidos los medios y recursos para la educación simulada, la educación en medios virtuales de aprendizaje, la infraestructura para los laboratorios experimentales y los escenarios de práctica profesional, entre otros. d) Dimensión de Gestión de calidad; en donde se establecen

los principales

conceptos y el accionar específico de la Universidad de San Carlos de Guatemala para promover la mejora continua la calidad interna de sus procesos académicos, investigación, vinculación y la difusión y que permita su acreditación externa. MODELO EDUCATIVO DE LA UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

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PARTE I: DIMENSIÓN FILOSÓFICA La Universidad de San Carlo s de Guatemala en su calidad de única pública y autónoma es la encargada de organizar la educación a nivel superio r y velar porq ue la misma cor respond a a las necesidades de formación

de

sus usuarios

y a

las

demandas

de la

sociedad

guatemalteca. En ese sentido cuenta con las herramientas teóricas y metodológicas que le permiten el cumplimiento de lo anterior, siendo una de ellas, su modelo educativo, al c ual se le concibe ba jo el enfoque Soci o Histó rico Cu ltu ra l qu e p erme a en e l d esa rrol lo in te gral d e l a persona que trascie nde a lo so cia l. Seg ún Russell ( 1995) la e ducac ió n superio r es una actividad social, por lo que no debe ser solo un medio para la producción y reproducción de l con ocimien to, donde la persona asimila los modos sociales, sino debe entenderse, que el conocimiento es pr oducto de las interacciones entre las personas mediado por el uso compar tido de herramientas culturales que coadyuvan a partir del diálogo social a mediar en la e str uc tu r ac ió n dia lé cti ca de s u entor no . Eng estro m

(1 98 7)

esta ble ce

qu e

en

dich a

dia léctica

la s

contra dicciones o problemas que puedan existir necesitan de un esfuerzo colectivo y deliber ado para lograr el

cambio que la sociedad

guatemalteca necesita, aspecto que la Universidad de San Carlos promueve y fortalece a partir de sus tres funciones sustantivas: la investig ación , d ocenc ia y extens ión. Cab e men cionar q ue el mod elo educativo de la US AC responde a las tendencias educativas globa les que privilegian el diálogo de saberes, la interacción social, el medio ambiente, el desarrollo del pensamiento crítico y emancipador que permiten la a creditación y m ovili zació n a cadém ica de su s e studia ntes y doce ntes, el cual tiene suste nto y leg alidad en toda la normativa universitaria, que dan vida al modelo educativo.

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Es imp ortan te me ncio na r qu e un model o edu ca tivo no es a lgo acabado, por el contrario es dinámico y encuentra su máxima expresión en el día a día , de las actividades y acciones que se llevan a cabo en esta universidad,

por lo que también es fuente de consulta que

concretiza y orienta de una man era articulada el ser y el hacer de la USAC. La dimensión filosófica, la cua l se ab o r da e n el p rese nte d ocu me nto compr ende cinco compon entes: •

Histór ico, que trata sobr e los antec edentes históricos de la Univer sidad

•

Ontológico, analiza la visión d el ser hu m ano

•

Axio tel eol óg i co, va lores, f ine s y p ro pó sito s d e la Uni versida d

•

Epistemol óg ico, te orías de l con oci mie n to ge ne ra l pa ra ab orda r la realidad socia l del p aís en un co ntexto glob al

•

Soci oló gi co , vin cu la ció n de la Uni ve rsida d con la soci eda d guatemalteca, así como con la del conocimiento global La dimensión filosófica sistematiza el pensamiento filosófico de la

USAC qu e da la or ientac ión, la lógica y la coherencia al ser de la vida universitaria.

1. Componente Histórico El co mp on en te histórico de la U SAC tiene como punto de partida el reconocimiento de la autonomía universitaria en 1944, a fin...