Resumen de articulo \"Patada a la escalera:la verdadera historia del libre comercio\"\" de Chang PDF

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Resumen sobre origenes del librecomercio y el capitalismo financiero relacionado con el ascenso de China como potencia productiva...

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Patada a la escalera: La verdadera historia del libre comercio Chang Introducción Aspecto central del discurso sobre nacionalización o globalización= libre comercio es clave para prosperidad general ¿No fue mediante el libre comercio como todos los países desarrollados se hicieron ricos? ¿Qué estarán pensando los países en desarrollo —se preguntan— que rechazan adoptar esa receta probada y demostrada para el desarrollo económico? Historia del capitalismo revela historia distinta= cuando eran países en desarrollo promovían sus industrias nacionales mediante aranceles, tasas aduaneras, subsidios y otras medidas y no el libre comercio

1. Lo que falta en la "historia oficial del capitalismo" GB en sXVIII demostró superioridad de politicas de libre comercio frente a Francia intervencionista se situó como máxima potencia eco mundial + asumió disfunción de arquitecto y figura hegemónica del nuevo orden eco mundial "liberal" politicas de laissez-faire + supresión de barreras al flujo internacional de bienes, capital + estabilidad macroeconomica (nacional c internacional) x patrón oro + equilibrio presupuestario =cosas comenzaron a torcerse con 1GM comenzaron a levantar barreras al comercio y 1930 EEUU abandono el libre comercio y estableció barreras comerciales sistema acabo en 1932 cuando GB sucumbió y reintrodujo aranceles =contracción e inestabilidad de eco mundial resultantes y desp 2GM= destruyo restos del 1er orden liberal mundial politicas intervencionistas han sido abandonadas en el mundo desde años 80 con ascenso del neoliberalismo= gobierno reducido, politicas de no intervencion y apertura internacional se puede decir q periodo de finales del sXIX (aunque corto) predominio de regímenes comerciales liberalizados en grandes sectores de eco mundial países europeos (1860 y 1880) + otros países participaron a la fuerza x colonialismo y los tratados en condiciones de desigualdad EEUU único q mantenía tarifas muy altas (pero en ese entonces era solo una pequeña parte de eco mundial) =epoca mas cercana al libre comercio q se ha alcanzado en toda historia Estados tenían capacidades presupuestarias limitadas x inexistencia de impuestos sobre la renta en la mayor parte de los paises y el dominio de la doctrina del equilibrio presupuestario tambien limitados para aplicar politicas monetarias x acrecer de banco central y por vigencia del patrón oro q limitaba al margen a los gobiernos Aunq a pesar de estas limitaciones= todos los países hoy desarrollados aplicaron activamente pols comerciales intervencionistas e industriales dirigidas a promover y no solo proteger las indus nacientes durante el periodo de despegue

2. Historia de las políticas comerciales e industriales de los países hoy desarrollados GB cuando GB entro en etapa posfeudal (sXIII y XIV) su eco estaba muy atrasada (=basada en expos de lana en bruto y tejidos de lana de poco valor añadido) dinastía Tudor transformo a Inglaterra de un país expo de lana bruta a un formidable fabricante mundial de productos laneros Enrique VII puso en marcha medias xa promover manufacturas laneras= trajo ws calificados de los Países Bajos + aumento aranceles a las expos de lana bruta y prohibió temporalmente la expo de lana bruta hecho mas impo= reforma introducida en 1721 x Robert Walpole, 1er ministro durante reinado de Jorge I ley xa promover las industrias manufactureras "nada contribuye tanto a la promoción del bienestar publico c la exportación de productos manufacturados y la importación de MP extranjeras" medidas  reducción de aranceles sobre MP usadas en manufacturas, incluso eliminadas del todo

aumento devoluciones de impuestos aduaneros a las MP importadas xa fabricar manufacturas exportadas  abolió impuestos a exportaciones de la mayor parte de las manufacturas  se elevo los aranceles a la importaciones de productos extranjeros manufacturados  amplio subsidios a la exportación a mas productos c tejidos de seda y pólvora  introdujo regulaciones xa controlar calidad de los productos manufacturados, en especial textiles =interesante q estas pol y principios fueron lo q inspiraron a las aplicadas en Japon, Corea y Taiwan en la posguerra GB continuo con medidas hasta mediados del sXIX 

EEUU "país madre y el bastión del proteccionismo moderno" inicialmente EEUU no tenia sist arancelario federal pero cuando congreso adquirió poder xa imponer impuestos= ley de derecho de aduana (1789) impuso un arancel del 5% sobre todas impos con guerra con GB en 1812 todos los aranceles se doblaron xa suplir fondos xa gastos gubernamentales aumentados x guerra cambio significativo de pol en 1816= nueva ley xa mantener el nivel de los aranceles en cifras similares a las de tiempos bélicos con especial protección xa los productos de las manufacturas algodoneras, laneras y metalúrgicas =pero aranceles se mantuvieron en los niveles mas altos del mundo (entre 1816 y fin de 2GM) EEUU liberalizo su comercio y comenzó a ser campeón de la causa del libre comercio tras la 2GM cuando supremacia industrial era indisputable Aunq no única pol aplicada tamb= se promovió una extensa red de investigación agrícola cediendo tierra, propiedad del gob a escuelas de agronomia y estableciendo institutos de investigación gubernamentales= educación se volvió una inversión publica + se elevo % de alfabetización tamb se impulso el desarrollo de la infraestructura de transporte= ferrocarriles Alemania protección arancelaria xa indus de Prusia y medidas proteccionistas otorgadas posteriormente a la indus alemana fueron en general moderadas solo se introdujo un gran aumento de aranceles xa fundamentar alianza pol entre junkers (terratenientes) y empresarios de indus pesada protección sustancial se otorgo sola a la indus pesada, en especial siderúrgica las demas se mantuvieron en niveles bajos desde comienzo del sXIX estado prusiano invirtió gds cantidades en infraestructura ( ej mas famoso en financiacion gub de construccion de carreteras en el Ruhr) puso en marcha reforma educativa q no solo creo nuevas escuelas y unis sino q reoriento la enseñanza desde teologia hacia ciencia y tecno FR rev FR trajo consigo cambio en pol co del gob xq destrucción del absolutismo parecía conectada en la mentes de los revs con la introducción de un sist mas liberal con caída de Napoleón, régimen de pol de laissez-faire quedo firmemente establecido y se mantuvo hasta 2GM "regimen comercial de FR era mas liberal q el de GB" Suecia no entro a su modernidad con un régimen de libre comercio tras guerras napoleónicas gob sueco puso en vigor ley arancelaria intensamente proteccionista y prohibió las impos y expos de algunos artículos hacia 1830 se recudieron los aranceles y en 1857 se implanto régimen arancelario muy reducido aunq fase de libre comercio no duro mucho 1880 comenzó a usar tarifas xa proteger sector agrícola contra competencia americana 1892 proporciono protección arancelaria y subsidios al sector indus, en especial ingeniería =eco sueca funciono muy bien, 2unda eco en cuanto a rapidez de crecimiento (1era Finlandia) no solo utilizo protección arancelaria y subsidios= desarrollo tradición de cooperación estrecha entre iniciativas publicas y privadas

surgió a partir de participación del Estado en planes agrícolas de irrigacion y drenaje y se aplico luego al desarrollo de los ferrocarriles en años 1850-1959 y otros desarrollos mas Estado hizo gds esfuerzos xa facilitar la adquisición de tecno extranjera avanzada, incluso espionaje indus patrocinado x Estado acumulo "capacidades tecnológicas"= gob proporciono becas y ayudas de estadías en el extranjero xa estudios, investigación, invirtió en educación, ayudo al establecimiento de institutos de inves tecno y dio financiación directa a inves indus Países Bajos potencia marítima y comercial dominante en el mundo en sXVII gracias a sus regulaciones "mercantilistas" agresivas de la navegación, pesca y comercio internacional fin de supremacía internacional neerlandesa con 4ta guerra angloholandesa (derrota) mediados del sXIX pais se convirtió a un régimen de liberalismo comercial q duro hasta 2GM durante este periodo= eco holandesa tuvo dinamismo escaso y nivel de indus° no muy destacado x eso con fin de 2GM se considero introducción de pol intervencionistas (comerciales e industriales) mas activas Suiza uno de los países europeos en los q 1ero comenzó la indus° casi 2 decenios antes q GB era líder tecno mundial x numero de industrias impos en especial sector textil algodonero q se consideraba mas avanzado tecno q GB pais pequeño= protección de indus naciente n era necesaria= muy costosa Japón y los nuevos países industrializados del Este de Asia desp de apertura forzosa a los americanos en 1853= orden pol feudal se derrumbo y un regimen modernizador se estableció en 1868 papel del Estado crucial Japón no podía usar protecciones arancelarias debido a tratados desiguales q prohibían establecer aranceles aduaneros x encima del 5% Estado tuvo q utilizar otros medios xa estimular indus° estableció "fabricas modelo" propiedad del gob en cierto numero de industrias mayor parte de empresas fueron privatizadas luego estableció 1era fundición siderúrgica moderna y desarrollo ferrocarriles y telégrafo cuando tratados desiguales dejaron de estar en vigor en 1911= Estado comenzó a introducir toda gama de reformas arancelarias destinadas a proteger las indus nacientes, abaratando MP importadas y controlando impos de productos de consumo de lujo comienzo de años 70 crecimiento vertiginoso de Japón= el "milagro" del Este semejanza de pol comerciales e industriales intervencionistas con GB del sXVIII y los EEUU aunq pol mas complejas y calibradas q sus equivalentes históricos

Resumen GB y EEUU países cuna de pol de libre comercio fueron los q usaron protecciones arancelarias y tasas mas agresivas excepción a este patrón histórico son Suiza y Países Bajos = ya estaban en la frontera del desarrollo tecno en s XVIII y no necesitaban mucha protección Finalmente, a pesar de compartir los mismos principios básicos, el grado de diversidad entre el peso relativo de los componentes de las políticas de los PHD es muy considerable, lo que sugiere que no hay un modelo de «talla única» para el desarrollo industrial

3. Comparación con los países en desarrollo de hoy conclusión obvia= el proteccionismo puede ser util xa el desarrollo eco mayor parte de los países en desarrollo tienen hoy barreras arancelarias mucho mas altas q mayoría de los PHD en el pasado pb de hoy es brecha de productividad entre los desarrollados y los países en desarrollo es mucho mayor q la q existió entre PHD mas desarrollados y menos

4. Lecciones para el presente

cuando PHD estaban en fase de crecimiento acelerado usaron pol comerciales e industriales intervencionistas xa promover sus indus nacientes y alcanzar las eco de primera linea hecho es que estas políticas supuestamente adecuadas no han podido generar durante las dos décadas pasadas el prometido dinamismo de crecimiento en los países en desarrollo. De hecho, en muchos países en desarrollo el crecimiento simplemente se ha derrumbado esa opción estratégica debe hacerse sabiendo que casi todos los países exitosos utilizaron históricamente la estrategia opuesta para hacerse ricos Si los países en desarrollo pueden adoptar políticas (e instituciones) más apropiadas a su etapa de desarrollo y a las condiciones a las que han de hacer frente podrán crecer más rápidamente, como hicieron de hecho durante los años sesenta y setenta. A largo plazo, eso no solo beneficiaría a los países en desarrollo, sino también a los países desarrollados, pues aumentarían las oportunidades de comercio y de inversión disponibles para los países desarrollados en los países en desarrollo. La tragedia de nuestro tiempo es que los países desarrollados no son capaces de darse cuenta de esto...