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Lo Basico de como es el planteo de la economía naraja...

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ANÁLISIS DE LA ECONOMÍA CREATIVA (ECONOMÍA NARANJA), COMO ALTERNATIVA ECONÓMICA EN EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

NAILYS SARMIENTO BOLAÑO KEINER HERNANDEZ GUERRA ARIANNY ROBLES ROJA ESTUDIANTES

UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS INSTITUTO DE POSTGRADOS PROGRAMA DE GERENCIA EN FINANZAS RIOHACHA 2019

ANÁLISIS DE LA ECONOMÍA CREATIVA (ECONOMÍA NARANJA), COMO ALTERNATIVA ECONÓMICA EN EL DEPARTAMENTO DE LA GUAJIRA

NAILYS SARMIENTO BOLAÑO KEINER HERNANDEZ GUERRA ARIANNY ROBLES ROJA ESTUDIANTES

Anteproyecto presentado como requisito para optar El título de Especialista en Gerencia en Finanzas

UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y ADMINISTRATIVAS INSTITUTO DE POSTGRADOS PROGRAMA DE GERENCIA EN FINANZAS RIOHACHA 2019

1. PLANAMIENTO DEL PROBLEMA Al hablar de la economía en el departamento de la Guajira, se encuentra que esta caracterizada mayormente por el sector minero energético, producto de las explotacion de los recursos naturales en la que es rica y le dan una enorme ventaja comparativa y a causas de su aprovechamiento; una ventaja competitiva, esto a causa de la inclusión del departamento dentro un modelo nacional de desarrollo, participando en una economía extractivista1 de la nación, con productos que son claves para la dinámica de la economía interna del país como lo es el gas, la producción de sal marina e indudablemente la exportación del carbón. De la Guajira se extraen cerca de 350 millones de pies cubico diarios de gas y se exporta alrededor de 32 millones de toneladas de carbón 2, ocasionando que la vocación agrícola y el comercio de la región pasaran a un segundo plano en la que se ha llegado al punto de desaparecer, como se evidencia en el informe de la cámara de comercio hecho sobre el municipio de Maicao en el 2015 3, ciudad fronteriza donde el comercio es la principal actividad económica (ver la justificacion). Lo dicho anterior, las grandes proporciones de productividad de las actividades extractivas, contrastan en el tejido productivo del departamento al no impactar en la manera que se espera, causando que en la realidad del departamento se cree un dualismo económico, donde conviven dos modelos económicos totalmente opuesto, una formal, moderna y agresiva integradas por las compañías dedicadas a las explotaciones de recursos naturales y prestadoras de servicio públicos y por otra parte tradicional e informal, que en su mayoría se les dificulta lograr tener los estándares mínimos para su posicionamiento de manera totalmente legal ante la ley.

Ilustración 1 Proporción del empleo informal en la población ocupada, Riohacha, Septiembre - noviembre (2017 – 2018)4

Del total de los ocupados en la ciudad de Riohacha, mas del 60% labora de manera informal, creando enormes dificultades para el sostenimiento de su seguridad alimenticia, de salud, vivienda y demás necesidades básica, este fenómeno mayormente originado por la desidia que la Nación mantiene sobre el departamento 1

Juan M. Santos, Gabinete de Gobierno de Colombia, 2014, Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 (p. 238). Alvaro Romero Guerreo, Junta directiva de Cámara de Comercio de la Guajira, 2017, Informe socioeconómico de la Guajira (p. 8) 3 Cámara de comercio de la Guajira, 2016, Situación Económica Del Municipio De Maicao Durante El 2015 4 DANE, 2018, Informe trimestral del desempleo en Colombia Septiembre – Noviembre 2018

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en general, sumado al precario desarrollo de los mercados, las dificultades propias que genera la geografía del territorio manteniendo las subregiones en total dispersión; como es el caso de la Alta Guajira, el limitado acceso y la desconexión de muchos de los poblados se oponen a la integridad que las entidades territoriales desean.

Tabla 1 Tabla 1 Indicadores del Mercado Laboral en Riohacha septiembre - noviembre 2018; Por el DANE5

Mientras que el gobierno nacional da a viva voz que la tasa de desocupación está por debajo de un digito en el 2018, en el Distrito Capital no va dentro del ritmo de este comportamiento, en el mismo periodo septiembre a noviembre del 2017 al de 2018, este número crece sin alternativas claras para la generación de empleo, pues no existe una política clara que detenga el crecimiento de esto. En un reportaje hecho por la editor del periódico La Guajira Hoy el día 12 de abril de 2018, titulado “La informalidad laboral en Riohacha sigue creciendo” señala unas barreras que impiden el acceso a puesto de trabajo formales, entre las cuales dice de forma textual que el no pertenecer a un grupo político con gran influencia, la formación no adecuada para ocupar los cargos ofrecido, las agencias de empleo con poca visibilidad para poder posicionar a los guajiro en las vacantes ofrecidas y este concluye diciendo que el desempleo de la ciudad es un fenómeno estructurado, no por la falta de demanda, sino por los cambios en los patrones de demanda y existencia de formación del recurso humano en competencias que no son las exigidas en las posiciones ocupacionales, lo que requiere una reconversión de la mano de obra existente, para hacerla más pertinente. Todo esto mostrando un campo laboral que se convierte en un club social exclusivos para cierto personas, originando un monopolio para las contrataciones en las pocas vacantes que se generan.

Ilustración 2 Caricaturas que muestran la dificultad de lograr tener los requisitos mínimos para laborar

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DANE, 2018, Informe trimestral del desempleo en Colombia Septiembre – Noviembre 2018

Todo lo anterior, apunta a la creación de una enorme brecha en la pobreza, donde cada dato expuesto la hace crecer, colocando de nuevo a la ciudad de Riohacha como referencia, frente a las mayorías de ciudades capitales, esta se encuentra que es la segunda ciudad con mayor índice de pobreza, pobreza extrema y desigualdad, solo superado por la ciudad de Quibdó6.

Tabla 2 Riohacha – La Guajira. Incidencias de Pobreza Monetaria, Pobreza Monetaria Extrema y Coeficiente de Gini

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DANE - Gran Encuesta Integrada de Hogares – GEIH, 2017

2. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA Conociendo todo esto, se presenta la Economía Naranja (más adelante será definido), como una nueva alternativa para generar una novedosa fuerza de trabajo, donde la materia prima será el mismo individuo que siente la necesidad de avanzar en su vida económica, pues cada persona trae consigo un talento7, importante para el desarrollo integral del sujeto y este puede ser aprovechado para generar ideas que impacte en su entorno, desde un simple ingrediente nuevo sobre un plato gastronómico existente, hasta la formulación de un complejo código de computadora que un programador tomo de su cabeza y le dio forma para maximizar el rendimiento de una compañía. Esta alternativa es propicia para la región, pues se cuenta con una cultura variable, donde de norte a sur, se encuentran diferencias que vuelven única cada región, desde la implementación de la escuela de kitesurf en Manaure y el Cabo de la Vela8, hasta la tradicional “Empanadas de Monda” que su fama se ha extendido a varios lugares del país9. Crear una vitrina aun mayor de las artesanías hechas a manos de las comunidades indígenas, donde conservan las tradiciones ancestrales coloridas con el poder de generar la necesidad de obtenerla a un mercado con solo verlas. El ingeniero de Sistemas, donde su mente es un mundo infinito de oportunidades, dando la mejor definición de esto el perfil profesional que la Universidad de la Guajira en su pagina web al momento de la presentación del curso: “Perfil Profesional del Ingeniero de Sistemas. El perfil del ingeniero de sistemas se debe caracterizar como innovador y gestor de nuevas empresas, capaz de administrar recursos y ejecutar proyectos dentro del contexto de globalización, sistematización y teorías administrativas que identificarán el mundo en el siglo XXI. Nuestros egresados no sólo deben contar con sólidas bases tecnológicas y científicas sino que deben tener visión empresarial y humana para poder llegar a la comunidad en la cual se desenvuelven. Esperamos que este perfil brinde el acondicionamiento necesario para que nuestro ingeniero de sistemas logre el posicionamiento requerido en el nuevo milenio. (Universidad de la Guajira, 2019)10”

Doc. Laura Xerra; Como descubrir tu talento, 2016; Revista Psicología y comunicación IMPROVE YOUR SKILLS 8 AFP, Periodico El Espectador, 2016, Indígenas wayúu buscan domar el arte del kitesurf 9 Redacción Periódico Guajira Hoy, Empanadas de Monda, peculiar nombre que atrae clientes, 2013 10 Universidad de la Guajira, Presentación de la carrera Ing. de Sistemas, 2019 07 08, http://facultades.uniguajira.edu.co/fiug/index.php?option=com_content&view=category&id=44&Itemi d=142

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Conociendo la problemática expuesta: ¿ES LA ECONOMÍA CREATIVA (ECONOMÍA NARANJA), UNA ECONÓMICA ALTERNATIVA EN EL DEPARTAMENTO GUAJIRA?

Ilustración 3 La Artesanía Wayuu, Icono de toda una enorme riqueza cultural 11

Maybelys Ávila Barona, Periódico Guajira Hoy, 2017, Artesanas Wayúu de la calle Primera, icono de la Riohacha turística

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3. OBJETIVOS DEL PROYECTO 3.1. •

OBJETIVO GENERAL

Analizar de la economía creativa (economía naranja), como económica alternativa en el departamento de la Guajira

3.2.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

•

Realizar estudio de las políticas del país, que abren las bases de una implementación de una economía creativa sostenible.

•

Analizar el entorno y la situación actual de la cultural, las actividades creativas y las industrias de diseños en el departamento de la Guajira, como fuente generadora de ingresos.

•

Crear estrategias para el aprovechamiento de las políticas nacionales sobre la economía creativa para la implementación de esta economía como alternativa de crecimiento formal en el departamento.

•

Describir los inconvenientes que generan un impedimento a la implementación de la Economía creativa o naranja en el departamento de La Guajira.

4. JUSTIFICACIÓN La economía creativa o economía naranja es una definición económica, que muestra como Latinoamérica puede competir más efectivamente en la carrera económica global. Aparece desde el 2013 luego que el Banco Internacional de Desarrollo publicara el libro “La Economía Naranja, una oportunidad infinita”, de la autoría de un asesor de este banco Felipe Buitrago Restrepo y por el político Ivan Duque Márquez, ambos de nacionalidad colombiana. Este último es el actual presidente de Colombia y entre sus propuestas de gobierno se encontraba la implementación de manera agresiva todos los conceptos que encerró en su libro y ahora presidente es su eje de agenda legislativa. La definición más básica de esta economía es el aprovechamiento de los bienes creativos y servicios creativos; John Howkins, en el 2001 con la publicación “Economía Creativa”, en el cual expone un tipo de economía que puede ser un porcentaje significativo de PIB de un país que nace a partir de la creatividad, cultura y conocimiento, sin la utilización de los recursos naturales. Esta última definición es la que da origen al BOOM de esta economía naranja; pero se debe conocer primeramente como está basada en términos generales la economía mundial para entender como este novedoso movimiento económico puede ser una importante alternativa. Tomaremos inicialmente estos países como muestra: México; Gran cantidad de la economía mexicana está basada en la exportación de hardware, electrodoméstico, destacándose las computadoras, televisores, teléfonos, cables, refrigeradores, bombas de aire, circuitos electrónicos, entre muchos otros productos. Estas empresas en su mayoría no son de propiedad de mexicanos, sino fábricas de empresas extranjeras que instalan su planta de producción en este país por su cercanía al mercado de los Estados unidos.

Ilustración 4 Grafico de PIB por sector de México 201712

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International Monetary Fund, GDP Report Mexico, 2017

El siguiente renglón en esta economía son los vehículos, la fabricación y ensambles de automóviles y camiones. Se encuentra la industria petrolera que impacta de manera importante en el PIB, aquí se encuentra la empresa PEMEX, que está entre las más grande de Centro América. En segundo plano y no menos importante otras actividades económicas como los instrumentos médicos, frutas y tubérculos. Es una economía diversa, pero altamente dependiente de recursos naturales, ya que la razón principal de todas estas industrias en esta zona es por sus riquezas naturales en aluminio, cobre, acero y petróleo. El siguiente país en la lista es España, uno más desarrollado, pero más pequeño.

Ilustración 5 Grafico de PIB por sector de España 201713

La producción y desarrollo de vehículos es el eje primario que da mayor entrada al país, al igual de desarrollo tecnológico, siendo España uno de los pionero en esta área en la zona europea, con una agricultura muy fuerte y grande, el mayor exportador de limones en el mundo, exportan metales y estructuras de metálicas, llantas y muchísimos productos más, haciendo de esta economía diversa y basados en productos procesados, no tan dependiente de los recursos propios naturales, gracias a esto este país puede resistir crisis fuertes. Colombia, cuenta con una economía muy poca diversidad, donde mas de la mitad de lo que exporta es petróleo de la mano de Ecopetrol y carbón, cabe resaltar que este petróleo se exporta sin ser refinado, las otras exportaciones son el café, el banano, azúcar, enormes volúmenes de oro. La economía Colombia depende casi en su totalidad de recursos naturales.

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International Monetary Fund, GDP Report Spain, 2017

Ilustración 6 Grafico de PIB por sector de Colombia 201714

El caso de Colombia no es tan critico si es comparado con otro país de la zona como lo es Venezuela:

Ilustración 7 Grafico de PIB por sector de Venezuela 201715

Donde su economía es básicamente petróleo y oro, las demás actividades económicas están casi anuladas. Este país depende de una manera agresiva de su petróleo, pero no en la misma escala de Colombia. Una economía “ultra diversa”, la puede conseguir mirando las exportaciones de Estados Unidos:

Ilustración 8 Grafico de PIB por sector de Estados Unidos 201716

International Monetary Fund, GDP Report Colombia, 2017 International Monetary Fund, GDP Report Venezuela, 2017 16 International Monetary Fund, GDP Report EEUU, 2017

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Cada sector de esta economía representa un importante ingreso en el PIB de este país, cuenta con fuertes industrias químicas, plásticas, explotacion recursos naturales, una economía de servicios, exporta tecnología; entre estos exporta naves espaciales. Con este análisis, es posible deducir, que economías como la de Colombia y Venezuela para competir con la enorme economía norteamericana y europea, requiere una gran y sofisticadas infraestructuras, autopistas, trenes, aeropuertos, metro, entre muchísimas necesidades, que construirlas desde cero requieren de cantidades inimaginables de inversión. Los países en vía de desarrollo de Latino América, les cuesta mucho crear este tipo de infraestructuras de primer mundo. A partir de aquí es donde la economía naranja entra como una importante alternativa para hacer frente a estos países desarrollado, ya que este cuenta con la enorme ventaja, de que lo único que requiere para su desarrollo es “gente talentosa que quieran nunca dejar de aprender”17, donde no importa el lugar donde la persona se encuentre, con una computadora con acceso a internet puede ser participe de este tipo de economía, donde puede llegar a competir a nivel internacional sin la necesidad de contar con las infraestructuras y servicios de un país de primer mundo y al mismo tiempo trae riquezas al país que ayudan a dar un paso mas para avanza a este primer mundo. Esta economía se basa en dos componentes; Cultura y Conocimiento, donde el país, departamento o región con más talento “gana”, países que han estado implementando esta economía con total éxito se encuentra EEUU, donde Hollywood es su mayor representante en esta corriente con la basta industria cinematografica, Japón con el desarrollo de video juegos, esta última industria genera más que las películas18 ; el juego “Grand theft Auto V”, tuvo un costo de producción de U$ 300 millones, el día de su lanzamiento logro ventas por U$ 815 millones. Las películas de la saga de Harry Potter alcanzo un promedio de U$ 200 millones en sus estrenos. Lo interesante de todo esto, es que se puede competir con estas potencias sin la necesidad de ser un superpoder, en el departamento de la Guajira, se encuentra una rica variedad de cultura, con infinitas tradiciones, creaciones artesanales autóctonas en cada subregión de la zona donde residen los indígenas del departamento, y hay no acaba, en las calles de las zonas urbanas de los municipios, en las comunas de Riohacha se hallan sin mayor esfuerzo exponentes musicales, talentos que están en las sombras, con el poder de influenciar en el estilo de vida de todo un país. De igual manera en las tres grandes instituciones de educación superior presente en la capital guajira; Universidad de la Guajira, Universidad San Martin y la UNAM, semestres tras semestres, dan a la sociedad profesionales en ingeniería de sistema 17 18

Ivan Duque, Felipe Buitrago, La Economía Naranja, una oportunidad infinita, 2013 Nota de editor, Revista NewZoom, noviembre 2015

y electrónica, con la capacidad total de crear software de alto rendimiento y con la finalidad de saciar una necesidad de un mercado, que con ideas nuevas dan pie a increíbles compañías. Lo que requiere la región para dar pie a la novedosa tendencia naranja, es Talento.

5. DELIMITACIÓN 5.1 Viabilidad La economía creativa, es un tema que en el departamento de La Guajira es nuevo, por lo tanto, encontrar fuentes que analicen, definan o muestren algún informe sobre la implementación o resultados de este fondo sobre la aplicación de esto en la región causa una dificultad al buscar fuentes del grado primero o segundo. Pero, si se cuenta con innumerables fuentes para el estudio de este tema y los casos de éxito de estas aplicaciones, que pueden ser utilizadas para lograr los diferentes objetivos de esta investigación. 5.2 Lugar La investigación se realizará con base a información colectada desde el municipio de Riohacha, ya que el departamento de la Guajira es una zona extensa para cubrir.

6. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES Se estima una duración de 11 semanas para la realización de este proyecto, tomando en cuenta el tipo de investigación a realizar, a continuación, se describen las actividades a realizar:

7. PRESUPUESTO

Bienes Material de escritorio ✓ Papel DINA A4 ✓ Lapiceros ✓ Folder

Unidad

CANT

COSTO PROMEDIO UNITARIO

COSTO TOTAL

Resma Unidades Unidades

5 15 5

$9.000 $1.000 $1.000

$45.000 $15.000 $15.000

1

$75.000

$450.000

1000 10 10

$100 $12.000 $20.000

$100.000 $120.000 $200.000 $945.000

Equipo ✓ Alquiles de Laptop Unidad/mes Servicios ✓ Fotocopias de material (bibliográfico y de Unidades cuestionario) Día ✓ Movilidad ✓ Alimentación Día Total

Tabla 3 Tabla de presupuesto

8. BIBLIOGRAFÍA ➢ Juan M. Santos, Gabinete de Gobierno de Colombia, 2014, Plan Nacional de Desarrollo 2014 – 2018 (p. 238). ➢ Alvaro Romero Guerreo, Junta directiva de Cámara de Comercio de la Guajira, 2017, Informe socioeconómico de la Guajira (p. 8) ➢ Cámara de comercio de la Guajira, 2016, Situación Económica Del Municipio De Maicao Durante El 2015 ➢ DANE, 2018, Informe trimestral del desempleo en Colombia Septiembre – no...