Práctica 1 Contratos - bienes públicos y contratación administrativa PDF

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PRÁCTICA 1. ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS Y SELECCIÓNDE CONTRATISTASLa Ministra de Hacienda pretende contratar una empresa para que ejecute unas obras en un edificio de titularidad del Ministerio, consistente en la reparación de la fachada exterior al haber sufrido un deterioro fortuito que afectaba a l...

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PRÁCTICA 1. ADJUDICACIÓN DE CONTRATOS Y SELECCIÓN DE CONTRATISTAS

La Ministra de Hacienda pretende contratar una empresa para que ejecute unas obras en un edificio de titularidad del Ministerio, consistente en la reparación de la fachada exterior al haber sufrido un deterioro fortuito que afectaba a la estructura del edificio. El valor estimado de la obra asciende a 7.000.000 de euros. Una vez convocada la licitación, concurren al procedimiento abierto convocado a tal fin, seis empresas, de las cuales dos son españolas, dos holandesas y otras dos estadounidenses, siendo una de las españolas la que resulta adjudicataria, aunque su oferta no era la más económica.

CUESTIONES: 1. Analice, respecto de este contrato, su régimen jurídico y la jurisdicción competente para conocer las de las controversias que pudieran generarse entre las partes: El régimen jurídico del contrato en cuestión se contiene en la Ley 9/2017, referente a contratos del sector público. En este caso, es la AGE la administración que se dispone a realizar esa adjudicación. Además, por la cuantía que supone este contrato (7.000.000€) estará sujeto a regulación armonizada según el art.20 de la Ley.

2. ¿De qué documentos se compondrá el expediente de contratación de esta obra que quiere contratarse por el Ministerio de Hacienda?: Según el art. 116.3 de la Ley, el expediente de contratación deberá constar del pliego de cláusulas administrativas particulares, del pliego de prescripciones técnicas y en su caso del certificado de existencia de crédito.

3. Indique los plazos de licitación de este contrato, considerando el procedimiento utilizado, abierto, y las dos apreciaciones siguientes: Los plazos generales están establecidos en el art. 153 de la Ley (sobre la formalización de los contratos): 3. Si el contrato es susceptible de recurso especial en materia de contratación conforme al artículo 44, la formalización no podrá efectuarse antes de que transcurran quince días hábiles desde que se remita la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos. Las Comunidades Autónomas podrán incrementar este plazo, sin que exceda de un mes. Los servicios dependientes del órgano de contratación requerirán al adjudicatario para que formalice el contrato en plazo no superior a cinco días a contar desde el siguiente a aquel en que hubiera recibido el requerimiento, una vez transcurrido el plazo previsto en el párrafo anterior sin que se hubiera interpuesto recurso que lleve aparejada la suspensión de la formalización del contrato. De igual forma procederá cuando el órgano competente para la resolución del recurso hubiera levantado la suspensión. En los restantes casos, la formalización del contrato deberá efectuarse no más tarde de los quince días hábiles siguientes a aquel en que se realice la notificación de la adjudicación a los licitadores y candidatos en la forma prevista en el artículo 151.

¿Se puede acceder a los documentos contractuales –pliegos-, a través de la página web del ministerio? Es posible acceder mediante el perfil del contratante del órgano de contratación (Ministerio), pero además también es posible hacerlo mediante la plataforma de contratación del sector público.

El anuncio al diario correspondiente se remitió por medios electrónicos. Este caso viene regulado en la disposición adicional decimoquinta de la Ley: Los plazos a contar desde la notificación se computarán desde la fecha de envío de la misma o del aviso de notificación, (…)

4. ¿Puede serle adjudicado el contrato a una empresa, aunque su oferta no sea considerada como la más económica? Atendiendo a lo previsto en el art. 145 de la Ley, sí. Pero deben ser tenidos en cuenta los criterios evaluables expuestos en el artículo 145.2. Generalmente, el criterio más utilizado es el de la relación calidad-precio.

5. ¿Qué requisitos deberían cumplir las cuatro empresas que concurren al procedimiento de licitación, y cómo deben acreditarlos? Según el artículo 92 de la Ley, los requisitos que deben cumplir las empresas licitadoras son los de solvencia económica y financiera y de solvencia técnica o profesional. El cumplimiento de los requisitos se regula en el artículo 93, y deberá ser acreditado según los medios admitidos, establecidos por el órgano de contratación, quedarán reflejados en el anuncio de licitación o en la invitación a participar en el procedimiento y se detallarán en los pliegos. Además, en virtud del artículo 95, el órgano licitador podrá recabar la información necesaria a este respecto....