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Resumen completo de la materia Estado y Políticas Públicas...

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Estado

Bloque en el poder

Componente político de dominación en una sociedad territorialmente delimitada, mantiene la sociedad en una relación asimétrica y contradictoria ( capitalista y trabajador ), garante del modo de producción capitalista. Histórico, dinámico y multidimensional. Controla los medios de coerción fpisica, los recursos económicos, la información y lo ideológico ( el dominado asume como justa la relación y no la cuestiona ). Objetivado en instituciones. Autonomía propia. Configura aspectos de las relaciones sociales y lo respalda con coacción. Capacidades: 1) Externalizar su poder: obtener reconocimienyo como unidad soberana 2) Institucionalizar su autoridad: imposición de estructura de relaciones de poder 3) Diferenciar su control: contar con instituciones profesionalizadas que extraigan recursos de la sociedad de forma legítima y controlada 4) Internalizar una identidad colectiva: crear símbolos generadores de pertenencia que refuerzan la dominación.

Alianza entre facciones de la clase dominante que participan en la dominación política Liberal:

Modelo de Estado

Social / Benefactor - Keynesiano: Neoliberal: Burocrático / Racional-Normativo: Max Weber máximo referente - fines XIX y principios XX, no más relaciones de lealtad personal, reglas impersonales y legales, eficiencia, interés público, racionalización de la organización, sistema de autoridad fuertemente jerárquico, estamentos superiores supervisan a los inferiores, documentos escritos, aplicación de normas.

Modelo de administración

Nueva Gestión Pública: administración pública dirigida por valores y técnicas del sector privado, se dan incentivos para elebar la productividad, org. públicas desagregadas y especializadas, énfasis en medir los resultados, establecer estándares e indicadores para medir si se alcanzaron las metas y si fue eficientemente. Versiones duras buscaban reducir al Estado con privatizaciones y descentralización. Se buscaba aplicar las herramientas que habían funcionado en el ambito privado ( gestión de calidad, remuneración según desempeño, competencia entre áreas. Problemas: costoso, dificil monitorear el desempeño de agentes, falta de coordinación Gobernanza / Gobierno conjunto o de red: buscaba actores no estatales para garantizar la satisfacción de demandas ciudadanas. Gestión a partir de redes ( interdependencia que involucra m´ltiples actores de cooperación e intercambio ). Políticas públicas no son decisión unilateral el Estado, sino de este y la sociedad.

Modelo de acumulación

Políticas públicas

Politicas sociales

Cómo genera riquezas, actividades económicas, clase social protagonista, tipos de bys que produce y a quiénes estan dirigidos // Para caracterizar el modelo tener en cuenta: 1) Patrón de reproducción del capital: tipos de bienes que se producen y la circulación en el mercado mundial 2) El papel del Estado: ya que organiza y garantiza la reproducción capitalista y las clases sociales 3) Relaciones de fuerza entre las distintas clases. Conjunto de decisiones y acciones que lleva a cabo un gobierno para solucionar los problemas que, en un moemento determinado, los ciudadanos o el gorbierno, consideran prioritarios, Toda PP, es una toma de posición, si el Estado no interviene frente a un problema también está tomando una posición 1) Identificar y definir el problema 2) Formular posibilidades de solución 3) Elegir una de esas alternativas 4) Implantarla 5) Evaluación de resultados obtenidos

Constituyen un punto de mira para reconstruir las relaciones Estado-Sociedad y las interacciones entre actores, es una forma de redistribuir el ingreso 1) Sistema de seguridad social ( pensiones de retiro, invalidez, seguros de salud ) 2) Instituciones públicas universales ( salud y educación ) 3) Intervenciones puntuales sobre individuos o grupos de riesgo ( politica asistencial ).

Construcción social ya que lo que para uno es un problema para otro no ( son construídos ). No es definido por todos de la misma manera, y su definición ( subjetiva ) determina su abordaje. No todos los problemas de la agenda sistémica pasan a ser parte de la agenda de gobierno, la cantidad de cosas que preocupan a la sociedad Problema social es más amplia que los problemas que reciben atención. Algunos problemas entran en la agenda de gobierno y luego desaparecen, o son atendidos luego de mucho tiempo. Algo puede ser satisfactorio para un grupo pero un problema para otros. Además los grupos de interés ( grupos poderosos con mayor capacidad para hacer prevalecer sus problemas ), los sesgos culturales, la tradición y los valores inflluyen. Clase social

Posiciones en la estructura social determinadas por el trabajo, y la creación y apropiación de su valor.

Críticos del otro modelo, buscan mayor flexibilidad en tomas de decisiones estatales y destacan la influencia positiva del sector privado en la esfera pública...